肖耀堂

各位顧問，各位副會長，各位理事：

2011年省老促會圍繞貫徹落實省委主要領(lǐng)導(dǎo)近年來關(guān)于老區(qū)工作的重要講話精神和省兩辦《關(guān)于進一步加強革命老區(qū)建設(shè)工作的意見》文件精神，積極配合有關(guān)部門，繼續(xù)搞調(diào)研，提建議，抓促進。特別是參加了中國老促會協(xié)調(diào)組織的全國革命老區(qū)“萬人千縣”大調(diào)研，取得了積極的成果。

一、開展了廣東革命老區(qū)大調(diào)研。2011年，省老促會開展了老區(qū)情況大調(diào)研，深入了解老區(qū)的歷史和現(xiàn)狀，緊緊圍繞老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題，聽取老區(qū)干部群眾對加快老區(qū)建設(shè)的意見和建議，提出有針對性的意見和建議，建言獻策，為黨委政府加快廣東老區(qū)建設(shè)發(fā)展決策提供依據(jù)。

省老促會關(guān)于老區(qū)情況的調(diào)查報告得到了省委的高度重視，并開始了一系列的實際行動，大調(diào)研帶來了大促進。所有這些舉措，都是對老區(qū)工作的大檢查、大宣傳、大動員、大部署、大促進，必將推動廣東老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。

二、認(rèn)真及時傳達全國老促會第九次會長座談會精神。中國老促會于3月27日至29日，在北京召開了全國老促會第九次會長座談會。會后，我們向林若會長作了匯報，省老促會及時召開會長會議進行了傳達貫徹。并于4月16日以書面報告形式，將全國老促會第九次會長座談會精神向省委作了匯報，希望省委主要領(lǐng)導(dǎo)能聽一次匯報并作指示。

三、繼續(xù)跟進老區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造建設(shè)工作。搞好老區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造建設(shè)，解決老區(qū)人民“看病難、看病貴”問題，一直是省老促會堅持不懈跟蹤促進的重點工作。根據(jù)省衛(wèi)生廳通報，經(jīng)過幾年的努力，全省列入改造計劃的811所老區(qū)衛(wèi)生院，已有580所達到國家標(biāo)準(zhǔn)，剩余的231所，省里已將其中200所列入了省委、省政府2011年要辦的十件民生實事之中，但仍留下未改造的31所尾巴。省老促會提出，有關(guān)部門要加大力度、加強督查、加快進度，確保剩余的231所老區(qū)衛(wèi)生院建設(shè)改造在今年內(nèi)按時按質(zhì)量完成任務(wù)，不留1所未改造的尾巴。

四、進一步抓好老區(qū)宣傳工作。以紀(jì)念中國共產(chǎn)黨建黨90周年為契機，各地老促會配合黨委宣傳部門和新聞單位組織系列報道，宣傳廣東革命老區(qū)的光榮歷史。各地還加強了紅色資源的保護，修復(fù)了一批革命活動遺址。省老促會繼續(xù)以《源流》雜志為主陣地，多角度宣傳革命老區(qū)。不管在什么情況下，《源流》將堅持全心全意為老區(qū)人民服務(wù)、為老區(qū)建設(shè)事業(yè)服務(wù)、為老促會工作服務(wù)的辦刊宗旨不變；老促會主管主辦地位不變；全省各地老促會和老區(qū)人民共有共辦方針不變；社會效益第一，努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益統(tǒng)一的經(jīng)營理念不變。

在建黨九十周年前夕，省老促會編輯出版了《廣東老區(qū)公路建設(shè)工程紀(jì)念冊》，反映省老促會從2002年以來力促解決老區(qū)人民“讀書難、行路難、看病難”三大民心工程的重要成果之一。

五、加強老區(qū)科教文衛(wèi)基金管理。建立了《基金會資金使用支出管理規(guī)定》、《基金會財務(wù)工作管理制度》等，進一步加強了省老區(qū)基金會的日常管理工作，2011年經(jīng)省民政廳年檢為合格單位。

六、召開了2011年省、市老促會會長座談會。2011年省、市老促會會長座談會在韶關(guān)召開，聽取了該市經(jīng)濟社會發(fā)展和老區(qū)建設(shè)情況報告，以及市老促會工作經(jīng)驗和鎮(zhèn)、村老區(qū)建設(shè)介紹，參觀了抗戰(zhàn)時期廣東省委、粵北省委遺址，以及北伐戰(zhàn)爭紀(jì)念館。大家深受教育和鼓舞。

2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們即將迎來黨的十八大勝利召開。我們要乘東風(fēng)，鼓士氣，按照省委省政府的要求，進一步做好老區(qū)建設(shè)促進工作。

一、認(rèn)真貫徹即將召開的全省老區(qū)工作會議和全國老促會第九次會長座談會精神。繼續(xù)在“促”字上下功夫，配合省委省政府做好老區(qū)有關(guān)工作。即將召開的全省老區(qū)工作會議，是舉全省之力打好新一輪加快老區(qū)建設(shè)發(fā)展的大部署和大動員，省委領(lǐng)導(dǎo)在會上的重要講話和即將頒布出臺的《關(guān)于加快解決我省革命老區(qū)民生問題的若干意見》，是進一步做好新形勢下的老區(qū)建設(shè)工作，解決老區(qū)當(dāng)前突出困難，確保“十二五”期間老區(qū)基本實現(xiàn)脫貧目標(biāo)的戰(zhàn)略指導(dǎo)和綱領(lǐng)性文件。全國老促會第九次會長座談會總結(jié)交流全國革命老區(qū)大調(diào)研的成果和工作經(jīng)驗，討論研究了上報黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快老區(qū)建設(shè)發(fā)展的意見建議。因此，我們要在省委和省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手，發(fā)揮聯(lián)系老區(qū)人民的橋梁和紐帶作用，加強調(diào)研，獻言建策，配合職能部門把省委、省政府的決策措施落到實處，促進老區(qū)建設(shè)再上新臺階。

二、爭取省里制定對革命根據(jù)地、中央蘇區(qū)縣、一類革命老區(qū)縣、一般老區(qū)縣的優(yōu)惠政策。在去年9月5日省委召開的老區(qū)協(xié)調(diào)工作會議上，省老促會提出對中央黨史部門核定的我省的中央蘇區(qū)縣、海陸豐革命根據(jù)地、一類老區(qū)縣及二、三、四類老區(qū)縣，應(yīng)參照執(zhí)行中央有關(guān)政策，由省民政廳牽頭，與老區(qū)辦、黨史辦、財政廳等有關(guān)部門共同商議，在爭取享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策方面制定具體措施，并出臺相關(guān)政策文件。這項工作省老促會將積極促進。

三、繼續(xù)加強老區(qū)宣傳工作。要抓住即將召開的全省老區(qū)工作會議召開的契機，進一步加大老區(qū)宣傳工作力度。要加強與宣傳部門和新聞媒體溝通，多渠道、多陣地、多形式宣傳老區(qū)，并建立起長效機制?！对戳鳌芬^續(xù)作為宣傳老區(qū)主陣地，貼近老區(qū)、貼近讀者、貼近生活，越辦越好。要按照黨中央、國務(wù)院推進文化體制改革的精神和省新聞出版局統(tǒng)一部署，抓好正在進行的非時政類報刊轉(zhuǎn)企改制工作，以改革創(chuàng)新的精神辦好《源流》。

四、加強紅色資源保護和宣傳工作。省老促會繼續(xù)支持各地革命遺址建立、修繕工作。省老促會決定于今年內(nèi)與省委黨史研究室合作編輯出版《廣東革命老區(qū)重要史跡》，作為我省紅色資源的重要工具書和加強老區(qū)宣傳的一項重要工作。

五、抓好老促會自身建設(shè)。在新的形勢下，要不斷加強老促會自身的組織、制度和思想作風(fēng)建設(shè)，同時要注意調(diào)整工作內(nèi)容和方式方法。

六、開好2012年省、市老促會會長座談會。今年的會長會議定于10月下旬或11月上旬在汕尾市舉行。

革命老區(qū)工作面臨又好又快發(fā)展的大好契機。今年二月份召開的全省扶貧工作會議，提出包括老區(qū)在內(nèi)的“雙到”扶貧模式長期化等一系列舉措，即將召開的全省老區(qū)工作會議將出臺更有力有效的措施，這些都將有力地推進老區(qū)更好更快地發(fā)展。促進老區(qū)加快發(fā)展，任重道遠(yuǎn)。我們要抓住機遇，開拓進取，為推動我省老區(qū)建設(shè)加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會而努力！