李玲 何偉

[摘 要]通過比較國(guó)內(nèi)主要鹽化工園區(qū)與淮安鹽化工園區(qū)基本狀況，從而提出淮安鹽化工園區(qū)必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展精細(xì)化工。

[關(guān)鍵詞]鹽化工 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 精細(xì)化工

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，鹽化工產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)，我國(guó)已成為全球主要的鹽化工生產(chǎn)大國(guó)。2011年上半年中國(guó)原鹽產(chǎn)量為2912.8萬噸，同比增長(zhǎng)率為20.36%。豐富的鹽資源可以滿足制鹽工業(yè)及鹽化工長(zhǎng)期快速發(fā)展的需求。我國(guó)以鹽為原料的鹽化工產(chǎn)業(yè)，主要是用于純堿和氯堿兩大行業(yè)，“兩堿”的產(chǎn)量以及鹽消耗量均占鹽化工總量的95%以上?！皟蓧A”的發(fā)展拉動(dòng)了鹽業(yè)的發(fā)展。我國(guó)已形成了以純堿和氯堿為龍頭，下游產(chǎn)品開發(fā)并存的鹽化工產(chǎn)業(yè)格局。

江蘇省在全國(guó)原鹽、純堿、氯堿產(chǎn)量均排名前五。而江蘇的鹽礦主要分布在淮安、常州金壇和徐州豐縣。因此淮安鹽化工園區(qū)的發(fā)展就顯得尤為重要?；窗病笆濉币?guī)劃指出：充分利用淮安巖鹽資源優(yōu)勢(shì)，以鹽、堿為基礎(chǔ)，以鹽化工園區(qū)為載體，以化工新材料為主導(dǎo)方向，努力打造中國(guó)“新鹽都”。

一、淮安鹽化工園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

淮安市境內(nèi)儲(chǔ)存著大量的巖鹽和芒硝，巖鹽主要分布在楚州區(qū)、清浦區(qū)和淮陰區(qū)，資源探明儲(chǔ)量為1350億t，品位高、埋藏淺、品質(zhì)優(yōu)，巖層厚度達(dá)100~200m，鹵水濃度在300~320g/m3之間，芒硝主要分布在洪澤縣和淮陰區(qū)，資源探明儲(chǔ)量20億t。

1.淮安鹽堿科技產(chǎn)業(yè)園躋身省級(jí)園區(qū)

2008年7月，為完善鹽化工園區(qū)建設(shè)和管理，經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鹽化工新區(qū)行政管轄面積擴(kuò)大到10.1平方公里。2010年10月，經(jīng)市委常委會(huì)研究，批準(zhǔn)成立了淮安鹽化工產(chǎn)業(yè)園?；窗彩宣}化工區(qū)整體功能定位：以巖鹽資源為依托，以鹽化工及其產(chǎn)品的深加工、精細(xì)化工、合成材料項(xiàng)目為主要內(nèi)容的化工園區(qū)，逐步發(fā)展成為具有國(guó)際先進(jìn)水平的國(guó)家級(jí)鹽化工產(chǎn)業(yè)基地。園區(qū)自成立以來，按照產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、開發(fā)集約的原則，以規(guī)劃建設(shè)為支撐點(diǎn)，以招商引資為突破口，以優(yōu)化服務(wù)為著力點(diǎn)，努力向特色化、專業(yè)化方向發(fā)展，各項(xiàng)工作快速有序推進(jìn)，先后獲批省級(jí)特色園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、科技園區(qū)、省級(jí)青年文明號(hào)和農(nóng)藥集中區(qū)。

2.主要產(chǎn)品在全國(guó)有重要的影響

淮安市的芒硝（元明粉）開發(fā)始于20世紀(jì)90年代初，目前生產(chǎn)已達(dá)到規(guī)模化階段，是我國(guó)東部地區(qū)唯一的元明粉生產(chǎn)基地，產(chǎn)品除滿足國(guó)內(nèi)需求以外，遠(yuǎn)銷韓國(guó)、日本等地。淮安市在擁有資源優(yōu)勢(shì)的條件下，巖鹽主要用于生產(chǎn)真空鹽和直接銷售鹵水，氯堿生產(chǎn)企業(yè)只有安邦電化公司一家大型企業(yè)（具有年產(chǎn)30萬t燒堿的裝置）。目前全市已形成180萬噸原油加工、15萬噸燒堿、35萬噸純堿、1000萬套輪胎、270萬噸元明粉、300萬噸精制鹽、26萬噸硝酸的生產(chǎn)能力。到2015年，實(shí)現(xiàn)銷售收入1000億元，形成以600萬噸鹽（含液體鹽）、300萬噸原油加工為基礎(chǔ)，120萬噸氯堿、300萬噸純堿、400萬噸元明粉、1000萬條輪胎為標(biāo)志，以氯堿深加工為發(fā)展方向，以精細(xì)化工和化工新材料為重要支撐的上下游一體化、多種系列并重的產(chǎn)業(yè)格局。

主要鹽化工園區(qū)基本情況比較

3.物流等配套設(shè)施規(guī)劃并開始建設(shè)

淮安處于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)，又鄰近經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的膠東半島及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)，可直接接受長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)中的上海、杭州、蘇州、無錫、南京和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)中的北京、天津、青島等城市的輻射，還可通過隴海鐵路和貫通中國(guó)東西部的高速公路幅射我國(guó)中西部地區(qū)。目前區(qū)內(nèi)已形成以寧（南京）連（連云港）高速公路和新（沂）長(zhǎng)（興）鐵路工業(yè)園專用線為主骨架、以工業(yè)園內(nèi)設(shè)計(jì)年吞吐量500萬噸的京杭大運(yùn)河貨運(yùn)港口為依托的水陸并舉、內(nèi)延外聯(lián)、四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)集中生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，組織信息、物流與銷售，逐步建立鹽化工產(chǎn)品的采購(gòu)、銷售和出口物流中心，服務(wù)于基地化工產(chǎn)品的生產(chǎn)。合理組織碼頭、公路、鐵路運(yùn)輸，聯(lián)絡(luò)客戶資源，開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，向區(qū)內(nèi)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的物流和服務(wù)，增強(qiáng)基地對(duì)國(guó)內(nèi)外化工企業(yè)的吸引力，提高基地內(nèi)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。目前，已累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入近15億元，建成了臺(tái)玻大道、淮鹽路、鹽北大道、實(shí)聯(lián)大道、洪鹽路等五條主干道，雨污水管道、綠化、路燈等配套設(shè)施同步推進(jìn)，“兩橫三縱”的道路框架已經(jīng)建成。

二、淮安鹽化工發(fā)展方向

1.以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo)思想，延長(zhǎng)并增粗鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈

現(xiàn)在隨著化學(xué)工業(yè)的發(fā)展，鹽化工也逐漸向?qū)Ｓ没瘜W(xué)品和精細(xì)化工領(lǐng)域滲透。其原材料和產(chǎn)品多為易燃、易爆、有毒、有害的物質(zhì)。企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”成分繁多，數(shù)量比較大。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以有效利用資源和保護(hù)環(huán)境，一是從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)比較成功的企業(yè)來看，基本上都能夠通過循環(huán)利用本企業(yè)的副產(chǎn)品或廢棄物取得較好的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。二是企業(yè)從自身利潤(rùn)角度出發(fā)，也在尋求循環(huán)經(jīng)濟(jì)以節(jié)約資源，尋找原始資源的替代品；三是國(guó)家有關(guān)環(huán)保政策的日益完善，迫使鹽化工企業(yè)不得不考慮減少污染排放，來降低成本和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。而政府也會(huì)給予企業(yè)一定的財(cái)政或稅收優(yōu)惠或者是補(bǔ)貼。

隨著我國(guó)實(shí)施新的能源戰(zhàn)略和大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策，提倡綠色化工和低碳生活。寧晉鹽化工、自貢鹽化工、青海鹽化工等全國(guó)知名鹽化工園區(qū)不得不通過內(nèi)引外聯(lián)的方式來解決能源問題，通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)來降低能耗和減少污染排放。如寧紡集團(tuán)是大型的紡織企業(yè)，鹽化工的泊漿、粘膠絲等產(chǎn)品可以成為輕紡原料，寧晉縣還是國(guó)內(nèi)有名的電線電纜生產(chǎn)基地，鹽化工的下游化工產(chǎn)品可以被當(dāng)?shù)氐碾娋€電纜行業(yè)所吸納。鹽化工產(chǎn)生的氯化銨，可以生產(chǎn)成化肥，在當(dāng)?shù)鼐徒N售。開發(fā)鹽化工，上游和下游產(chǎn)品渠道都很順暢。而且寧晉是缺水地區(qū)。但寧晉地下有大量的微咸水、苦咸水，居民吃水和灌溉都不能使用，但作為鹽化工用水卻是很好的水源。通過真空制鹽后，產(chǎn)生的水可以作為電廠的軟水使用，做到了變廢為寶。

因此循環(huán)經(jīng)濟(jì)也成為淮安鹽化工園區(qū)發(fā)展的必須之路。與此同時(shí)，利用產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì)（實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、降低交易成本、強(qiáng)大的影響力和吸引力）實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。目前淮安鹽化工園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具雛形，在之后的發(fā)展過程中不斷的圍繞鹽化工產(chǎn)業(yè)，積極拓展與其相關(guān)聯(lián)的行業(yè)和項(xiàng)目，并且在引入時(shí)注意高新技術(shù)人才及對(duì)地方的技術(shù)貢獻(xiàn)。

2.選擇合適的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

目前，鹽化工基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的生產(chǎn)模式主要是：煤化——鹽化——一體化模式或者鹽化——農(nóng)化——精細(xì)化工兩種模式。最近幾年，煤炭行業(yè)憑借其豐富的能源優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，大舉涌入氯堿行業(yè)，如山東濟(jì)寧金威煤電公司、陜西煤化集團(tuán)等都打造了“煤、電、石灰石、鹽、氯堿、電石、電石法PVC——電石渣水泥”產(chǎn)業(yè)鏈和“資源——產(chǎn)品——廢棄物——再生資源——再生產(chǎn)品”循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

煤鹽聯(lián)合化工以煤、鹽、石灰石資源為基礎(chǔ),通過鹵水開采生產(chǎn)真空鹽、燒堿、純堿，真空鹽與煤氣化制成的合成氨生產(chǎn)純堿；石灰石和煤焦化生成的焦炭制電石,供生產(chǎn)聚氯乙烯樹脂用；電石反應(yīng)生成的電石渣和鹵水精制過程中生成的鹽泥作為原料生產(chǎn)水泥;煤發(fā)電供電解、電石、園區(qū)動(dòng)力電使用（直供或過網(wǎng)供電），發(fā)電副產(chǎn)蒸汽作為園區(qū)熱源使用。整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)過程形成閉路循環(huán),各生產(chǎn)單元之間實(shí)現(xiàn)原料、產(chǎn)品和副產(chǎn)品的互供,達(dá)到綜合利用的目的。河北寧晉地區(qū)憑借其得天獨(dú)厚的鹽、煤資源，成為大力發(fā)展煤鹽一體化特色產(chǎn)業(yè)鏈的強(qiáng)大支撐。自貢鹽化工園區(qū)也利用了其天然氣、原煤、水電等天然資源優(yōu)勢(shì)，在鹽業(yè)、化工、醫(yī)藥企業(yè)取得了顯著成績(jī)。而山東東營(yíng)華泰化工集團(tuán)則是形成鹽礦開采、熱電聯(lián)產(chǎn)、鹽化工、精細(xì)化工、有機(jī)化工、紙業(yè)化工于一體的獨(dú)特的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的產(chǎn)業(yè)鏈，屬于“鹽化——農(nóng)化——精細(xì)化工”鹽化工模式。

由此我們可以看出鹽化工業(yè)采取何種循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，要因地制宜，根據(jù)各地區(qū)的資源狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件而定。淮安要發(fā)展鹽化工業(yè)，會(huì)遭到煤炭和電力不足的困擾，應(yīng)該不具備發(fā)展鹽煤聯(lián)合化工的基礎(chǔ)。但是淮安雖然不產(chǎn)煤，但交通便利，距離煤炭產(chǎn)地安徽淮南、淮北只有200公里，或者利用淮河水運(yùn)可以降低物流成本。因此，雖然鹽化工以鹽為主要原料，但鹽化工的主導(dǎo)產(chǎn)品均屬于高耗能和高排放產(chǎn)品。純堿和燒堿的成本很大程度上并不取決于鹽的價(jià)格，而是決定于電、蒸汽、合成氨的價(jià)格，實(shí)質(zhì)是取決于煤炭的價(jià)格，鹽化工主要通過煤化工的競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)出來，所以煤鹽一體化的發(fā)展模式具有一定的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

3.推動(dòng)基礎(chǔ)化工和精細(xì)化工的有機(jī)結(jié)合

精細(xì)化工，是生產(chǎn)精細(xì)化學(xué)品工業(yè)的通稱。具有品種多，更新?lián)Q代快；產(chǎn)量小，大多以間歇方式生產(chǎn)；具有功能性或最終使用性：許多為復(fù)配性產(chǎn)品，配方等技術(shù)決定產(chǎn)品性能；產(chǎn)品質(zhì)量要求高；商品性強(qiáng)，多數(shù)以商品名銷售；技術(shù)密集高，要求不斷進(jìn)行新產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用技術(shù)的研究，重視技術(shù)服務(wù)；設(shè)備投資較小；附加價(jià)值率高等特點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)全球500強(qiáng)中有17家化工企業(yè)，它們都有百余年的歷史，在20世紀(jì)70年代以前都大力發(fā)展石油化工，后來逐漸轉(zhuǎn)向精細(xì)化工。德國(guó)是發(fā)展精細(xì)化工最早的國(guó)家。

目前，淮安鹽化工已經(jīng)形成了一定規(guī)模的鹽化工、精細(xì)化工、石油化工、農(nóng)用化工、日用化工、橡膠制品等門類組成的具有相當(dāng)規(guī)模和特色的工業(yè)體系。但是之后的發(fā)展過程中還應(yīng)該擴(kuò)展精細(xì)化工項(xiàng)目，突出招引產(chǎn)業(yè)鏈高端產(chǎn)品和終端產(chǎn)品項(xiàng)目，拉長(zhǎng)鹽化工產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，增加精細(xì)化工產(chǎn)品、高技術(shù)鹽化工產(chǎn)品的產(chǎn)值；不僅要制造出大量的鹽化工產(chǎn)品，而且還要建立發(fā)展鹽化工產(chǎn)業(yè)的研究機(jī)構(gòu)，塑造鹽化工產(chǎn)業(yè)的教育體制，培育鹽化工產(chǎn)業(yè)的人才隊(duì)伍，掌握鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高新技術(shù)，形成鹽化工產(chǎn)業(yè)網(wǎng)。這樣才能充分利用淮安的鹽礦資源，發(fā)展淮安經(jīng)濟(jì)，從而加快淮安蘇北重要中心城市建設(shè)。

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