山棟明

借助用戶的主動(dòng)參與和有限風(fēng)險(xiǎn)，按照“我為人人，人人為我”的互聯(lián)網(wǎng)分享精神，采取與用戶聯(lián)盟的方式，解決運(yùn)營(yíng)商在投資或者運(yùn)營(yíng)上的“短板”，正在成為Web2.0時(shí)代運(yùn)營(yíng)商的新選擇。其中，F(xiàn)ON便是一個(gè)值得引起廣泛關(guān)注和深入探討的典型模式。

2011年，上海市委、市政府發(fā)布了《上海智慧城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，其中“無線城市”建設(shè)是新一輪信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容。除了3G、LTE等網(wǎng)絡(luò)外，大規(guī)模的WiFi熱點(diǎn)部署更是近階段三家電信運(yùn)營(yíng)商的必爭(zhēng)之地。但是由于頻率資源有限、熱點(diǎn)部署空間有限以及行業(yè)外同頻干擾等問題的廣泛存在，WiFi的規(guī)模部署必然面臨著巨大挑戰(zhàn)。本文試圖通過對(duì)FON共享社區(qū)理念的介紹，將集約共建理念從傳統(tǒng)的電信基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步引入WiFi的熱點(diǎn)部署，探究無線城市建設(shè)的別樣視角，助推“智慧城市”建設(shè)。

何謂FON

FON由馬丁·瓦薩維斯基（Martin Varsavsky）于2005年11月在西班牙創(chuàng)建，旨在通過對(duì)等模式（P2P）共享無線網(wǎng)絡(luò)帶寬，從而構(gòu)筑一個(gè)全球性的WiFi網(wǎng)絡(luò)。目前，F(xiàn)ON在全球已擁有400多萬個(gè)無線熱點(diǎn)和超過600萬會(huì)員，F(xiàn)ON的會(huì)員主要涵蓋歐美主要國(guó)家，并已經(jīng)開始在中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣等地得到快速發(fā)展，在大陸地區(qū)也有試水。FON由于其獨(dú)特的創(chuàng)業(yè)模式，得到了包括Index Ventures、紅杉資本、Excite、Digital Garage以及英國(guó)電信等3500萬美元的投資，同時(shí)也與英國(guó)電信（BT）、法國(guó)電信（SFR）、時(shí)代華納等建立了戰(zhàn)略合作。

FON本質(zhì)上是互聯(lián)網(wǎng)開放、共享理念在無線寬帶技術(shù)設(shè)施領(lǐng)域的延伸，在WiFi布局中充分借鑒網(wǎng)絡(luò)社交中“用戶創(chuàng)造內(nèi)容”的模式，確立了“用戶創(chuàng)造信息基礎(chǔ)設(shè)施”的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施部署路徑，并形成了一個(gè)免費(fèi)分享、分享免費(fèi)（Share for free, access for free）的WiFi社區(qū)。

FON的運(yùn)營(yíng)模式主要是將用戶分為三類人群：Linus、Bill和Alien。

Linus這個(gè)名稱起源于Linux的創(chuàng)始人Linus Torvalds，正是他免費(fèi)給大眾共享出了自己的Linux平臺(tái)。這類用戶免費(fèi)給他人提供網(wǎng)絡(luò)，同樣也無償使用他人提供的網(wǎng)絡(luò)。雖然Linus沒有必要向FON支付任何費(fèi)用，但必須保持路由器24小時(shí)開放、網(wǎng)絡(luò)中斷時(shí)間不能超過一個(gè)月。

Bill會(huì)員向使用其無線網(wǎng)絡(luò)的用戶收取一定費(fèi)用（價(jià)格為每天2美元或2歐元，Linus級(jí)別的會(huì)員除外），還可以以廣告的方式，向接入其無線網(wǎng)絡(luò)的用戶介紹產(chǎn)品或服務(wù)。不過Bill會(huì)員若要使用其他會(huì)員的FON網(wǎng)絡(luò)，也需支付一定費(fèi)用。

第三類用戶被稱為Alien，他們不是FON會(huì)員，采用有償方式使用FON網(wǎng)絡(luò)，價(jià)格為每天3美元或3歐元。

FON通過不斷擴(kuò)大熱點(diǎn)規(guī)模和會(huì)員數(shù)量實(shí)現(xiàn)規(guī)模倍增效應(yīng)，并通過對(duì)上述會(huì)員的不同收費(fèi)管理以及開發(fā)后續(xù)的增值服務(wù)來實(shí)現(xiàn)盈利。

推廣之路尚受限

FON的互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)模式特點(diǎn)，決定了其與傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商之間必然存在著矛盾與沖突，但是其高舉的免費(fèi)大旗及“人人為我、我為人人”的理念，將是對(duì)傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)的顛覆，使之成為一個(gè)傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商“又愛又恨”的新事物。當(dāng)然，F(xiàn)ON或類似模式的可持續(xù)發(fā)展仍然受到以下情形的約束。

首先是有效熱點(diǎn)的覆蓋。從國(guó)外來看，F(xiàn)ON的熱點(diǎn)非常多，但是能被廣泛應(yīng)用的有效熱點(diǎn)，較之龐大的熱點(diǎn)基數(shù)而言其實(shí)很少。這主要是由于加入FON的用戶結(jié)構(gòu)以共享自己家中熱點(diǎn)的家庭用戶為主，家庭用戶在空間部署及地理屬性上一般遠(yuǎn)離樞紐、商業(yè)中心、公共場(chǎng)所等人流集聚且存在信息接入迫切需求的區(qū)域，因此這些熱點(diǎn)被訪問的效率較低。而如餐館、會(huì)議室、機(jī)場(chǎng)等公共場(chǎng)所，其用戶加入FON實(shí)現(xiàn)共享的比例較小，在很多情況下，這些公共場(chǎng)所往往被大業(yè)主或電信運(yùn)營(yíng)商通過自建、協(xié)議等方式部署了專有的WiFi網(wǎng)絡(luò)。因此增加FON的有效網(wǎng)絡(luò)覆蓋，需要在用戶結(jié)構(gòu)上進(jìn)行改造，以有效的商業(yè)模式吸引主流運(yùn)營(yíng)商和公共場(chǎng)所業(yè)主的加入。

其次是相關(guān)政策法律的完善。FON由于其本身不具備物理網(wǎng)絡(luò)，其用戶的帶寬資源最終來自某一電信運(yùn)營(yíng)商。同一電信運(yùn)營(yíng)商的用戶以FON的模式實(shí)現(xiàn)共享共用，在法律層面尚可解釋，但如果涉及到不同寬帶提供商，則存在一定法律風(fēng)險(xiǎn)。這種模式與Napster鼓勵(lì)用戶通過P2P方式共享音樂的模式類似，雖然免費(fèi)但卻侵犯了現(xiàn)有商業(yè)模式經(jīng)營(yíng)者的利益。尤其是這種合作社模式還可以利用其他運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)資源獲取收益，今后很可能會(huì)引起法律糾紛。如缺乏完善的政策法律支撐，此模式很容易遭到主流電信運(yùn)營(yíng)商的封殺。

此外，網(wǎng)絡(luò)安全及QoS保障也是不容忽視的問題。FON尚未從根本上解決WiFi的安全性問題，其自組織形式將使得WiFi原有的安全問題更加突出，使得其接入的QoS無法得到有效保障，其用戶管理及計(jì)費(fèi)管理也面臨著重大挑戰(zhàn)，直接威脅到其未來營(yíng)收的可持續(xù)性。

助力“智慧城市”建設(shè)

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面上，F(xiàn)ON的出現(xiàn)改變了WiFi熱點(diǎn)的建設(shè)模式，從依靠政府部門建設(shè)或電信運(yùn)營(yíng)商建設(shè)向整合WiFi熱點(diǎn)資源轉(zhuǎn)變，包括政府部門、電信運(yùn)營(yíng)商以及樓宇業(yè)主乃至個(gè)人，都可以成為WiFi熱點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的提供者。此舉可加快上海市WiFi基礎(chǔ)設(shè)施的部署，有利于減少重復(fù)投資，優(yōu)化部署路徑。

在運(yùn)營(yíng)模式方面，F(xiàn)ON通過向Alien及Bill等收費(fèi)以及其他廣告植入等方式形成固定的收益，并向相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)資源提供者分配收益。上海市可考慮專門建立或依托ISP建立類似FON的運(yùn)營(yíng)實(shí)體，該實(shí)體可以定義為非贏利機(jī)構(gòu)。用戶未來接入面對(duì)將只是一個(gè)統(tǒng)一的門戶，而不必去關(guān)心網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際提供者，通過這種方式實(shí)際上可以解決長(zhǎng)期以來困擾不同運(yùn)營(yíng)商間WiFi業(yè)務(wù)不能漫游的難題，保證用戶實(shí)現(xiàn)有效接入。

而在具體運(yùn)作方面，筆者有以下幾點(diǎn)考慮：現(xiàn)階段應(yīng)當(dāng)以三大運(yùn)營(yíng)商為主組建全市公共的WiFi門戶；建設(shè)基于GIS的WiFi分布地圖，方便用戶及資源管理；建立面向全社會(huì)的無線城市普遍服務(wù)基金，用于支持增量部分WiFi熱點(diǎn)的建設(shè)或面向特定人群（如弱勢(shì)群體、應(yīng)急處置人員等）和特定區(qū)域（如公共場(chǎng)所等）提供免費(fèi)服務(wù)。

如今，Web2.0時(shí)代已經(jīng)大行其道，運(yùn)營(yíng)商也要學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)開放和分享的精神，而如何關(guān)注更大范圍內(nèi)的WiFi熱點(diǎn)共建共享，不啻為一個(gè)值得嘗試的新課題。