成果豐碩,成效明顯
近年來,國土資源信息化建設(shè)工作快速推進,成果豐碩。主要體現(xiàn)在以“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺、電子政務(wù)平臺、共享服務(wù)平臺為標志的國土資源信息化建設(shè)的框架體系已經(jīng)基本建成;基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強,互聯(lián)互通快速推進;數(shù)據(jù)和應(yīng)用系統(tǒng)不斷積累,越來越豐富;以及隊伍建設(shè)不斷加強,人才培養(yǎng)受到廣泛重視等四個方面。
信息化的本質(zhì)是通過在政府管理中推廣和應(yīng)用信息技術(shù),實現(xiàn)管理理念、方式、結(jié)構(gòu)、制度、文化與行政網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的內(nèi)嵌和融合,從而促進政府管理的轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新和改革。國土資源信息化工作成效明顯,主要體現(xiàn)在三個方面。一是網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上交易的快速、便捷、透明,促進了管理方式的重大轉(zhuǎn)變。二是 “一張圖”和綜合監(jiān)管平臺使監(jiān)管服務(wù)的質(zhì)量和效率有了質(zhì)的提升,質(zhì)的飛躍。三是促使社會服務(wù)和監(jiān)督大大強化。
通過兩年多的努力,全系統(tǒng)的信息化工作上了一個新的臺階,成為整個國土資源管理中的一個亮點。2009年以來,溫家寶總理、習近平副主席、李克強副總理、何勇書記到部里指導(dǎo)工作,都看過“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺演示,都給予了充分的肯定,同時也對國土資源信息化工作提出了更新、更高的要求,對我們進行鼓勵、鞭策。
這兩年多來信息化建設(shè)成果豐碩,成效明顯,來之不易。得益于堅持了以信息化規(guī)范和創(chuàng)新國土資源管理,以需求為導(dǎo)向、以應(yīng)用促發(fā)展,加強統(tǒng)籌、建用并舉的“三項原則”;得益于各級領(lǐng)導(dǎo)的重視以及方方面面的支持;得益于我們有一支善于發(fā)掘需求、推廣應(yīng)用的信息化建設(shè)隊伍。
探索創(chuàng)新,持續(xù)推進
在總結(jié)近年來工作,部署下一個階段國土資源信息化建設(shè)工作的的同時,我們要進一步轉(zhuǎn)變觀念,探索創(chuàng)新,把國土資源信息化工作再推上一個新的高度。
(一)要順應(yīng)時代發(fā)展,明晰推進思路
要綜合考慮國家對信息化工作的總體要求、國土資源管理的實際需求、信息化建設(shè)的技術(shù)環(huán)境和信息化的發(fā)展趨勢,高站位、寬視野,堅持探索創(chuàng)新,持續(xù)推進信息化工作。
(二)堅持探索創(chuàng)新,實現(xiàn)新的跨越
一要堅持三項原則,認真梳理和總結(jié)信息化建設(shè)的經(jīng)驗和教訓(xùn),形成規(guī)律性的認識,探索帶有規(guī)律的、模板式的、能復(fù)制的有效做法,走出一條低成本、集約化、見實效的新路。二要完善系統(tǒng),擴大監(jiān)管服務(wù)視野,延伸監(jiān)管服務(wù)半徑,通過實時、常態(tài)、長效化的全覆蓋、全流程監(jiān)管,深入解決監(jiān)管服務(wù)中一些重大問題。三要重心下移,切實加強基層信息化建設(shè)。四要重點完善和深化應(yīng)用“一張圖”和三大平臺,擴大網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面,推進四級聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通,加強決策系統(tǒng)開發(fā),提高智能化水平。五要健全和完善體制機制,使得業(yè)務(wù)管理與信息化建設(shè)良性互動,滾動發(fā)展。
(本文選編自徐紹史在全國國土資源信息化工作會議上的講話)