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2萬億,四川新起點

2012-04-29 00:44:03
四川黨的建設(shè) 2012年4期
關(guān)鍵詞:大省服務業(yè)四川

2011年四川GDP總量突破2萬億元大關(guān),達到21026.7億元,實現(xiàn)歷史性重大突破。這充分顯示出四川經(jīng)濟發(fā)展的躍升性跨越和巨大潛能,意味著四川經(jīng)濟抗風險和內(nèi)在發(fā)展能力有了顯著提升,四川經(jīng)濟跨上了建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地的新臺階。

一個具有里程碑意義的數(shù)字

2萬億,一個令人歡欣鼓舞的數(shù)字,一個具有里程碑意義的數(shù)字。

2萬億,4年翻番。2007年四川地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)突破萬億元大關(guān),達到10562.4億元。2010年提高到17185.5億元,在全國的排位上升到第8位。2011年突破2萬億元,僅用4年時間上了一個萬億元臺階,比廣東、河南、河北上一個萬億元臺階快了1年,4年實現(xiàn)翻番。

2萬億,增速領(lǐng)跑中國經(jīng)濟大省。近幾年,四川堅持“兩個加快”,國民經(jīng)濟進入快速發(fā)展通道,全省經(jīng)濟迅速恢復發(fā)展并持續(xù)保持較快增長態(tài)勢。2008年經(jīng)濟增長11%,比全國平均水平高1.4個百分點;2009年增長14.5%,高于全國5.3個百分點;2010年增長15.1%,高于全國4.7個百分點;2011年增長15%,高于全國5.8個百分點,創(chuàng)近4年來的新高,在全國前10位萬億元經(jīng)濟大省中四川經(jīng)濟增速位居第1位。

2萬億,超過世界許多發(fā)達國家。2011年四川GDP超過2萬億元,大致相當于俄羅斯2000年的GDP,丹麥2004年的GDP,南非2009年的GDP,這一數(shù)字在2010年世界各國位居第29位,超過了希臘、丹麥、芬蘭、新加坡等發(fā)達國家。

2萬億,西部經(jīng)濟大省更加突出。2007年四川GDP總量比西部第二經(jīng)濟大省內(nèi)蒙古多4544億元, 2010年比內(nèi)蒙古多5513億元,2011年與西部各省的差距進一步拉大,與經(jīng)濟總量排在之后的上海市的差距拉大,與經(jīng)濟總量排在四川之前的遼寧的差距進一步縮小,西部經(jīng)濟大省的地位更加突出。

2萬億,自我發(fā)展能力增強。2011年GDP突破2萬億元,除成都以外的綿陽、德陽、宜賓、南充、達州、涼山等六個市(州),GDP總量首次突破千億元大關(guān),分別達到1189.1、1137.5、1091.2、1029.5、1011.8、1000.1億元,全省經(jīng)濟自我增長能力顯著增強。

2萬億,發(fā)展速度加快。GDP突破2萬億元的背后是四川經(jīng)濟從災后恢復重建中迅速恢復發(fā)展,增長速度逐年加快。其中,2008年增長11%,2009年增長14.5%,2010年增長15.1%,2011年增長15.0%。4年GDP年均增長13.9%,比2001-2010年年均增長速度快1.5個百分點。

2萬億,財富創(chuàng)造效率提高。2011年GDP總量突破2萬億元,平均每天新創(chuàng)造價值59億,是1978年全年勞動成果的32.2%,也就是說2011年人均每天新創(chuàng)造的財富相當于1978年全省4個月創(chuàng)造的財富。同時,人均GDP是1978年的103倍,也就是說2011年人均勞動成果相當于 1978年103人的勞動成果。

2萬億,人均水平顯著提高。四川是全國的人口大省,“總量大、人均水平低”是我省的基本省情。2008年四川人均GDP相當于全國平均水平的65.2%,2010年提高到70.6%, 2011年提高到74%左右,3年提高9個百分點左右。

2萬億,經(jīng)濟運行質(zhì)量大幅提升。一是繼“十一五”時期下降20.3%以后,2011年萬元GDP能耗下降3.5%。二是2011年全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)凈利潤1961.3億元,比上年增長42.6%,工業(yè)利潤快速增長。三是2011年地方公共財政收入2044.4億元,增長30.9%,財政收入躍上新臺階。四是2011年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17899元,增長15.8%;農(nóng)民人均純收入6129元,增長20.5%,城鄉(xiāng)居民增收步伐加快。

2萬億,民生顯著改善。2011年GDP突破2萬億元,城鄉(xiāng)居民收入水平大幅提高,增收水平創(chuàng)歷史新高。其中,農(nóng)民人均純收入比上年增加1042元,增長水平相當于1985年全年的收入水平。

三大問題值得關(guān)注

2011年,全省經(jīng)濟發(fā)展形勢總體良好,但在經(jīng)濟運行中依然存在一些值得關(guān)注的矛盾和問題。主要表現(xiàn)為:

通脹壓力依然較大。盡管2011年全省物價經(jīng)過了漲幅提高到逐步回落的過程,但總體上漲幅仍在高位運行,全年CPI上漲5.3%,比4%的年度目標任務高1.3個百分點。從運行環(huán)境看,流動性過剩、輸入性通脹等因素沒有太大變化,而且受資源性產(chǎn)品價格改革、人力資本和環(huán)境成本上升等因素影響,成本推動型上漲壓力增大,中長期通脹壓力依然較大。

要素保障難度加大。一方面,融資難度和成本加大。從投資資金來源看,國內(nèi)貸款2264.2億元,下降8.7%,降幅比前三季度擴大8.6個百分點;從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營看,1-11月規(guī)上工業(yè)利息支出增長47.4%,比去年同期提高15.6個百分點,應收賬款2393億元,增長33.9%。另一方面,天然氣、煤炭、電力供需矛盾較為突出,工業(yè)用地緊缺、企業(yè)用工短缺等現(xiàn)象日益明顯。

投資持續(xù)增長難度較大。災后恢復重建任務完成后,災區(qū)投資繼續(xù)保持較快增長難度大,投資重點轉(zhuǎn)向以項目投資為主。但受國家清理規(guī)范地方政府融資平臺等多項政策影響,項目建設(shè)資金普遍偏緊,2011年全省固定資產(chǎn)投資到位資金15281.9億元,增長7.8%,增幅比上年回落11.3個百分點。同時,受房地產(chǎn)調(diào)控政策影響,房地產(chǎn)銷售面積持續(xù)回落、土地購置面積下降,預計今年占固定資產(chǎn)投資比重約20%的房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅將繼續(xù)回落。

2012全省經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)處于上升通道

2012年,盡管國際宏觀經(jīng)濟環(huán)境復雜多變,影響我省經(jīng)濟發(fā)展的不確定、不穩(wěn)定因素依然存在,但有利因素不斷增多,全省經(jīng)濟保持平穩(wěn)持續(xù)較快增長的趨勢依然較強。

從發(fā)展趨勢來看

一是自2008年起我省進入人均GDP 2000 —10000美元的加速發(fā)展階段,在未來一段時期仍將保持較快發(fā)展。

二是從時間序列模型看,全省經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)處于上升通道,預測今年GDP仍將保持較快增長。

三是從經(jīng)濟增長周期來看,我省經(jīng)濟增長周期“時間延長、增幅提高、波幅趨緩”的規(guī)律性特征明顯,目前我省尚處于改革開放以來第6個經(jīng)濟增長周期的上升階段,今年經(jīng)濟增長趨勢穩(wěn)定。

從經(jīng)濟增長的有利因素來看

一是以“ ‘兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、投資拉動、產(chǎn)業(yè)支撐”為著力重點,將為經(jīng)濟增長構(gòu)建更為強勁、更為持久的支撐力量。

二是成渝經(jīng)濟區(qū)、天府新區(qū)、藏區(qū)規(guī)劃全面落實,“十二五”項目建設(shè)集中推進必將增強經(jīng)濟發(fā)展動力。

三是重災地區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展趨勢明顯,災區(qū)發(fā)展振興步伐加快。

四是一批經(jīng)濟總量超過1000億元的市(州)將進一步為全省經(jīng)濟加快增長提供支撐。

從影響經(jīng)濟發(fā)展的不利因素來看

一是世界經(jīng)濟增長趨緩,宏觀經(jīng)濟不確定性因素增多,全球貿(mào)易減緩趨勢明顯。

二是人民幣升值壓力增大,外向型企業(yè)出口成本上升。

三是資金、土地等要素依然趨緊,對企業(yè)發(fā)展特別是中小企業(yè)經(jīng)營制約明顯。

綜合以上因素分析,總體上今年全省經(jīng)濟仍將呈現(xiàn)平穩(wěn)較快的發(fā)展趨勢。

五大建議確保發(fā)展

保持投資穩(wěn)定增長。繼續(xù)把保持投資較快增長作為拉動我省經(jīng)濟增長的重要舉措。全力保障在建重大項目建設(shè),積極爭取國家政策支持的重大項目開工建設(shè),通過招商引進重大產(chǎn)業(yè)項目投資,完善民間投資體制機制開拓市場投資。加強項目篩選論證前期工作,擴大項目儲備,增強重大項目對全省投資的輻射帶動作用。統(tǒng)籌土地、資金、能源等要素供給,加強重大投資項目監(jiān)測,抓好已簽約招商項目落地,加大對在建項目檢查、指導和督促力度,確保項目建設(shè)順利推進。

促進工業(yè)較快發(fā)展。鼓勵企業(yè)兼并重組,促進大企業(yè)大集團加快發(fā)展,大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計、研發(fā)、銷售服務等生產(chǎn)性服務業(yè),降低企業(yè)物流成本,努力減輕中小企業(yè)負擔,加大成長型中小企業(yè)扶持力度。大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。構(gòu)建開放合作發(fā)展環(huán)境,加快產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移步伐。

推進服務業(yè)加快發(fā)展。推動服務業(yè)聚集區(qū)和服務業(yè)基地建設(shè),加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,堅持把旅游、文化產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌服務業(yè)發(fā)展,成立服務業(yè)領(lǐng)導小組,建立部門服務業(yè)協(xié)調(diào)機制,分解部門服務業(yè)發(fā)展目標任務,推進《四川省服務業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化實施方案》貫徹實施,促進服務業(yè)加快發(fā)展。

強化要素保障。加強煤、電、油、氣運監(jiān)測預警,超前謀劃、統(tǒng)籌規(guī)劃,提高要素綜合保障能力。加大與國家有關(guān)部委、有關(guān)企業(yè)、相關(guān)省份的協(xié)調(diào)力度,擴大要素供應量。加大水電、天然氣等能源開發(fā)力度。加強要素市場監(jiān)管,調(diào)整要素使用結(jié)構(gòu),優(yōu)先保證重點項目和重點地區(qū)要素保障。

確保物價基本穩(wěn)定。重點抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增強糧食、蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力,積極建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品供給,穩(wěn)定物價預期。繼續(xù)做好市場物價監(jiān)測預警工作,加強物價監(jiān)督檢查,規(guī)范市場價格秩序。(作者:熊建中楊治剛曾全紅趙麗張利利嚴文杰)

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