董廣坤

2012年6月13日，對于濟南市歷城區(qū)的很多困難群眾來說，是個極為不幸的日子，因為他們失去了一位有著“菩薩”般熱心腸，經(jīng)常給他們噓寒問暖的慈善總會的好會長；而對于全區(qū)的慈善事業(yè)來說，則失去了一位熱心慈善事業(yè)的好帶頭人。

2005年5月，濟南市歷城區(qū)人大副主任翟長慶即將退休，此時，一個從來沒有接觸過的神圣任務(wù)正在等著他去完成。根據(jù)區(qū)里領(lǐng)導(dǎo)的要求，讓他籌備成立區(qū)慈善總會并擔(dān)任會長。7年來，翟長慶全身心投入到歷城慈善事業(yè)中，把幫助解決困難群眾的需求作為自己新的人生追求。他像一團熾熱的火，燃燒自己，溫暖別人，直至生命的最后一息。

（一）豎起慈善的旗幟

翟長慶生于1944年，1964年入伍，1982年轉(zhuǎn)業(yè)回到家鄉(xiāng)濟南市歷城區(qū)工作。曾先后擔(dān)任歷城區(qū)黨家鎮(zhèn)黨委書記、區(qū)委常委、組織部長、區(qū)人大副主任等職。就在他年滿61歲即將離崗時，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)找他談話，將籌建區(qū)慈善總會的重?fù)?dān)交給了他。當(dāng)時，翟長慶連慈善的概念和慈善組織的性質(zhì)、任務(wù)都搞不清楚，要籌建慈善組織并干好募捐救助工作，困難是可想而知的。但是，翟長慶知道慈善事業(yè)是積善行德，促進社會和諧建設(shè)，造福百姓的好事、善事，黨組織把籌建慈善機構(gòu)這項神圣的工作交給自己，是對自己的極大信任，便毅然接受了任務(wù)。他對區(qū)領(lǐng)導(dǎo)說：“我雖然沒有接觸過慈善工作這一新事物，但在黨的培養(yǎng)下，我有幾十年在部隊和地方工作的經(jīng)驗。有黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的支持，有全區(qū)60萬人民的信任，我一定虛心學(xué)習(xí)，撲下身子，克服困難，干好工作，努力爭取全區(qū)各位父老鄉(xiāng)親積極參與慈善事業(yè)，為和諧歷城建設(shè)做貢獻，請黨組織放心。”

“離崗”也是“上崗”。從此，他就全身心投入到歷城區(qū)的慈善事業(yè)上來。本著黨和政府最關(guān)心、困難群眾最需要的原則，把慈善事業(yè)作為新的起點和永恒追求。

萬事開頭難。接受任務(wù)后，翟長慶帶領(lǐng)工作人員跑圖書館，借圖書、查資料、做筆記，到省、市慈善總會請教、咨詢，從離崗的老同志中認(rèn)真挑選搭檔——已退居二線的區(qū)法院原副院長王如圣，請他擔(dān)任區(qū)慈善總會籌委會副會長。在籌建工作中，他和王如圣副會長深入各鎮(zhèn)、街道辦事處，駐地企事業(yè)單位登門做工作，宣傳慈善組織的宗旨、任務(wù)，動員他們參加慈善組織，捐款支持慈善事業(yè)。老伴見他忙得不能按時回家吃飯，不能按時睡覺，心疼地說：“老翟啊，你都是年過花甲的人了，還這么拚，不要命了？”翟長慶則說：“慈善工作是民生工程，也是民心工程，關(guān)系到老百姓的冷暖安危。組織上讓咱干慈善，是對咱的信任。咱干不好，對不起黨的培養(yǎng)，對不起父老鄉(xiāng)親??！我身子骨硬朗著呢，多跑點腿沒啥，你就放心吧。”在歷城區(qū)委、區(qū)政府和各級黨政組織的支持、幫助下，翟長慶和區(qū)慈善總會籌委會的同志在一個月的時間內(nèi)就跑遍了全區(qū)所有的城區(qū)街道辦事處和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本完成了各項籌備工作。2005年5月12日，歷城慈善總會和全區(qū)17個鎮(zhèn)、辦事處的慈善分會同時成立。區(qū)和鎮(zhèn)、街道辦事處黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任同級慈善總會名譽會長或會長。區(qū)慈善總會成立當(dāng)日，全區(qū)慈善組織就募集善款108萬元。

（二）夯實發(fā)展的基礎(chǔ)

“兵馬未動，糧草先行”。慈善要發(fā)展，關(guān)鍵是要募集善款，夯實慈善機構(gòu)的物質(zhì)基礎(chǔ)。有了善款，才能及時有效地對困難群眾實施救助，發(fā)揮慈善機構(gòu)在社會救助體系中的重要補充作用。為了盡可能多地募集慈善資金，翟長慶帶領(lǐng)慈善總會的工作人員，堅持募捐、救助兩手抓，引導(dǎo)社會各界參與慈善活動，廣泛募集慈善資金，闖出了一條符合歷城特點的發(fā)展慈善工作新路子。

他把爭取歷城區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的支持放在首位。利用一切機會找到區(qū)委書記、區(qū)長，向他們宣傳中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)慈善工作的重要論述，宣傳先進地區(qū)慈善工作經(jīng)驗，宣傳慈善事業(yè)在構(gòu)建和諧歷城中的重要地位和作用，得到歷城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。歷城區(qū)把發(fā)展全區(qū)慈善工作列入《濟南市歷城區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年總體規(guī)劃綱要》。歷城區(qū)每年開展“慈心一日捐”活動，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)都親自參加動員大會并帶頭捐款。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)還定時聽取慈善工作匯報，幫助解決發(fā)展慈善事業(yè)工作中遇到的各種問題。2008年區(qū)慈善總會牽頭開展支援汶川抗震救災(zāi)活動，歷城區(qū)委書記、區(qū)長都帶頭參加。歷城區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持，有力地推動了歷城區(qū)慈善事業(yè)的快速發(fā)展。由于宣傳到位，賑災(zāi)捐贈期間，歷城區(qū)直企業(yè)庚辰鋼鐵公司捐款110萬元，并確定了向災(zāi)區(qū)定向捐助的五年計劃；2009年，公司還出資30萬元在郭店鎮(zhèn)冠名捐建希望小學(xué)，為促進地方教育發(fā)展做出了貢獻。還有轄區(qū)一名居民來到慈善總會，當(dāng)場捐出現(xiàn)金5萬元卻不留姓名，感動了在場的所有人員。

在此基礎(chǔ)上，翟長慶又積極動員鎮(zhèn)、街道辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)支持建立同級慈善分會，支持村居建立慈善工作站。他深知，要做大做強歷城慈善事業(yè)，需要立足社區(qū)，推進基層慈善組織的健康發(fā)展。他充分發(fā)揮自己曾任區(qū)委組織部長，和區(qū)直部門，各鎮(zhèn)、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)都有聯(lián)系的優(yōu)勢，和王副會長一起，一個部門、一個單位地跑，登門拜訪鎮(zhèn)、辦事處黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，動員他們支持慈善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持慈善事業(yè)發(fā)展。精誠所至，金石為開。翟長慶的執(zhí)著精神和苦口婆心，贏得了鎮(zhèn)、街道辦事處一級黨政領(lǐng)導(dǎo)們的大力支持。歷城區(qū) 17個街道辦事處、鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)全部兼任了本級慈善機構(gòu)的名譽會長和會長；全區(qū)641個村、居，全部成立了慈善工作站，村居黨支部書記擔(dān)任村、居慈善工作站站長。基層慈善組織的建立和發(fā)展，把慈善機構(gòu)的募捐救助功能延伸到了基層群眾身邊?；鶎痈刹繜嵝拇壬?、踴躍捐款捐物的模范行動，影響帶動了本轄區(qū)干部群眾，促進了社會的和諧穩(wěn)定。

慈善的發(fā)展，離不開社會各界的大力支持，動員社會各個方面特別是企事業(yè)單位積極參與慈善活動是翟長慶抓好慈善事業(yè)的有效手段。為開展好每年一度的“慈心一日捐”活動，他按照駐區(qū)企事業(yè)單位的實力和方向分組排隊，一個一個地登門勸募，并為愛心企事業(yè)單位和個人設(shè)立了定向捐助、冠名救助、慈善基金等不同的募捐形式供其選擇，堅持不見到主要領(lǐng)導(dǎo)不罷休、不講明道理不罷休、不勸募來資金不罷休，一次不行兩次，兩次不行三次，三次不行多次，直到做通為止。濟南三聯(lián)集團某公司位于歷城區(qū)港溝鎮(zhèn)泉港新城，翟長慶多次到企業(yè)進行勸募，不厭其煩地向企業(yè)宣傳參與慈善事業(yè)的目的意義，同時，將近年來全區(qū)慈善捐助情況向企業(yè)通報，讓企業(yè)了解捐助資金的使用情況，消除了企業(yè)的疑慮。三聯(lián)集團領(lǐng)導(dǎo)深受感動，帶頭宣傳發(fā)動，全集團4680名員工自發(fā)捐款200萬元，并將捐款全部送到了歷城區(qū)慈善總會。為將這筆善款用好，歷城區(qū)慈善總會專門開展了扶老濟困工程：拿出100萬元建立了西營三聯(lián)慈善敬老院；剩余善款資助全區(qū)1000戶困難戶、散居的1000名孤寡老人。他和歷城慈善總會的同志還通過發(fā)放明白紙、舉辦文藝演出或義演、在公共場所設(shè)置捐款箱等形式開展慈善募捐活動，取得了令人矚目的成績。歷城區(qū)慈善總會成立第一年，他們就募集慈善資金1851萬元，此后又連年位居濟南市慈善機構(gòu)募捐額首位，三年累計募集資金7642萬元。2008年，翟長慶帶領(lǐng)區(qū)鎮(zhèn)村居慈善機構(gòu)，在全市率先開展勸募設(shè)立慈善基金試點工作，募得慈善基金3.1億元，在全市又帶了個好頭。

（三）打造“四個延伸”

慈善募集，是做好慈善救助工作的保障。為壯大慈善救助的經(jīng)濟實力，翟長慶在對外學(xué)習(xí)、對內(nèi)勸募、對上聯(lián)絡(luò)、對下救助、科學(xué)籌劃、精心組織的基礎(chǔ)上，根據(jù)歷城區(qū)實際，經(jīng)過調(diào)查研究，在全市率先提出了募捐工作“四個延伸”的善款募集工作法，即“從城市向農(nóng)村延伸、從機關(guān)向企事業(yè)延伸、從區(qū)內(nèi)向區(qū)外延伸、從大陸向境外延伸”。工作實踐證明，“四個延伸”創(chuàng)新了募捐方法，拓寬了募捐渠道。

一是募捐工作從城市向農(nóng)村延伸。為做好慈善募集由城市向農(nóng)村延伸的工作，在每個街、鎮(zhèn)成立慈善分會的同時，每個村、居也都建立了慈善聯(lián)絡(luò)站，發(fā)展農(nóng)村慈善工作志愿者15000余人。工作中充分發(fā)揮了農(nóng)村基層慈善組織網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村慈善工作志愿者的作用。2011年華山鎮(zhèn)在組織 “慈心一日捐”工作當(dāng)中，發(fā)揮各慈善聯(lián)絡(luò)站和農(nóng)村慈善工作志愿者的作用，在每個村設(shè)立募捐箱，志愿者到每家每戶宣傳發(fā)動，極大地激發(fā)了廣大村民的捐助熱情，人人踴躍捐款，收到了一次募集善款16.09萬元的效果。在2011年“慈心一日捐”活動中，仲宮鎮(zhèn)慈善分會除了動員村民、個體企業(yè)捐款外，74個村級慈善聯(lián)絡(luò)站以500元為底線起捐，一次性捐款近10萬元。二是募捐工作從機關(guān)向企事業(yè)延伸。以往善款募集無論是個人捐款還是單位捐贈，僅局限在機關(guān)單位。為拓展募集渠道，2011年翟長慶倡導(dǎo)在企業(yè)建立慈善分會，并積極探索在企事業(yè)單位實行“留本付息”的方法，建立“慈善基金”的募集新路子。先后在轄區(qū)內(nèi)比較大的庚辰鋼鐵有限公司、濟南趵突泉釀酒有限公司、山東蓋世物流集團有限公司、山東精邦置業(yè)有限公司等知名企業(yè)建立了慈善分會。以上企業(yè)從2011年起每年認(rèn)捐基金1000萬元。2011年募集慈善基金達2.2億元。三是募捐工作從區(qū)內(nèi)向區(qū)外延伸。翟長慶提出的第三個延伸就是填補區(qū)外募集空白，慈善募捐實現(xiàn)從區(qū)內(nèi)到區(qū)外的延伸。山東嘉華國旅、福建泉州商會都不在歷城轄區(qū)，采用走出去、請進來等辦法，把區(qū)里的慈善工作延伸到這些單位。2011年春節(jié)前夕，山東嘉華國旅為讓歷城區(qū)困難群眾過上一個溫暖祥和的節(jié)日，捐款10萬元開展了“春節(jié)送溫暖”活動；福建泉州商會認(rèn)捐慈善基金1000萬元，會長、副會長各捐款10萬元。2011年11月在泉州商會成立九周年慶祝大會上，鄭重承諾捐贈200萬元至300萬元幫助歷城區(qū)南部山區(qū)建立一所高標(biāo)準(zhǔn)“慈善小學(xué)”。四是募捐工作從大陸向境外延伸。大愛無疆，慈善無界。秉承這一理念，翟長慶多方面搜集信息、聯(lián)絡(luò)感情，并在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布《致歷城籍港澳及海外華僑華人同胞的一封信》，號召境外熱心人士關(guān)心、支持、參與歷城慈善事業(yè)。美國安利公司于2008年12月捐款60萬元，分別冠名援建了西營鎮(zhèn)“南營慈安小學(xué)”、仲宮鎮(zhèn)“劉家慈安小學(xué)”；臺灣凌峰捐款50萬元臺幣、澳籍華人張振東捐款20萬元人民幣支持歷城慈善事業(yè)。

“四個延伸”工作法擴大了歷城慈善工作的知名度，宣傳了歷城風(fēng)貌。同時，也極大地壯大了歷城慈善資金實力，2011年募集善款達807.82萬元、募集慈善基金達2.2億元，都比上年有了較大幅度增長。

（四）品牌救助暖人心

涓涓細(xì)流匯成河，慈善之光耀歷城。

七年的實踐證明，歷城區(qū)慈善事業(yè)的發(fā)展之所以像滾雪球一樣越滾越大，這么有生命力，關(guān)鍵是區(qū)慈善總會有個好會長、好帶頭人。翟長慶把慈善資金取之于民、用之于民，也是七年來他干慈善事業(yè)堅持的原則，更是取得社會各界大力支持慈善事業(yè)的內(nèi)在動力。

“情暖萬家——幫助特困家庭過好年”慈善救助工程作證：7年來，春節(jié)救助活動共投入善款9.1萬元，救助了260戶困難家庭，為每戶發(fā)放價值350元的面粉、豬肉、花生油。

“雪中送炭”工程作證：7年來，共投入善款23.4萬元，救助特困家庭650戶，為每戶特困家庭發(fā)放360元的冬季取暖補貼。

“朝陽助學(xué)”工程作證：7年來，共投入善款104.71萬元，幫助347名寒門學(xué)子圓了大學(xué)夢；投入30萬元用于彩石大龍?zhí)眯W(xué)的校舍改造；投入20萬元，資助仲宮鎮(zhèn)穆家小學(xué)進行多媒體教室改造。

“夕陽扶老”工程作證：7年來，共投入105萬元，支持農(nóng)村敬老院建設(shè)；“大病救助”投入 126萬元，對1260名60歲以上的老年人實施大病救助；投入14萬元救助全區(qū)28名老年白內(nèi)障患者實施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。

“陽光民生安居”工程作證：7年來，為實現(xiàn)困難群眾住有所居，投入“陽光民生安居”工程資金235萬元，為106戶農(nóng)村住房困難家庭修建房屋。

翟長慶還依靠區(qū)三級慈善網(wǎng)提供的信息，針對不同情況實施救助，做到了準(zhǔn)確及時。他帶領(lǐng)慈善總會一班人，通過助老、扶貧、助殘、救孤等活動，共救助各類弱勢群體13600余戶51700 余人次。2011年，華山鎮(zhèn)一名九歲兒童患白血病，因家庭貧困無法繳納醫(yī)藥費。就在醫(yī)院即將停止治療時，聞訊趕到醫(yī)院的翟長慶等區(qū)慈善總會一行人送來2萬元大病救助款。孩子家長接過這筆救命錢，眼含熱淚，雙膝跪地行大禮：“謝謝慈善總會，謝謝好心人！”

（五）傾心慈善不言悔

漫漫七年路，濃濃慈善情。

歷城慈善事業(yè)之所以取得這樣突出的成績，很重要的就是有一位把慈善事業(yè)看得比生命還重要的好會長。他帶領(lǐng)歷城慈善人，經(jīng)過7年不停奔波努力，使歷城慈善事業(yè)從無到有、從小到大，各項工作都走到了全市、全省的前列。然而，翟長慶畢竟是年近七旬的人了，由于長期奔波、日夜操勞，他的身體垮了下來。本來他的身體很好，但自從從事慈善工作，工作壓力大，生活起居失去了規(guī)律，2010年就感到胃部不舒服，開始他為了不影響工作瞞著家人，瞞著親朋好友，瞞著慈善總會的同事們，一天也沒耽誤工作。家人看到他一天天消瘦，勸他和領(lǐng)導(dǎo)講不要再干了，回家休息休息吧，他沒聽；同事們看他經(jīng)常一邊用手壓著胃一邊工作，便關(guān)切地勸他到醫(yī)院檢查一下身體，他總是說工作忙，一拖再拖。直到2011年9月14日，正在主持召開“2011年下半年慈善工作形勢分析會”，研究歷城慈善募集工作怎樣向外延伸的會上，翟會長胃部疼得再也堅持不住了，被強行送到醫(yī)院治療，檢查結(jié)果是胃癌。住院期間，他一刻也沒有放下慈善工作，不停地用電話聯(lián)系安排工作；他做完“胃切除手術(shù)”醒來的第一件事就是把幾位副會長叫到病床前安排工作；術(shù)后三天就親自打電話與區(qū)外企業(yè)董事長周榮來等人聯(lián)系，共謀歷城慈善事業(yè)發(fā)展事宜；身體還沒有康復(fù)就匆匆出院投入工作。正是他對慈善事業(yè)的執(zhí)著和帶病不忘工作的精神，打動了一個個愿為歷城慈善事業(yè)發(fā)展獻計獻策、盡心盡力、無私奉獻的企業(yè)和愛心人士。在他患病期間，他帶領(lǐng)全區(qū)慈善工作者圓滿完成了2011年各項工作任務(wù)，謀劃了2012年歷城慈善工作計劃和“十二五”歷城慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與福建泉州商會、達盛集團等單位和個人達成了300萬元的捐贈協(xié)議。對于他的這些做法大家都很不理解，問他是什么力量在支撐你這樣做。然而他的一席話讓大家讀懂了他。他說其實讓你們干這項工作也是一樣，我之所以從不認(rèn)識慈善、不了解慈善——從事慈善——喜歡上慈善——熱愛上慈善——努力干好慈善——離不開慈善 ，一步步走來，正是慈善事業(yè)的無尚崇高、無限博大，才使我從工作中找到了無盡的樂趣和不斷的追求，慈善工作才成了我老年生命的全部。

7年來，在翟長慶的帶領(lǐng)下，歷城區(qū)慈善總會已累計募集善款達1.49億元，慈善基金認(rèn)捐已達2.2億元，救助困難群眾51.7萬人次，為促進社會和諧做出了積極的貢獻。

歷城區(qū)慈善總會連續(xù)七年被濟南市慈善總會評為“全市慈心一日捐”突出貢獻單位；被濟南市慈善總會評為“濟南慈善十年”突出貢獻單位；連續(xù)兩年被評為“山東省慈善工作先進單位”。翟長慶也分別獲得“山東慈善獎”優(yōu)秀慈善工作者稱號和濟南市“優(yōu)秀慈善工作者”稱號，2011年被評為全省優(yōu)秀離退休干部黨員。

在2012年5月民政部舉辦的“大愛中華第七屆‘中華慈善獎頒獎大會”上，翟長慶榮獲中華慈善獎“最具愛心慈善楷?！睒s譽稱號，在中南海紫光閣受到國務(wù)院副總理李克強等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的親切接見。

7年來，翟長慶用他的生命詮釋了一位共產(chǎn)黨員、一位慈善工作者對慈善事業(yè)的執(zhí)著追求，他鼓舞著、感動著社會各界愛心人士不斷匯入浩瀚的慈善海洋之中……