孫冰

從“Nobody”到“江南Style”，從《藍色生死戀》到《大長今》，席卷全球的“韓流”中沒有任何國有企業(yè)或國有資本的身影，似乎完全憑借民間的資本和力量獲得了成功，一切看上去甚至有些偶然。

但由此便認為政府對文化產(chǎn)業(yè)是“無為而治”，可就大錯特錯了。事實上，“韓流”背后最強大的推手正是韓國政府，一套復(fù)雜而系統(tǒng)的政府工程，使得文化產(chǎn)業(yè)不僅在韓國經(jīng)濟中占據(jù)了支柱地位，還不斷輸出著這個國家的軟實力。

韓流沖出亞洲

僅用一個月的時間，韓國歌手PSY的《江南Style》，一首只有一句英文歌詞的韓文歌便成為這個星球上最火的流行歌曲，并由此引發(fā)了新一輪全球性的韓流熱潮……還沒有任何一種來自亞洲的流行文化，能夠這樣迅速地產(chǎn)生如此巨大的國際影響力。

如果說10年前第一波韓流的影響力還局限在亞洲，那么，今天已經(jīng)是全世界人民都在跳Nobody和江南Style的韓流新時代了。

在中東的以色列、阿聯(lián)酋，韓劇可以創(chuàng)下超過五成的收視率；在拉美小國秘魯，即使票價相對于當?shù)叵M水平已十分昂貴，韓國人氣組合JYJ的演唱會門票還是被搶購一空，而厄瓜多爾、委內(nèi)瑞拉等國的粉絲甚至發(fā)表聯(lián)合聲明，抗議KBS（韓國廣播公司，Korea Broadcasting System的縮寫）因JYJ要趕赴北美演出而取消在本國的演唱會。

在印度北部偏遠的內(nèi)陸小邦曼尼普爾（Manipur），文化保護主義使寶萊塢的國產(chǎn)電影在當?shù)囟际艿较拗?，但Oba，sarang—haeyo（哥哥，我愛你）卻成為年輕人的時髦流行語。

即使在文化優(yōu)越感很強的法國，也有數(shù)量龐大的韓劇粉絲，韓國SM集團群星演唱會的萬余張門票15分鐘內(nèi)就被“秒殺”，法國媒體甚至將其與當年披頭士樂隊在巴黎的演唱會比較；在韓流勢力已經(jīng)非常強大的美國和澳大利亞，Hallyu（韓流）不僅成為一個新生的英文詞匯，而且已是主流文化現(xiàn)象之一……

第一個產(chǎn)生全球性文化影響力的亞洲國家當屬日本，但日本的文化輸出和文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了漸進的發(fā)展和長時間的積累，而韓國文化產(chǎn)業(yè)則“忽如一夜春風來”，似乎在最近10年爆炸性增長而來。韓流何以迅速席卷全球？

鼓勵民資發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

“1998年的金融危機重創(chuàng)了韓國經(jīng)濟，汽車、家電等支撐韓國經(jīng)濟的傳統(tǒng)強勢產(chǎn)業(yè)大幅下滑，先后有9家銀行和3個財團倒閉，韓國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的問題逐漸暴露出來?！表n國文化體育觀光部文化產(chǎn)業(yè)室（Popular Culture Industry Team）副長官（Deputy Director）申鐘弼（SHIN，JONG—PIL）告訴《中國經(jīng)濟周刊》，“于是，韓國政府開始考慮對經(jīng)濟發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，以盡快擺脫危機，實現(xiàn)未來的可持續(xù)發(fā)展?！?/p>

1998年，時任韓國總統(tǒng)的金大中一上任便提出了“21世紀韓國的立國之本是高新技術(shù)和文化產(chǎn)業(yè)”的經(jīng)濟發(fā)展思路。這位被認為是韓國歷史上“最懂經(jīng)濟的總統(tǒng)”認為，文化產(chǎn)業(yè)是未來的朝陽產(chǎn)業(yè)，振興文化產(chǎn)業(yè)不僅會帶來可觀的收益，還會帶動眾多產(chǎn)業(yè)甚至整個國民經(jīng)濟的發(fā)展，對幫助韓國擺脫金融危機、找到更健康的經(jīng)濟發(fā)展模式具有重要作用。

從1999年開始，韓國將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上升為國家戰(zhàn)略，逐步放松管制進程，鼓勵民間資本和企業(yè)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

“文化產(chǎn)業(yè)不僅不會像傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)那樣，常受到整個世界宏觀經(jīng)濟形勢的影響，更重要的是，除了帶來巨大的經(jīng)濟收益，文化產(chǎn)業(yè)還會帶來巨大的就業(yè)機會，增強國民的自豪感，同時會擴大國家的國際影響力，提升國家形象和軟實力。”申鐘弼表示。

經(jīng)濟危機催生文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展是有先例可循的。上世紀30年代世界經(jīng)濟危機后，美國文化產(chǎn)業(yè)逆勢而上，不到10年，文化產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值在美國GDP中占比已達25%，成為僅次于軍工行業(yè)的第二大支柱產(chǎn)業(yè)；文化產(chǎn)品每年出口額超過600億美元，超越航空航天工業(yè)，成為美國第一大出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。

韓國的成效也非常顯著。上個世紀60年代到90年代，韓國本土文化幾乎被強勢的美國、日本、中國香港和臺灣文化所淹沒。但是，隨著韓國“文化立國”戰(zhàn)略的提出和推進，韓國文化產(chǎn)業(yè)不僅在本土實現(xiàn)反超，而且開始對外輸出。到2004年，文化產(chǎn)業(yè)已成為僅次于汽車的韓國第二大出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)，韓國也成為世界第五大文化產(chǎn)業(yè)強國。

“最近10年，韓國文化產(chǎn)業(yè)確實獲得了爆發(fā)性成長。1999年，韓國文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模是21兆韓元，2010年增長為72兆韓元；文化產(chǎn)業(yè)的對外出口，2000年只有5億美元，2010年則達到32億美元。預(yù)計2012年，韓國文化產(chǎn)業(yè)的出口將達到42億美元。”申鐘弼說。

名利雙收“一拖四”

“韓流”席卷到哪里，韓國品牌和商品就會在哪里“發(fā)燒”，來自這一國家和地區(qū)的游客就會暴增，在文化產(chǎn)業(yè)的帶動下，韓國旅游、飲食、化妝品、美容、服飾，甚至消費電子和汽車都獲得了巨大的拉動作用。

人們看過《藍色生死戀》，蜂擁至拍攝地濟州島尋找“恩熙和俊熙”的教堂；《情定大飯店》的拍攝地“Walkerhill華克山莊”已成為外國游客必到的旅游景點；《大長今》的熱播則使韓國美食風行世界；越來越多的年輕人因為喜歡K—POP（韓國流行音樂）開始學(xué)習韓語……根據(jù)韓國經(jīng)濟研究院的統(tǒng)計，僅一部電視劇《冬日戀歌》及其主演裴勇俊為韓國帶來的經(jīng)濟效益就超過 3萬億韓元（約29億美元）。

“韓國文化產(chǎn)業(yè)的強勢崛起，帶來巨大的附帶效應(yīng)，通常來說，文化產(chǎn)業(yè)中每100美金的出口，就會產(chǎn)生412美金的產(chǎn)業(yè)拉動?！鄙赙婂稣f。

韓流的發(fā)展在2004年前后也經(jīng)過了一段波折，盡管韓劇唯美的畫面、俊美的男女主角、或純美或幽默的故事情節(jié)和制作精良的音樂最初對觀眾產(chǎn)生了巨大的吸引力，但是，很快觀眾就對“哥哥妹妹”的“純愛故事”有些審美疲勞了。于是韓劇也積極轉(zhuǎn)型，《大長今》等一系列歷史題材和反映普通人生活的勵志題材電視劇接連問世，再次吸引了關(guān)注，而且事實證明，灰姑娘的故事常常不如日常的小心酸來得動人，韓流也因此重新煥發(fā)了生機。

其實，韓流的第一個掘金地便是中國，最初的一段時間里，在韓國文化產(chǎn)業(yè)的總出口額中，中國市場貢獻了七成以上。要知道，中國對于外國文化產(chǎn)品的進口向來有嚴格的限制，好萊塢大片在經(jīng)歷了千辛萬苦的審查后，每年也只不過引進可憐的幾部。而韓國電影、電視劇、唱片和網(wǎng)絡(luò)游戲則年年有相當數(shù)量的引進，可見韓國政府的“公關(guān)”能力和力度——這確實不是企業(yè)層面能夠解決的問題。

“韓國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展確實要非常感謝中國?！鄙赙婂稣f，“2006年，我曾出差到中國，當時胡錦濤主席就強調(diào)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，中國也為此制訂了中長期的發(fā)展戰(zhàn)略。我覺得，兩國的戰(zhàn)略思想是非常一致的。其實，中國這幾年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也很快，比如，在游戲方面，中國企業(yè)過去都是從韓國進口，現(xiàn)在已經(jīng)向韓國出口了?！?/p>

中國發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢無需贅言，不僅有著五千年的文化積淀和取之不盡用之不竭的文化資源，而且既不缺人，也不差錢。但就目前而言，我們的國際影響力和產(chǎn)業(yè)成熟度確實與韓國還有不小的差距。“漢風”何時能比“韓流”？韓國發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗確實值得我們借鑒。要知道，美國用來真正征服世界的并不是航母導(dǎo)彈，而是好萊塢電影、邁克爾·杰克遜和米老鼠。

對話申鐘弼：政府“只做資源，少去干涉”

申鐘弼，韓國文化體育觀光部文化產(chǎn)業(yè)室（Popular Culture Industry Team）副長官（Deputy Director），他所在的部門主要負責“電影、動漫、音樂、視頻、廣播、游戲、多媒體、動畫形象、漫畫及數(shù)碼等各領(lǐng)域基本設(shè)施的擴充，培養(yǎng)專業(yè)人士，開發(fā)高價值文化產(chǎn)品，支援文化產(chǎn)業(yè)進軍海外”等促進同產(chǎn)業(yè)國家競爭力的多元化事業(yè)。

（Q：《中國經(jīng)濟周刊》 A：申鐘弼）

Q：韓國提出“文化強國”戰(zhàn)略后，具體采取哪些措施來扶植文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展？

A：韓國先后頒布了《文化產(chǎn)業(yè)振興基本法》等多部法律法規(guī)，涉及到創(chuàng)業(yè)投資、知識產(chǎn)權(quán)、人才培養(yǎng)和促進就業(yè)多個文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域。2001年，韓國還專門成立了系統(tǒng)支持文化產(chǎn)業(yè)的專門機構(gòu)——“文化產(chǎn)業(yè)振興院”。此外，政府每年還會撥出500億韓元的文化產(chǎn)業(yè)基金，主要用于人才培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)金融扶植以及企業(yè)進軍海外市場推廣的支持。但國家撥款主要是作為種子基金，到2005年，國家的撥款就結(jié)束了，因為已經(jīng)完全可以主要靠民間資本投資了。

Q：在整個文化產(chǎn)業(yè)中，哪些是重點？

A：電視劇、電影、音樂（主要是K— Pop）、游戲、動漫是最為重點的領(lǐng)域，從目前出口份額來看，游戲占比最大，可達50%，音樂等其他方面各占5%～10%。最大的對象國是日本和中國等亞洲國家，但近年針對歐美的出口也多起來。

Q：為了促進文化產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展，韓國未來有哪些戰(zhàn)略和計劃？

A：未來希望各塊能更加協(xié)調(diào)地發(fā)展，且各個板塊內(nèi)容更為豐富，比如K— Pop流行音樂方面，過去韓國多是推出一些偶像派的歌手和組合，現(xiàn)在希望更多地推出一些風格多樣的歌手以及樂隊。另外，也希望已有的公司的發(fā)展能夠更多樣化，比如SM Entertainment，HOT、BoA、東方神起、Super Junior、少女時代等頂級歌手和組合都是他們推出的，但原來他們只有音樂方面的業(yè)務(wù)，現(xiàn)在也在逐步擴大產(chǎn)業(yè)鏈，也會涉足連續(xù)劇的拍攝，甚至食品飲料行業(yè)。

Q：您覺得韓國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的哪些經(jīng)驗，中國是可以學(xué)習和借鑒的？

A：如果講經(jīng)驗，最重要的一點就是，政府只做資源，少去干涉，盡量引導(dǎo)和利用民間的資本和力量，讓民間自由發(fā)展。