段洪波
摘要:分析了湖北省水稻種子產(chǎn)業(yè)目前的基礎(chǔ)、存在的問題和與現(xiàn)代種業(yè)的差距,探討了水稻種業(yè)發(fā)展的對策,對湖北省水稻種業(yè)健康發(fā)展提出了建議。
關(guān)鍵詞:水稻;種子產(chǎn)業(yè);現(xiàn)狀;對策
中圖分類號:F324.6文獻標識碼:C文章編號:0439-8114(2012)05-1039-06
Current Situation and Development Strategies of Rice Seed Industry in Hubei
DUAN Hong-bo1,2
(1.Hubei Jingchu Seed Industry Co., Ltd., Jingzhou 434100, Hubei,China;2. Jianghan Plain Comprehensive Experiment Station of Hubei Agricultural Science and Technology Innovation Center, Jingzhou 434100, Hubei,China)
Abstract: The current foundation, existed problem and the gap with modern agriculture were analyzed. Furthermore, the development strategies of rice seed industry were discussed. And proposals were given for the healthy development of rice seed industry in Hubei.
Key words: paddy rice; seed industry; current situation; development strategy
水稻是最重要的糧食作物,湖北省是水稻生產(chǎn)大省。水稻種子產(chǎn)業(yè)是促進水稻生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,分析湖北省水稻種子產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,探討發(fā)展對策,對于促進全省水稻種業(yè)健康發(fā)展,保障國家糧食安全具有十分重要的意義。
1水稻種業(yè)對水稻生產(chǎn)的作用
種子是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的源頭。稻以種為先,水稻種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對整個水稻生產(chǎn)無論是過去還是未來均起著至關(guān)重要的作用。
1.1水稻種業(yè)對水稻生產(chǎn)的歷史作用
近半個世紀以來,我國在水稻種子產(chǎn)業(yè)方面取得了舉世矚目的成就,為我國乃至世界的水稻生產(chǎn)作出了巨大貢獻,主要表現(xiàn)在品種改良與技術(shù)推廣方面。
1)高稈改矮稈,實現(xiàn)水稻單產(chǎn)提高20%以上的第一次飛躍。世界矮稈稻育種的“綠色革命”源于我國。廣東省于1956年育成廣陸矮,比國際稻IR8育成時間早10年。隨后,全國各地相繼選育出50多個不同熟期、不同類型的矮稈良種,實現(xiàn)了水稻矮稈品種熟期類型配套。
2)常規(guī)稻改雜交稻,實現(xiàn)水稻單產(chǎn)再提高15%~20%的第二次飛躍。1973年實現(xiàn)秈型雜交水稻三系配套,1975年建立雜交水稻種子生產(chǎn)體系。近幾年雜交水稻的年種植面積已達到1 500萬hm2,大田單產(chǎn)比常規(guī)稻增產(chǎn)15%~20%,種植面積占水稻面積的50%,總產(chǎn)量占水稻總產(chǎn)量的60%以上。每年因雜交水稻技術(shù)增產(chǎn)的糧食可養(yǎng)活7 000多萬人口,相當(dāng)于一個人口較多的省份。由此可見,發(fā)展雜交水稻為保障我國的糧食安全做出了巨大的貢獻。
3)超級稻育種研究不斷取得突破,正在孕育著水稻產(chǎn)量的第三次飛躍。1996年農(nóng)業(yè)部提出超級稻三期育種目標,即在百畝連片的前提下,第一期:2000年水稻單產(chǎn)穩(wěn)定地實現(xiàn)10.5 t/hm2;第二期:2005年,單產(chǎn)突破12.0 t/hm2;到2015年單產(chǎn)達到13.5 t/hm2,并形成超級稻良種配套栽培技術(shù)體系。根據(jù)袁隆平院士提出的分子技術(shù)與常規(guī)育種技術(shù)相結(jié)合,理想株型塑造與強雜種優(yōu)勢相結(jié)合的超級稻育種技術(shù)路線,2000年和2004年分別實現(xiàn)了中國超級稻計劃10.5 t/hm2和12.0 t/hm2的中稻第一期和第二期目標。
2011年9月18日農(nóng)業(yè)部超級稻專家組在湖南隆回縣羊古坳鄉(xiāng)雷鋒村驗收連片種植7.2 hm2,單產(chǎn)13.9 t/hm2,提前4年實現(xiàn)了超級稻第三期目標。2010年全國認定超級稻品種33個,種植面積達到670多萬公頃。
1.2水稻種業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與未來的重要作用
1.2.1靠提高單產(chǎn)來實現(xiàn)糧食總產(chǎn)的增加進入新世紀,我國水稻生產(chǎn)又面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。預(yù)計到2030年,我國人口將達到16億。21世紀初有分析認為,在未來的30年中,我國的糧食總產(chǎn)必須較當(dāng)時增產(chǎn)60%才可滿足人口增長的需求,但由于經(jīng)濟的高速發(fā)展和城市化建設(shè)快速推進導(dǎo)致耕地必然減少,增加糧食總產(chǎn)、保障糧食安全的惟一途徑靠提高糧食單產(chǎn)。提高糧食單產(chǎn)的關(guān)鍵措施靠科技,科技的重點靠種子,在提高糧食單產(chǎn)諸多科技貢獻中,種子的科技貢獻率在35%以上。
1.2.2湖北種業(yè)滿足市場水稻種子需求的目標任務(wù)湖北省水稻種業(yè)按照“立足服務(wù)本省、輻射南方稻區(qū)、走向國際市場”的水稻種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮水稻生產(chǎn)的資源和產(chǎn)品優(yōu)勢,實現(xiàn)由水稻種子的用種大省、調(diào)進大省向生產(chǎn)大省、供種大省轉(zhuǎn)變的目標任務(wù)十分艱巨。據(jù)初步概算,湖北省水稻種業(yè)在未來5年的水稻種子年生產(chǎn)供應(yīng)總量要達到8 000萬kg(其中雜交稻種子5 500萬kg)才能滿足國內(nèi)、國際兩個市場的需求。①滿足本省水稻生產(chǎn)的種子需求量任務(wù)很重。根據(jù)未來5年湖北省水稻生產(chǎn)走勢,估計一是穩(wěn)定或適當(dāng)擴大水稻種植面積,2008~2010年全省的水稻種植面積穩(wěn)定在220萬hm2左右,隨著種稻效益的進一步提高和鼓勵種稻的優(yōu)惠政策落實,可能將增加水稻種植面積5.3萬~6.7萬hm2;二是擴大雜交稻種植面積,重點是早雜面積和雜交晚粳稻面積將逐步擴大,估計早稻中雜交稻與常規(guī)稻之比將由目前的4∶6變?yōu)椋丁茫?。按照這一發(fā)展趨勢和提倡精量節(jié)約用種的水平初步測算:到2015年湖北省水稻種子的總需求量約為5 700萬kg,其中雜交稻種子需求量約為3 450萬kg,常規(guī)稻種子需求量約為2 250萬kg;要實現(xiàn)雜交稻種子本省企業(yè)供應(yīng)率由目前的40%提高到70%的水平,本省生產(chǎn)供應(yīng)量就要由目前的1 200萬kg上升到2 400萬kg,需要翻一番。②輻射南方稻區(qū)水稻種子市場需求量逐年增長。湖北省種子企業(yè)育成的水稻品種如兩優(yōu)287、兩優(yōu)42、兩優(yōu)6號、荊兩優(yōu)10號、廣兩香66、珞優(yōu)8號、楚優(yōu)1588、荊楚優(yōu)148、荊楚優(yōu)37、荊楚優(yōu)735等,目前在長江流域稻區(qū)、華南稻區(qū)乃至河南信陽地區(qū)、陜西漢中地區(qū)也有一定的推廣種植面積,年銷往外省的雜交稻種子量在500萬kg以上,呈現(xiàn)逐年增長趨勢,預(yù)計2015年要達到1 000萬kg左右。③雜交水稻種子走向國際市場的出口量不斷增加。除我國以外,全球每年約有水稻播種面積1.1億hm2,中國大力推廣雜交水稻對糧食增產(chǎn)所起的重要作用引起了世界主要水稻生產(chǎn)國家的高度重視,權(quán)威專家預(yù)計,未來5~10年全球雜交水稻種植面積將達0.5億hm2,年需求雜交稻種子大約150萬~200萬t,按國際市場價計算約有120億~160億美元的市場份額。湖北省目前3家大的種子企業(yè)年出口雜交稻種子約6 000 t,預(yù)計到2015年將達到10 000 t以上,成為雜交水稻種子出口大省。
2湖北省水稻種業(yè)基礎(chǔ)和條件
自2000年《種子法》頒布實施以來,湖北省水稻種子產(chǎn)業(yè)包括品種選育、種子生產(chǎn)、加工、檢驗、經(jīng)營、推廣、管理和服務(wù)體系取得了長足發(fā)展。
2.1品種選育水平顯著提升
2.1.1育種團隊實力顯著增強據(jù)初步統(tǒng)計,湖北省現(xiàn)在從事水稻育種較大的單位有16家,主要是湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院糧食作物研究所、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、武漢大學(xué)、湖北大學(xué)、華中師范大學(xué),黃岡、宜昌、恩施、襄陽、荊州、咸寧、孝感等地市農(nóng)科院(所)和荊楚種業(yè)股份有限公司、湖北省種子集團公司、武大天源公司、湖北富悅農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等企業(yè)。從事水稻育種科技人員共172人,其中具有正高職稱人員59人。尤其是部分種子企業(yè)下設(shè)有專門機構(gòu),商業(yè)化育種初具雛形,科技創(chuàng)新能力正在形成。
2.1.2研發(fā)平臺得到提升近幾年,湖北省水稻研發(fā)平臺提升很快,目前擁有國家、省部級研發(fā)平臺29個。其中重點實驗室3個,工程技術(shù)研究中心2個,育繁中心(基地)6個,農(nóng)業(yè)部水稻產(chǎn)業(yè)體系試驗站4個,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地4個,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范企業(yè)4個,校企共建研發(fā)中心2個,省級企業(yè)技術(shù)中心4個。
2.1.3獲得了一批水稻科技成果10年來,湖北省通過省級以上審定的水稻品種共238個,其中由湖北省審定的品種215個,國家審定的品種23個;獲得省部級科技成果獎勵43項,鑒定成果72項,水平在國內(nèi)領(lǐng)先以上;獲得國家發(fā)明專利22個(項);制定行業(yè)標準31項。
2.2水稻種子供應(yīng)能力顯著提高
2.2.1水稻種子生產(chǎn)基地恢復(fù)性發(fā)展湖北省常年建有比較穩(wěn)定的水稻種子基地1.7萬hm2,年產(chǎn)各類水稻種子6 200萬kg,其中,優(yōu)質(zhì)常規(guī)稻種子立足本省常年建有穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地0.7萬hm2,除滿足本省需要外,常年外調(diào)給江西、湖南、安徽1 000萬kg;在前幾年本省制種基地滑坡的形勢下,2009年省農(nóng)業(yè)廳、種子管理局組織實施雜交水稻種子工程,近2年雜交水稻制種基地有了恢復(fù)性增長。與2009年相比,2010~2011年每年增長了15%~20%,三是按照大基地、大市場、大流通的水稻種子生產(chǎn)格局,外省種子市場也得到鞏固和發(fā)展。
2.2.2水稻種子商品化供種率不斷提高近幾年,湖北省水稻種子商品化供種率不斷提高,實施《種子法》10年來,水稻種子小包裝標牌銷售率達到了100%。雜交早、中、晚稻種子的商品率由85%提高到100%,農(nóng)民自發(fā)制種基本杜絕;常規(guī)早、中、晚稻種子的商品化供種率由30%提高到50%以上。
2.2.3水稻種子企業(yè)實力明顯增強貫徹實施《種子法》10年來,湖北省從事水稻種子生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)實力明顯增強,主要表現(xiàn)在:①企業(yè)數(shù)量由多變少,企業(yè)規(guī)模由小變大,產(chǎn)權(quán)多元化,市場集中度逐步提高。截至2011年初,湖北省擁有水稻種子生產(chǎn)經(jīng)營包裝權(quán)、注冊500萬元以上的公司有75家,比2001年的102家減少27家,水稻種子供應(yīng)量在250萬kg以上的企業(yè)有2家,在150萬~250萬kg的有2家,100萬~150萬kg的有3家。②涌現(xiàn)了一批育繁推一體化的企業(yè)。2003年湖北省有中國種業(yè)百強企業(yè)4家,2006年有中國種業(yè)50強的企業(yè)3家,2010年進入中國種子骨干企業(yè)的有4家。2011年被評為中國種業(yè)“AAA級信用企業(yè)”的有5家。企業(yè)數(shù)量均排在全國前5位。③種子加工倉儲檢驗手段顯著提高。湖北省目前水稻種子年總加工能力達到7萬t,擁有現(xiàn)代化加工流水線30多條;種子倉儲面積15萬多平方米,貯藏能力15萬t,其中擁有種子恒溫恒濕庫2萬m2,年貯藏種子3萬t;種子檢驗設(shè)備2 000臺(套),有4個企業(yè)具有成套分子檢測設(shè)備,可以規(guī)范開展水稻種子純度室內(nèi)SSR分子檢測。④水稻品種推廣和種子銷售渠道順應(yīng)了新形勢變化。10年來,湖北省水稻種子企業(yè)順應(yīng)《種子法》、《植物新品種保護條例》實施的新形勢,一是品種推廣由過去的“無償使用、一種獨大、遍地開花”轉(zhuǎn)向“產(chǎn)權(quán)化、品牌化、多元化”方向發(fā)展。二是種子銷售由過去靠行政命令和省、地(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))層層批發(fā)調(diào)撥的多環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向市場自由選擇和品種區(qū)域代理制,零售終端下沉,方便農(nóng)民就近選擇購種。
2.2.4水稻種子市場監(jiān)管得到加強
1)《種子法》施行后,農(nóng)業(yè)部和地方政府相繼制定出臺了一系列配套規(guī)章和法規(guī),為水稻種業(yè)發(fā)展提供了強有力的法律保證。行政執(zhí)法部門依據(jù)《種子法》加強了品種、市場準入、種子質(zhì)量檢驗方面的管理。
2)2006年國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于推進種子管理體制改革的意見》后,全省實行了水稻種子生產(chǎn)經(jīng)營單位從農(nóng)業(yè)行政主管部門的剝離,實現(xiàn)了人、財、物徹底分開,明確了企業(yè)的主體地位。
3)《植物新品種保護條例》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》的貫徹實施,一方面調(diào)動了水稻育種機構(gòu)和育種人才的積極性,另一方面為各類資本進入水稻種業(yè)提供了保證。促進了水稻育種投資主體多元化。
4)湖北省品種管理、市場準入和品種真實性鑒定走在全國前列。水稻品種區(qū)試管理出品種、出經(jīng)驗,成為全國水稻主產(chǎn)省份學(xué)習(xí)的典范。截至2011年底,湖北省已對450多個水稻品種構(gòu)建了DNA指紋圖譜庫。
3問題與差距
3.1存在的主要問題
目前,湖北省水稻種業(yè)仍處于發(fā)展的初級階段,主要存在如下幾方面的問題。
3.1.1商業(yè)化水稻育種體制機制尚未真正建立,科技創(chuàng)新能力不強
1)水稻育種資源仍然集中在大專院校和科研事業(yè)單位。由于歷史的原因,水稻品種的育、繁、推脫節(jié)。一方面水稻種質(zhì)資源、育種人才、高端設(shè)備設(shè)施集中在省級以上院校和地市級以上科研事業(yè)單位,而這些單位體制機制僵化,加上與市場接軌差,很難選育出突破性和滿足市場需求的成果。另一方面現(xiàn)有種子企業(yè)種質(zhì)資源匱乏,科研人員數(shù)量不足、素質(zhì)不高,育種手段落后。
2)研究力量分散、資源不能共享。育種單位各自獨立、封閉,育種家之間缺乏溝通、交流與合作??蒲袉挝慌c種子企業(yè)之間缺乏有效的利益連結(jié)機制。
3)水稻審定品種多,但單個品種推廣的面積都不大。據(jù)統(tǒng)計,2000年《種子法》實施以來,本省審定和國審涵蓋湖北省區(qū)域種植的水稻品種有395個,2010年全省水稻品種種植面積在6 670 hm2以上的品種有77個,其中,早稻品種13個(雜交稻6個、常規(guī)稻7個);中稻品種49個(雜交稻44個、常規(guī)稻5個);晚稻品種15個(雜交稻10個、常規(guī)稻5個)。如果包括6 670 hm2以下和一些未審先推的品種,每年種植的水稻品種有100多個。在統(tǒng)計在冊的77個水稻品種中,早稻種植面積在33 330 hm2以上的品種3個,占早稻種植品種數(shù)量的23.07%;中稻種植面積在66 670 hm2以上的品種2個,占中稻種植品種數(shù)量的4.08%;晚稻種植面積在33 330 hm2以上的品種4個,占晚稻種植品種數(shù)量的26.67%。
4)本省審定水稻品種種植面積不大,湖北省種植的雜交中稻大多是外省品種。2010年全省種植水稻220萬hm2,本省選育品種種植面積與外省品種之比約為35∶65,其中雜交中稻品種本省與外省之比約為18∶82。
5)突破性水稻品種少,同質(zhì)化水稻品種多。2010年全省種植兩系中稻品種18個、面積66.2萬 hm2,占當(dāng)年雜交中稻面積的一半以上,其中用廣占63S(或與廣占63S同核質(zhì)系)作母本的有12個品種,面積有54.6萬hm2,占82.5%;用培矮64S作母本的4個品種,面積9.6萬hm2,占14.5%;用Y58S作母本的僅2個品種,面積只占3.0%。
6)抗稻瘟病性強的水稻品種少,水稻生產(chǎn)存在很大隱患。2007~2011年5年時間,湖北?。ú缓魇┲荩┕矊彾ㄋ酒贩N69個,其中對稻瘟病達到抗~中抗水平的僅有 1個(天優(yōu)華占),大部分品種表現(xiàn)為高感稻瘟病。
3.1.2雜交水稻制種基地不穩(wěn),省內(nèi)缺乏規(guī)模化、標準化的制種基地一是水稻雜交制種屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),勞動力成本上漲,雜交稻制種比較效益低,由于沒有落實制種補貼政策,“農(nóng)民不愿制種”的問題沒有從根本上解決。二是水稻雜交制種屬于風(fēng)險性大、專業(yè)化程度高的特殊農(nóng)業(yè)生產(chǎn),由于保險政策沒有配套,企業(yè)、農(nóng)民“不敢制種”的問題成為基地擴大規(guī)模的限制因子。
3.1.3兩系雜交水稻制種產(chǎn)量低,育性轉(zhuǎn)換難以控制由于目前生產(chǎn)上大面積應(yīng)用的兩系雜交水稻組合的核不育系如早晚稻類型9802S、中稻類型廣占63S、Y58S、新3S、1892S、培矮64S等多為溫敏性強的不育系。在親本繁殖和制種過程中存在三大問題:①兩系不育系在內(nèi)地繁殖產(chǎn)量低,純度差,以海南冬季繁殖為主,在海南繁殖要“碰年成”,如春節(jié)后出現(xiàn)≥24 ℃高溫天氣,育性不轉(zhuǎn)換,繁殖產(chǎn)量低,純度差。給制種和大田種植造成很大的質(zhì)量隱患。②兩系不育系制種時幼穗分化3~6期如果遇到氣溫≥23.5 ℃,出現(xiàn)育性轉(zhuǎn)化自交結(jié)實,制種純度降低甚至種子報廢。2009、2011年兩年均遇到此類問題,企業(yè)損失慘重。③兩系不育系抽穗揚花時對高低溫的反應(yīng)比三系不育系更為敏感,異交習(xí)性也不如三系不育系,2010年遇到高溫,2011年遇到9月17~19日的低溫,苗架雖好,實收種子產(chǎn)量卻很低,有的甚至絕收。
3.1.4雜交水稻種子市場銷售的風(fēng)險性和渠道不成熟性,導(dǎo)致水稻種業(yè)經(jīng)營難度大,風(fēng)險很高①計劃難做的風(fēng)險性。雜交水稻種子屬于特殊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,其生產(chǎn)和銷售具有很強的季節(jié)性,當(dāng)年銷售的種子要提前1年安排制種,要提前2年作繁殖計劃。由于產(chǎn)、銷不同期,生產(chǎn)的前置時間長,收種產(chǎn)量靠自然因素決定,導(dǎo)致計劃驗證風(fēng)險大。②種子質(zhì)量風(fēng)險,賠付比例大。在種子質(zhì)量4大指標中,水分、發(fā)芽率、凈度可以從室內(nèi)及時檢測,種子大田純度無法在室內(nèi)檢驗,雖然SSR分子檢測結(jié)合海南種植鑒定可以控制部分劣種下田,但真正只有在種植大田的實際表現(xiàn)才能作最后的判定,一旦出現(xiàn)純度問題,不僅是經(jīng)濟問題,賠付比例一般在1∶50~200,種子企業(yè)擔(dān)心社會壓力,賠付比例更高。③種子種植大田減產(chǎn)、倒伏、發(fā)病等非種子質(zhì)量的風(fēng)險。由于種子的田間實際表現(xiàn)除與品種性狀和種子質(zhì)量相關(guān)外,還與自然氣候、田間管理等許多因素有關(guān),良種還要靠良法,還需要風(fēng)調(diào)雨順才能獲得高產(chǎn)。而一旦出現(xiàn)非種子質(zhì)量造成的減產(chǎn),種子企業(yè)迫于社會壓力和政治壓力,也不得不作出讓步,犧牲自己的利益。④水稻種子營銷渠道的不成熟性。目前,湖北省水稻種子企業(yè)多數(shù)采取品種區(qū)域代理制,以縣級作為一級代理為主,一級代理再下設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(大村)二級經(jīng)銷商(終端商)。農(nóng)戶就近在鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級經(jīng)銷商處購種。由于目前水稻品種繁多,農(nóng)民購買時感到茫然,“專業(yè)化產(chǎn)品,非專業(yè)購買”是種業(yè)的典型特征,因此,種子零售店主是影響購買決策的關(guān)鍵人物。對零售店返利多少是終端商推薦農(nóng)民選擇品種的主要因素。由此造成水稻種子經(jīng)營利潤不合理的倒掛,營銷渠道占大頭,種子科研、生產(chǎn)者占小頭。
3.2與現(xiàn)代種業(yè)的差距
湖北省水稻種子產(chǎn)業(yè)與發(fā)達國家先進種業(yè)相比,與國家要求的現(xiàn)代種業(yè)不僅僅是某個局部的差距,而是種子產(chǎn)業(yè)鏈的整體性差距。
3.2.1科技投入與創(chuàng)新的差距大先進現(xiàn)代種子企業(yè)的科研投入一般占種子營業(yè)額的10%以上,擁有種子上游專利技術(shù)和品種多。例如孟山都2010年的銷售金額為156億美元,科研總投入16億美元,占銷售額的10%以上,其中投入生物技術(shù)的研發(fā)費用每天都在300多萬美元。而湖北省4家大的種業(yè)公司的年科研投入比率僅為1.2%~3.0%?,F(xiàn)在全球90%的抗蟲棉和抗蟲玉米品種所含有的抗蟲基因都來自孟山都公司的專利技術(shù)??鐕锛夹g(shù)公司通過科技創(chuàng)新構(gòu)筑嚴密的專利池,攫取巨額利潤。孟山都公司銷售額從2002年的46.73億美元上升到2010年的156.52億美元,純利潤從2002年的1.29億美元上升到2010年的27.88億美元。截至2009年底,在我國受理的3.1萬件轉(zhuǎn)基因技術(shù)專利申請中,國外的有1.3萬件,占42%;其中轉(zhuǎn)基因植物育種專利1 900件,國外的有1 121件,占59%。目前,世界主要農(nóng)作物的72項轉(zhuǎn)化體絕大多數(shù)被國外生物公司掌握,有22件還在我國提交了申請,其中6件已獲得專利授權(quán)。
3.2.2種子加工現(xiàn)代化,檢驗標準化差距大發(fā)達國家種子公司的種子加工、檢驗手段現(xiàn)代化,種子包衣丸?;胶芨?,而湖北省種子檢驗至今沒有一家國際種子檢驗協(xié)會會員單位(IST)。
此外,湖北省水稻種子企業(yè)在種子生產(chǎn)基地規(guī)?;?、機械化、集約化方面與現(xiàn)代種業(yè)公司也存在較大的差距。
4對策與建議
在“十二·五”開局之年,在加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵時刻,國務(wù)院出臺了《關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》(國發(fā)[2011]8號)(以下簡稱《意見》),2011年5月9日國務(wù)院在湖南長沙召開了全國現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)工作會議。本著立足“三農(nóng)”全局,著力聚焦種業(yè),從宏觀上對國情、省情、種情的準確判斷,從全局上對種業(yè)支撐作用準確詮釋,從戰(zhàn)略上對新時期種業(yè)準確定位,是我國種業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的大事,非常及時,必將對中國種業(yè)的跨越式發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響,湖北省相應(yīng)制定了《湖北省貫徹實施加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》。湖北水稻種業(yè)發(fā)展對策的著重點是落實這兩個文件的精神,抓住新政機遇,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
4.1著力鍛造商業(yè)化育種體系,提升水稻種業(yè)的科技創(chuàng)新能力
“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不竭源泉。貫徹《意見》精神,湖北水稻種業(yè)要緊緊圍繞以企業(yè)為主體,建立商業(yè)化育種的新體系。力爭“十二·五”期間審定年種植面積達66萬hm2以上的有突破性水稻品種8~10個,以品種優(yōu)勢帶動產(chǎn)品優(yōu)勢,進而形成企業(yè)強勢。
4.1.1加大對水稻科研育種的投入力度重新定位省級農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費投入去向,農(nóng)業(yè)、科技、發(fā)改委等有關(guān)部門宜將每年水稻育種攻關(guān)等方面經(jīng)費重點投向水稻種子企業(yè)進行商業(yè)化育種。全省幾家大型“育、繁、推一體化”水稻種子企業(yè)自身也要加大科研投入,力爭5年內(nèi)將科研經(jīng)費由銷售額的3%以下增加到10%以上,達到或超過國際先進種業(yè)公司的標準。
4.1.2建立商業(yè)化育種體系水稻種子企業(yè)要按照商業(yè)化育種的基本模式,逐步建立健全“育種目標決策子系統(tǒng)”、“種質(zhì)資源鑒定子系統(tǒng)”、“育種技術(shù)研發(fā)子系統(tǒng)”、“生物信息處理子系統(tǒng)”、“品種田間測試子系統(tǒng)”、“生產(chǎn)與市場反饋子系統(tǒng)”的有機模塊商業(yè)化育種體系。真正確立以市場化為導(dǎo)向的育種目標,不斷收集多樣化的種質(zhì)資源,敏銳掌握現(xiàn)代生物科技的最新成果,充分運用現(xiàn)代工業(yè)自動化的技術(shù)手段,建立廣泛的試驗示范網(wǎng)絡(luò),建立精干高效的研發(fā)團隊,成為商業(yè)化育種新體系下的名副其實的“育、繁、推一體化”新型種子企業(yè)。
4.1.3加強與科研單位合作,提高科研創(chuàng)新能力
水稻種子企業(yè)要積極與從事基礎(chǔ)性、公益性、前瞻性研究的大專院校和科研院所合作。要扎實建立起公司為主體、市場為導(dǎo)向、資本為紐帶的利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的水稻科研商業(yè)化育種新機制。聚焦水稻育種資源、人才和技術(shù),探索育種技術(shù)、種質(zhì)資源、專利基因評價入股的新方法。同時要利用資本、品牌等資產(chǎn)加速對水稻應(yīng)用性育種優(yōu)勢強的地市級農(nóng)科院(所)的整合。做到直接擁有,“提鍋上灶”,快出品種。
4.2著力加強水稻種子基地建設(shè),切實保障種子供給能力
建立長期穩(wěn)定、高標準的水稻種子生產(chǎn)基地是保證水稻種子供給能力的基礎(chǔ),是實現(xiàn)湖北省水稻種子產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。
1)圓滿地完成好湖北省雜交水稻工程建設(shè)項目(2010~2012年),力爭更多的種子基地建設(shè)項目投入到水稻種子生產(chǎn)基地,到“十二·五”末建成標準化、規(guī)?;?、集約化、機械化的本省制種基地6 700 hm2,年產(chǎn)1 750萬~2 000萬kg高質(zhì)量雜交稻種子,滿足本省需求。
2)創(chuàng)新水稻種子生產(chǎn)基地管理模式。一是探索企業(yè)參股的水稻種子生產(chǎn)專業(yè)合作社和發(fā)展企業(yè)控股水稻種子生產(chǎn)、農(nóng)戶土地參股的專業(yè)制種公司,將過去比較松散的“公司+基地+農(nóng)戶”的種子產(chǎn)業(yè)化模式,轉(zhuǎn)變提升為企業(yè)參股專業(yè)合作社和控股制種公司來承擔(dān)生產(chǎn)任務(wù)。二是建議政府協(xié)調(diào)劃撥和流轉(zhuǎn)土地給水稻制種企業(yè)。
3)積極爭取水稻種子生產(chǎn)基地的補貼政策和制種風(fēng)險保險政策。這是真正解決湖北省雜交水稻生產(chǎn)上“農(nóng)民不愿制種”、“企業(yè)、農(nóng)民不敢制種”的關(guān)鍵之策。
4.3著力加強水稻種子品牌與銷售渠道建設(shè),提高市場競爭力和覆蓋率
1)品種質(zhì)量是品牌建設(shè)的核心。品種的品質(zhì)是農(nóng)民購買水稻種子時選擇品牌的重要因素?!百|(zhì)量是企業(yè)的生存之本”,不能只是一句宣傳口號,而應(yīng)成為每個員工真正的行為準則,誰重視質(zhì)量,誰就擁有市場,也就保證了效益,為保證銷售有數(shù),質(zhì)量有底,就必須從水稻種子親本源頭抓起,千方百計嚴把親本關(guān)、隔離關(guān)、除雜關(guān)、收購關(guān)、鑒定關(guān)、檢驗關(guān),環(huán)環(huán)緊扣。
2)品牌規(guī)劃、品牌定位、品種核心價值觀提煉。品牌個性塑造是整個營銷和品牌拓展工作的重要環(huán)節(jié),水稻種子企業(yè)要做好品牌戰(zhàn)略規(guī)劃和品種定位,提煉品牌核心價值,關(guān)注品牌塑造,整合企業(yè)理念、行為和資源,做好企業(yè)視覺識別(VI)導(dǎo)入,逐漸建立品牌聯(lián)想,形成品牌核心競爭優(yōu)勢。
3)在水稻種子渠道建設(shè)策略上,在重點市場實施直營終端精細操作,在次重點市場對代理商和終端商實施深度幫控,在非重點市場充分發(fā)揮代理商的資源優(yōu)勢,采取協(xié)銷的方式滲透。對現(xiàn)有和已進入的市場,主要是鞏固、提升、拓展相結(jié)合,對尚未進入的市場采取步步為營與全面推進相結(jié)合的策略,擴大市場的有效覆蓋率。
4.4著力開展創(chuàng)新型服務(wù),加速水稻新品種轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力
將科技成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,創(chuàng)造出社會效益和企業(yè)效益,是實現(xiàn)成果價值的最有效手段。作為現(xiàn)代種子企業(yè),服務(wù)“三農(nóng)”是義不容辭的責(zé)任,按照《意見》提出的“育、繁、推一體化”種子企業(yè)技術(shù)服務(wù)到位的標準要求,在科技成果的應(yīng)用上開展創(chuàng)新型服務(wù)。一是種給農(nóng)民看,把科技論文寫在大地上。要堅持每年把育成的品種在集中產(chǎn)區(qū)辦高產(chǎn)示范樣板,并定期邀請農(nóng)作物種植大戶、科技示范戶和種子推廣員進行現(xiàn)場觀摩和推介。學(xué)習(xí)借鑒廣西“看禾選種”經(jīng)驗,實現(xiàn)種植一片,成功一片,影響一方,輻射一方。二是告訴農(nóng)民干,實現(xiàn)良種良法一起推。要廣泛聘請一批知名農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專家組成專家技術(shù)服務(wù)團,針對不同品種、不同生態(tài)區(qū)域編寫水稻品種栽培技術(shù)小報(冊子)發(fā)放到農(nóng)戶手中,同時在生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)直接深入田間地頭,開展高產(chǎn)栽培技術(shù)培訓(xùn)。三是帶著農(nóng)民進市場,采取“產(chǎn)業(yè)鏈”運作服務(wù)。即把新品種種植者、農(nóng)產(chǎn)品收購加工者、銷售者緊密聯(lián)系起來,簽訂鏈式服務(wù)協(xié)議,讓種植農(nóng)民吃上“定心丸”,從而實現(xiàn)品種布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、產(chǎn)銷一體化的格局,既提高品種的使用壽命,又增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
4.5實施雜交水稻種子“走出去”戰(zhàn)略
事實證明,雜交水稻是一項能夠大幅度提高糧食產(chǎn)量的生物高新實用技術(shù),國際社會的需求非常大。湖北省水稻種業(yè)要實現(xiàn)做強做大的目標,必須充分利用國際社會糧食供應(yīng)日趨緊張的機遇,發(fā)揮湖北省水稻品種、生產(chǎn)、質(zhì)量優(yōu)勢,實施“走出去”戰(zhàn)略。穩(wěn)定和擴大東南亞的雜交水稻種子市場,積極開拓非洲、中亞、南美諸國的雜交水稻種子新興市場,力爭到2015年實現(xiàn)出口雜交水稻種子10 000 t的目標。同時大膽探索到老撾、柬埔寨、緬甸等土地、勞動力低廉國家建立雜交水稻制種生產(chǎn)加工基地,實行異國生產(chǎn)就地銷售和異國生產(chǎn)調(diào)回國內(nèi)銷售,提高雜交水稻種子的國際競爭力。
4.6樹立管促并舉的種業(yè)發(fā)展理念,為水稻種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造規(guī)范而又寬松的環(huán)境
發(fā)達國家現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的實踐證明,企業(yè)興則種業(yè)興,企業(yè)是種業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的核心載體,扶持企業(yè)壯大是強大一個產(chǎn)業(yè)的必由之路,必須堅持和鞏固企業(yè)在種業(yè)發(fā)展中的主體定位。美國種業(yè)正是因為有了孟山都、先鋒等一批實力超強的跨國公司,不僅支撐了本國農(nóng)業(yè)發(fā)展,對全球農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展也產(chǎn)生重大影響。因此,建議湖北省種子管理部門在加強對品種、質(zhì)量、市場監(jiān)管的同時,也要加大對種子企業(yè)的扶持力度,促進湖北省水稻種子產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,管促并舉,兩手都要硬,合力做大做強湖北省水稻種子產(chǎn)業(yè)。
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