黃蓉

說起全國人大代表、溫嶺市農(nóng)林局農(nóng)技推廣站站長林燚，人們可能不甚熟悉，但說起“玉麟”西瓜，大多數(shù)人就會豎起大拇指：這西瓜好吃，很有名。上世紀90年代，林燚研究出了“玉麟”西瓜栽培技術(shù)，為瓜農(nóng)帶來了高效益?，F(xiàn)在，“玉麟”西瓜已經(jīng)輻射到全國十幾個省市，榮獲“中國名牌產(chǎn)品”的桂冠。

近期，林燚正在北京參加兩會，她留著一頭短發(fā)，顯得清爽又干練，說話時，常帶著爽朗的笑聲，很有親和力。作為一名人民代表，她為國分憂，為民操心，敢為農(nóng)民講真話。當選人大代表十年來，所關(guān)心的事都是老百姓最關(guān)注的熱點事，所反映的問題都是老百姓迫切要求解決的焦點問題。

“西瓜皇后”為農(nóng)民培育“黃金瓜”

大學(xué)畢業(yè)后，林燚就選擇了與泥土打交道，把一腔熱情都傾注在農(nóng)家上。參加工作二十多年來，她是溫嶺農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線得獎最多的女性，獲得過全國五一勞動獎，當選過浙江省“三八紅旗手”。

西瓜、果蔗是溫嶺市的兩大經(jīng)濟作物。溫嶺市被稱為“中國大棚西瓜之鄉(xiāng)”、“中國果蔗之鄉(xiāng)”，離不開林燚的潛心研究與技術(shù)推廣。上世紀90年代初，溫嶺從新疆農(nóng)科院引進了早佳西瓜新品種。這種西瓜品質(zhì)優(yōu)，但抗病性不強，且容易裂瓜。溫嶺濕潤多雨，西瓜質(zhì)量不高、產(chǎn)量不穩(wěn)定。種西瓜需要科技，科技含量愈高，西瓜的含金量也愈高，為了讓農(nóng)民兄弟捧上一只“黃金瓜”，林燚著手開展西瓜高產(chǎn)栽培技術(shù)研究。林燚深入田頭，指導(dǎo)瓜農(nóng)先采取小拱棚栽培，而后發(fā)展到大棚栽培，再根據(jù)大棚設(shè)施栽培的特點，向優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)進軍。

通過對施肥、密度、品種、病蟲防治等研究，林燚研究出一套西瓜栽培技術(shù)能長季節(jié)栽培、優(yōu)質(zhì)、上市早、早熟、稀植高產(chǎn)，全年可采摘四至六批，畝產(chǎn)高達4000多公斤。現(xiàn)在“玉麟”西瓜的種植技術(shù)，已經(jīng)輻射到海南、廣東、上海等15個省市，累計100多萬畝，新增效益22億多元?！坝聍搿蔽鞴铣蔀橹鞴掀放?，享譽全國。林燚主持完成的《玉麟西瓜栽培技術(shù)研究與推廣》成果獲浙江省科技進步三等獎。我國著名瓜類專家吳明珠院士評價說： “‘玉麟西瓜栽培技術(shù)是我國西瓜生產(chǎn)技術(shù)的一大創(chuàng)新，達到國內(nèi)領(lǐng)先水平”。

對于農(nóng)民朋友，林燚有求必應(yīng)。春節(jié)前，機關(guān)都已放假了，瓜農(nóng)給林打燚來了求助電話，說是西瓜出現(xiàn)了病害。林燚放下電話心急火燎地趕到幾十里外的西瓜地，幫助瓜農(nóng)找病因，并連夜傳真和在農(nóng)民信箱上發(fā)送信息，通知種西瓜大戶抓緊在春節(jié)前防治西瓜根腐病。

溫嶺市是我國臺風災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。2004年，“云娜”臺風登陸前的當天上午，她頂著狂風暴雨先后到松門大棚基地和松門農(nóng)場，指導(dǎo)菜農(nóng)用刀破膜?；貋砗螅屯逻B夜制定出了《臺災(zāi)后農(nóng)作物管理意見》，第二天就傳達到了廣大農(nóng)戶手中。臺風過后，大水還未退去，她又馬不停蹄地跑到箬橫、松門、澤國等地，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救，盡可能地減少農(nóng)民的損失。

2008年，林提出了擴大鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”通行網(wǎng)絡(luò)的建議，并在之后致力于落實全國所有高速公路和收費公路對鮮活農(nóng)產(chǎn)品免收費用，真正讓農(nóng)民感受到了“綠色通道”帶來的便利。

為了“玉麟”西瓜，為了農(nóng)民的增收，林幾十年如一日，風里來雨里去，被當?shù)毓限r(nóng)贊譽為“西瓜皇后”。“我發(fā)自內(nèi)心地熱愛和享受這份工作”，林說，“看見農(nóng)民掙錢多了，過上好日子，那種成就感是無可取代的。農(nóng)民需要我，我就有價值。農(nóng)民也很可愛，他們使用新技術(shù)成功了，就會高興地捧著西瓜追著讓我品嘗，呵呵……”

科技興農(nóng) 聚焦農(nóng)民增收

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站是直接面向農(nóng)民的基層服務(wù)機構(gòu)，負責一個地方新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣，指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，為增加農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、振興農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)。農(nóng)技站是連接科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要紐帶。

瓜農(nóng)增收的背后，至關(guān)重要的是整套種植技術(shù)的有力有效推廣。林說來京之前剛剛組織了一場農(nóng)技培訓(xùn)，三月中旬還有一場，“我們培訓(xùn)農(nóng)民是面對面，手把手的，根據(jù)農(nóng)時和農(nóng)民的需要，定期和臨時培訓(xùn)相結(jié)合。全國各地的溫嶺瓜農(nóng)如果有什么問題打電話過來，我們都會給予解答?！?/p>

這樣的工作林已經(jīng)堅持了三十幾年?！稗r(nóng)民的文化層次不一樣，有些人接受新事物比較慢，必須先看到實實在在的收益，才肯使用新技術(shù)。農(nóng)技推廣有時真是挺難的?！绷终f，“我們無償向農(nóng)民提供技術(shù)支持，還要承諾如果種植失敗貼補損失，太需要國家對于農(nóng)技研究和推廣的經(jīng)費保障了，這是我今年的一個建議。”

林還將如何推進農(nóng)業(yè)基層技術(shù)改革、如何提高耕地質(zhì)量作為關(guān)注的焦點。在《關(guān)于推進基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)》中，林通過對基層的調(diào)研，提出了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作面臨的幾大難題——待遇低、人員年齡的老化、知識的老化。林談到：“就以溫嶺市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站來說，現(xiàn)在共有人員50名，其中有職稱的僅有24名。并且，大多數(shù)人的年齡都超過50歲，馬上面臨退休，接下來人員青黃不接的問題會非常突出。由于待遇比較低，下地指導(dǎo)工作也辛苦，現(xiàn)在的年輕人不愿意去做農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作?！?/p>

要打破農(nóng)業(yè)技術(shù)推動難的局面，林毅認為還是要加大政府層面的投入入手，在創(chuàng)新體制機制上下功夫。林建議說：“其一，就是要修改《農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣法》，該發(fā)自93年正式實施之后從未進行過修改，部分條款已經(jīng)不適用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。其二，就是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費的保障問題應(yīng)該寫進法律?！?/p>

此外，林還談到了農(nóng)業(yè)風險管理的問題。農(nóng)業(yè)災(zāi)害的發(fā)生一方面對農(nóng)民打擊沉重，一些農(nóng)民“多年致富，一災(zāi)致貧”；另一方面也帶來農(nóng)產(chǎn)品供給的不穩(wěn)定，不利于國家糧食的安全問題，因此有必要建立合理的農(nóng)業(yè)風險體系。林說：“現(xiàn)在，雖然有幾家保險公司提供農(nóng)業(yè)保險，但由于農(nóng)業(yè)保險無利可圖，保險公司通常將索賠條件制訂得極其苛刻。一旦遭遇災(zāi)害，農(nóng)民根本無法得到索賠或索賠甚微。久而久之，農(nóng)民也就不買保險公司的賬了。好的制度卻沒有達到好的效果，農(nóng)民增收就失去了一道保障?！?/p>

林說：“人人都希望社會變得更好。我和農(nóng)民打交道很多，知道他們生活得很不容易。我心目中的理想中國，最重要的一點，改革的成果讓大家分享，讓分配更加合理?！边@位“西瓜皇后”憂民之所憂，想民之所想，切切實實將農(nóng)民朋友的心聲帶到了兩會。溫嶺的農(nóng)民朋友們個個對林贊賞不已，愛戴有加。對此，林淡然地說：“我始終覺得自己只是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的一名普通的黨員，既然已經(jīng)在這個崗位上了，就要搞好自己的本職工作，為發(fā)展我市的農(nóng)業(yè)出點力、發(fā)點光，才無愧于黨和人民對我的信任。”

治貪的道理和種瓜相通

除了一些農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的建議，林還提了兩條與公務(wù)員有關(guān)的建議。

林建議公考面試全程錄像?！艾F(xiàn)在公務(wù)員考試還不夠公開，容易鉆空子?！彼e例說，國家公務(wù)員考試有“三不”，不公布答案、不公布分值、不公布試題（每年只公布分數(shù)和分數(shù)線，卻不公布正確答案；試卷上每道題不標分值），“很多考生考完后一頭霧水，輸在哪里也不知道?！?/p>

她認為，考試雖有試題，但不公布分值、正確答案，就容易產(chǎn)生暗箱操作，因為其中難免有不公平之處?！疤貏e是面試，主觀性比較大，答案要有哪些要點，這應(yīng)該可以公開的?！彼裕袀€想法，公務(wù)員考試面試時，不妨引入人大代表、政協(xié)委員或者媒體等進行監(jiān)督，“最好采取全程錄像以供查閱備案，以有力震懾那些有不良企圖的考官和考生?！?/p>

林還建議國家盡快制定《官員財產(chǎn)公開法》，“財產(chǎn)公開，以便社會監(jiān)督，對遏制腐敗很有好處。”她在建議中寫到，官員財產(chǎn)公開制度，應(yīng)當包括以下內(nèi)容：明確申報受理機構(gòu)，明確申報公開內(nèi)容，既包括個人財產(chǎn)，也包括近親屬。另外還要合理確定申報主體和公開范圍，并完善責任追究機制。

另外，林還建議取消商品房預(yù)售制和公攤面積?！耙嬲鋵嵵醒胝{(diào)控過高房價的政策，各地除了要進一步研究房地產(chǎn)調(diào)控管理的新舉措，還應(yīng)注意及時革除過時的老制度?！绷衷诮邮苡浾卟稍L時說，建議取消商品房預(yù)售制和公攤面積，與國際接軌。

林認為，商品房預(yù)售制度僅僅只能幫助開發(fā)商快速回籠資金，對購房者并沒有實質(zhì)的幫助。相反，幾乎八成以上的商品房交易欺詐與糾紛，都與賣期房有關(guān)系。而炒房號、內(nèi)部認購等源于期房銷售的衍生現(xiàn)象，則是現(xiàn)在中國樓市炒作者最快捷、最容易產(chǎn)生暴利的手段。

此外，林還認為，對于新建的現(xiàn)房銷售，應(yīng)當按照套內(nèi)建筑面積計價，取消公攤面積，與國際接軌。“現(xiàn)在公攤面積有多大仍然是開發(fā)商測量的，而且各地沒有什么統(tǒng)一標準和規(guī)范，無論用何種方式計算房價，公攤面積對購房者來說都是個謎，經(jīng)常引起買賣雙方的爭執(zhí)?！?/p>

顯然，這位西瓜栽培技術(shù)專家，并不僅僅關(guān)注田間地頭的事情，而是把老百姓最關(guān)心的問題都放在了心頭。其實，種瓜的道理和治貪的道理是相通的，得遵循一定的規(guī)律，想種出好瓜，陽光得充足；治貪也一樣，什么事情都公開了，也就沒有了灰色地帶，陽光就是最好的防腐劑。

結(jié)識了林，記住了“”這個字。人如其名，林把火一樣的青春揮灑在農(nóng)村泥土地里，把火一樣的激情傾注在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中，把火一樣的熱心貼伏在農(nóng)民致富路上，而把火一樣的燃燒和奉獻定位成自己的人生——這就是林，四個火的林。