鄭一 王玉敏 陳健 張小翔

［摘要］優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源及其網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)是一個系統(tǒng)工程。針對目前優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè)及其網(wǎng)站建設(shè)中存在的不足，提出了加強(qiáng)過程管理力度的管理科學(xué)方法，把項目管理過程分為五個階段性的過程。在每個過程中，分別提出了課題建設(shè)組與教育行政管理部門的任務(wù)與職責(zé)，并提出了優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源網(wǎng)站應(yīng)該公示專家與行政監(jiān)管上網(wǎng)的時間記錄的設(shè)計。

［關(guān)鍵詞］教學(xué)資源過程管理行政監(jiān)管網(wǎng)站建設(shè)

［中圖分類號］G463［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A［文章編號］2095-3437（2012）06-0014-02

一、引言

優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè)是繼精品課程建設(shè)的“高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”中的一項重要內(nèi)容，是從根本上提高教學(xué)質(zhì)量進(jìn)而提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的奠基性工作和重要舉措。因此要從優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的“建設(shè)”抓起，明確優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè)的“基本標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)”，從行政管理和監(jiān)督工作以及建設(shè)教學(xué)資源平臺示范榜樣兩方面著手，不斷提升我國高校優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè)的實(shí)效。

這些年來，我們國家的精品課程建設(shè)(也即優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè))取得了許多成果和經(jīng)驗(yàn)。但是，在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中也普遍存在一些問題，制約了精品課程的建設(shè)，影響著優(yōu)秀教學(xué)成果的示范作用和輻射效應(yīng)。對此，需要教育管理部門和高校從實(shí)際工作抓起，針對目前優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè)普遍存在的問題，利用優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè)中的優(yōu)秀成果，注重由現(xiàn)在的評審條件性指標(biāo)向教學(xué)效益性指標(biāo)轉(zhuǎn)化，保證優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源得到不斷充實(shí)和完善。

如何“推動和吸引教師專注于課程內(nèi)容資源的建設(shè),使得教學(xué)資源越來越豐富”？怎樣 “實(shí)現(xiàn)由偏重條件性指標(biāo)向偏重建設(shè)與應(yīng)用的教學(xué)效果性指標(biāo)轉(zhuǎn)變”？怎樣“加強(qiáng)過程監(jiān)督，建立健全優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源復(fù)評體系”？筆者結(jié)合實(shí)際問題，根據(jù)過程管理的方法，提出了一些具體措施。

二、過程管理及其管理內(nèi)容

我們將優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè)看作一個項目。按照管理科學(xué)的方法，一個項目的全過程或項目階段都需要有一個相對應(yīng)的項目管理過程。這種項目管理過程一般由五個不同的管理具體工作過程構(gòu)成。

（一）起始過程

它包含有：定義一個項目階段的工作與活動、決策一個項目或項目階段的起始與否，以及決定是否將一個項目或項目階段繼續(xù)進(jìn)行下去等工作。這一過程對應(yīng)著優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè)課題組的早期決策階段，決定是否參與優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè)的申報活動。作為行政管理部門，在此階段應(yīng)做好發(fā)動、引導(dǎo)工作。

（二）計劃過程

該過程的主要工作有：擬定、編制和修訂一個項目或項目階段的工作目標(biāo)、工作計劃方案、資源供應(yīng)計劃、成本預(yù)算、計劃應(yīng)急措施等方面的工作。這一過程對應(yīng)著建設(shè)課題組的謀劃階段，認(rèn)真準(zhǔn)備材料，確定積極參與課題的申報。作為行政管理部門，在此階段應(yīng)做好指導(dǎo)工作。

（三）實(shí)施過程

組織和協(xié)調(diào)人力資源和其他資源，組織和協(xié)調(diào)各項任務(wù)與工作，激勵項目團(tuán)隊完成既定的工作計劃等方面的工作。這一過程對應(yīng)著優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè)的申報課題已經(jīng)通過專家評審，獲得教育行政部門的批準(zhǔn)。按照課題建設(shè)5年期的時間計劃，此階段可以定為2年期，就是課題建設(shè)的第一年和第二年。課題組的任務(wù)已經(jīng)由申報階段轉(zhuǎn)入優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè)階段，應(yīng)重新建立并不斷改進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源網(wǎng)絡(luò)平臺或網(wǎng)站。作為教育行政管理部門，監(jiān)督和檢查已經(jīng)上升為主流工作，可以每半年進(jìn)行一次中期檢查。對于在實(shí)施過程中，課題組缺少能力落實(shí)建設(shè)方案和建設(shè)目標(biāo)的，教育行政部門應(yīng)責(zé)令定期整改，直至取消申報的課題，停止建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持。

（四）控制過程

它包括有：制定標(biāo)準(zhǔn)、分析差異和問題，采取糾纏措施等管理工作和活動。這一“控制過程”是過程管理的關(guān)鍵階段、重點(diǎn)階段，涉及課題建設(shè)工作是否能夠取得更多、更好的效果。按照課題建設(shè)5年期的時間計劃，此階段可以定為2.5年期，對應(yīng)課題建設(shè)的第三年、第四年以及第五年的上半年。在此階段，建設(shè)課題組應(yīng)不斷地進(jìn)行“自我檢查與整改”，根據(jù)專家提出的督導(dǎo)建議和教育行政部門的檢查意見，及時更新網(wǎng)絡(luò)平臺內(nèi)容，并在網(wǎng)站上顯示網(wǎng)站更新記錄，以此讓大眾了解情況，接受行政部門的監(jiān)督和考察。

作為教育行政管理部門，應(yīng)聘請專家參與課題建設(shè)的業(yè)務(wù)督導(dǎo)，應(yīng)根據(jù)國家政策和課題申報的建設(shè)目標(biāo)與方案，定期地進(jìn)行檢查，并提出建設(shè)性的意見，要用文件的形式提出通報表揚(yáng)、批評和獎勵。在此過程中，對于課題組缺少能力落實(shí)建設(shè)方案和建設(shè)目標(biāo)的，對于專家督導(dǎo)建議和行政監(jiān)管意見缺乏落實(shí)或落實(shí)不力的，教育行政部門應(yīng)責(zé)令其定期整改，直至取消申報的課題，凍結(jié)和收回建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

（五）結(jié)束過程

項目階段的移交與接受條件，項目或項目階段成果的移交，從而使項目順利結(jié)束的管理工作和活動。

這一“結(jié)束過程”是過程管理的難點(diǎn)階段，涉及課題建設(shè)的成果驗(yàn)收、移交和結(jié)題?？梢粤粲刑崆鞍肽曛敝翜蟀肽甑钠陂g開展“結(jié)束過程”。課題組的任務(wù)是，整理紙質(zhì)的和電子的文字資料，完善課題建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)平臺各項功能，檢查課題建設(shè)的各項成果，按照行政部門的要求做好結(jié)題驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作和提出申請。作為教育行政管理部門，在接受課題組的結(jié)題申請書后，應(yīng)根據(jù)課題建設(shè)的目標(biāo)與方案，初審是否達(dá)到結(jié)題要求。對達(dá)到結(jié)題要求的，應(yīng)組織專家進(jìn)行正式的評審、答辯，填報有關(guān)材料，認(rèn)可課題建設(shè)的成果。

切實(shí)做好優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè)的發(fā)展完善工作，才能把優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和優(yōu)質(zhì)教學(xué)成果加以廣泛推廣，從而達(dá)到國家優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè)的目的，不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量。

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［責(zé)任編輯：陳明］