李焱

在豐臺(tái)科技園區(qū)隆重慶祝園區(qū)成立二十周年之際，6月6日上午，中關(guān)村科學(xué)城微機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、中國通號(hào)產(chǎn)業(yè)園、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利審查協(xié)作北京中心專利園、電力信息通信產(chǎn)業(yè)園、海格通信北京產(chǎn)業(yè)園五大項(xiàng)目正式簽約入駐豐臺(tái)科技園區(qū)。五大產(chǎn)業(yè)園的落地是園區(qū)建園二十周年的珍貴獻(xiàn)禮，也以此向世人展開了豐臺(tái)科技園區(qū)光輝二十年的五彩畫卷。

作為全國第一個(gè)自覺實(shí)踐總部經(jīng)濟(jì)的區(qū)域，豐臺(tái)科技園區(qū)經(jīng)北京市人民政府批準(zhǔn)成立于1991年11月，1994年4月被批準(zhǔn)進(jìn)入國家級(jí)高新區(qū)，1996年成為全國首批向APEC開放的科技工業(yè)園之一，是中關(guān)村科技園區(qū)最早的“一區(qū)三園”之一，園區(qū)規(guī)劃總面積8.18平方公里，由東區(qū)、西區(qū)和科技一條街構(gòu)成“兩區(qū)一街”空間格局。東區(qū)面積4.01平方公里，是發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的核心區(qū)域，西區(qū)面積4.17平方公里，是北京西南地區(qū)待開發(fā)的生態(tài)科技新城，科技一條街全長12公里，由孵化器網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成，是園區(qū)科技型中小企業(yè)重要的空間載體，歷經(jīng)二十年發(fā)展，豐臺(tái)科技園區(qū)已成為中國總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要地標(biāo)。

創(chuàng)造歷史

示范引領(lǐng)全國總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展

從注重引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)蹣跚起步，到以總部經(jīng)濟(jì)理念聚集價(jià)值鏈核心要素闊步前行，再到融合園區(qū)經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)打造北京南部高端城市綜合體乘勢騰飛，二十年歷經(jīng)三個(gè)發(fā)展階段，豐臺(tái)科技園區(qū)成功實(shí)現(xiàn)了由科技工業(yè)區(qū)向城市副中心的轉(zhuǎn)型跨越，已成為中國發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)。

總部基地的策源地和示范區(qū)。由于城市功能、土地開發(fā)成本、投資準(zhǔn)入門檻等差異，中國開發(fā)區(qū)的發(fā)展模式于2000年前后開始出現(xiàn)分化。2002年，豐臺(tái)科技園區(qū)率先于全國提出了總部經(jīng)濟(jì)概念聚焦產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，建設(shè)總部基地。歷經(jīng)數(shù)年發(fā)展，豐臺(tái)科技園區(qū)業(yè)已建成140萬平方米、近500幢總部樓，擁有收入過億元企業(yè)152家，中央國資委一、二級(jí)企業(yè)83家，上市公司26家，國家高新技術(shù)企業(yè)389家，2011年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入達(dá)2640億元，上繳稅費(fèi)總額58億元。

“十一五”期間，園區(qū)連續(xù)四年保持了100萬平方米的開復(fù)工面積，逐步形成了高端、高效、高輻射產(chǎn)業(yè)聚集態(tài)勢，在不足3平方公里的土地上，建成了軌道交通、航天科工、電子信息等一批特色產(chǎn)業(yè)基地，形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭，以軌道交通、工程服務(wù)、航天軍工、生物醫(yī)藥四大特色產(chǎn)業(yè)為帶動(dòng)，以文化創(chuàng)意和生產(chǎn)性服務(wù)兩大產(chǎn)業(yè)為重要補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)格局，匯集了企業(yè)決策管理中心、科技研發(fā)中心、資本運(yùn)營中心、財(cái)務(wù)結(jié)算中心和市場營銷中心等五大企業(yè)總部功能，成為了全國知名的以獨(dú)棟式總部樓和圍合建筑為特征的總部經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

自主創(chuàng)新的富集區(qū)和涌現(xiàn)地。豐臺(tái)區(qū)智力資源總量和密集程度相當(dāng)高，是北京市僅次于海淀區(qū)的第二大人才資源富集區(qū)，在豐臺(tái)科技園區(qū)周邊聚集著科技人員7萬余名，擁有航天一院、三院、冶金工業(yè)自動(dòng)化研究院及中國兵器集團(tuán)等大型央企，圍繞國家戰(zhàn)略、首都發(fā)展和民生改善，豐臺(tái)科技園區(qū)不斷激發(fā)創(chuàng)新主體的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增長。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，豐臺(tái)科技園區(qū)擁有國家和部市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心26家，國家和部市級(jí)工程技術(shù)研究中心2家，北京市專利試點(diǎn)單位163家，中關(guān)村“十百千”企業(yè)29 家，專利申請4687項(xiàng)，獲得授權(quán)1958項(xiàng)，其中發(fā)明專利授權(quán)377項(xiàng)。10項(xiàng)科研成果獲得國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)，47項(xiàng)產(chǎn)品被認(rèn)定為國家重點(diǎn)新產(chǎn)品，22項(xiàng)產(chǎn)品入選國家火炬計(jì)劃，27項(xiàng)科技成果獲北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，29家企業(yè)入選中關(guān)村“十百千工程”。園區(qū)企業(yè)積極參與了國家嫦娥工程、奧運(yùn)火炬珠峰登頂、青藏鐵路工程等重大項(xiàng)目技術(shù)攻關(guān)和建設(shè)。

制度改革的探路者和試驗(yàn)田。二十年來，豐臺(tái)科技園區(qū)不僅是園區(qū)開發(fā)模式創(chuàng)新的發(fā)源地，也是深化改革、制度創(chuàng)新的試驗(yàn)田。對于內(nèi)部管理制度的改革創(chuàng)新，豐臺(tái)科技園區(qū)建立了開發(fā)建設(shè)、資產(chǎn)管理、企業(yè)服務(wù)等平臺(tái)，進(jìn)一步理順園區(qū)建設(shè)發(fā)展管理體制。同時(shí)，通過定指標(biāo)、定渠道、定標(biāo)準(zhǔn)，制定出臺(tái)《豐臺(tái)科技園區(qū)貫徹落實(shí)中關(guān)村人才特區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》等政策，協(xié)調(diào)建立了人才引進(jìn)、子女就學(xué)等人才服務(wù)常態(tài)機(jī)制。

豐臺(tái)科技園區(qū)的先行先試，其目的是不斷探索激發(fā)園區(qū)活力、實(shí)現(xiàn)園區(qū)與周邊區(qū)域共同發(fā)展的路徑與方式。通過建立利益共享機(jī)制，豐臺(tái)科技園區(qū)與長辛店鄉(xiāng)、花鄉(xiāng)等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，構(gòu)建了功能配套區(qū)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)、科技孵化區(qū)區(qū)域發(fā)展新格局。

二十年實(shí)踐證明，豐臺(tái)科技園區(qū)不僅成功實(shí)踐了總部經(jīng)濟(jì)理念和發(fā)展模式，而且已完成了從發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)向園區(qū)與城市經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的轉(zhuǎn)化。

承接優(yōu)勢

再創(chuàng)總部經(jīng)濟(jì)“五新”競爭力

二十年，豐臺(tái)科技園區(qū)已具備了謀求在更高層次上發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。承接二十年奠定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位環(huán)境優(yōu)勢和建設(shè)優(yōu)勢，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和“東擴(kuò)西進(jìn)”發(fā)展空間拓展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能與城市功能的“雙融合”，豐臺(tái)科技園區(qū)將再創(chuàng)“新豐臺(tái)、新園區(qū)、新總部、新產(chǎn)業(yè)、新空間”核心競爭力。

新豐臺(tái)是豐臺(tái)科技園區(qū)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大契機(jī)。首都北京正處于從國際城市邁向世界城市的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，豐臺(tái)區(qū)在服務(wù)首都、完善功能、提升形象等方面擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)，經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、人民幸福的新豐臺(tái)已成為豐臺(tái)科技園區(qū)跨越發(fā)展的重要支撐。

城南崛起、西部轉(zhuǎn)型，啟動(dòng)建設(shè)麗澤金融商務(wù)區(qū)、舉辦第九屆中國（北京）國際園林博覽會(huì)等歷史性機(jī)遇在豐臺(tái)風(fēng)云際會(huì)，未來的首都經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)豐臺(tái)正快速崛起。借助發(fā)展大勢，豐臺(tái)區(qū)正加快建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，逐步完善公共配套和生態(tài)環(huán)境，突出顯現(xiàn)文化內(nèi)涵，重點(diǎn)提升對外形象和美譽(yù)度，增強(qiáng)區(qū)域文化競爭力和影響力，人們更愿意在豐臺(tái)創(chuàng)業(yè)、滿意在豐臺(tái)發(fā)展、樂意在豐臺(tái)生活。

新園區(qū)是豐臺(tái)科技園區(qū)謀求長遠(yuǎn)發(fā)展的更高追求。經(jīng)過二十年不懈努力，豐臺(tái)科技園區(qū)的比較優(yōu)勢開始凸顯，建設(shè)新園區(qū)已成為豐臺(tái)科技園區(qū)引領(lǐng)全國總部經(jīng)濟(jì)區(qū)的必然要求。

打造影響全球的“高端制造創(chuàng)新區(qū)”，將積極引導(dǎo)創(chuàng)新要素聚集，強(qiáng)化高科技產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等集群建設(shè)，建成影響全球的高端制造業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)跑者；構(gòu)建示范全國的“總部經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)區(qū)”，將立足轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升自主創(chuàng)新能力，建成實(shí)力強(qiáng)大的科技企業(yè)總部基地、特色鮮明的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化基地、功能齊備的高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新孵化基地，開創(chuàng)總部經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的新模式；形成領(lǐng)跑京南的“城南發(fā)展樣板區(qū)”，致力于滿足不同商務(wù)功能需求，整體考慮園區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀，在“東擴(kuò)西進(jìn)”的新空間引入新產(chǎn)業(yè)，打造園區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；鍛造引領(lǐng)豐臺(tái)的“創(chuàng)新發(fā)展引擎區(qū)”，將全面統(tǒng)籌園區(qū)與周邊區(qū)域發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)和功能配套區(qū)布局分工，培養(yǎng)和造就一支創(chuàng)新人才隊(duì)伍，形成若干具有國際影響力的創(chuàng)新交流合作平臺(tái)。

新總部是豐臺(tái)科技園區(qū)示范總部經(jīng)濟(jì)的重要體現(xiàn)。經(jīng)過二十年的探索創(chuàng)新，豐臺(tái)科技園區(qū)引領(lǐng)了全國總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，打造新總部已成為豐臺(tái)科技園區(qū)發(fā)揮品牌效應(yīng)的內(nèi)生動(dòng)力。

升級(jí)“總部基地策源地”內(nèi)涵，適時(shí)把握國家、北京市、豐臺(tái)區(qū)等不同層次需求，完成“總部基地策源地”到“總部經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的發(fā)展轉(zhuǎn)型；提升“總部經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”品質(zhì)，完成由引進(jìn)企業(yè)總部到為建立總部產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、配套服務(wù)業(yè)三者有機(jī)結(jié)合的“總部產(chǎn)業(yè)鏈”轉(zhuǎn)變，拓展總部市場研發(fā)、投融資、財(cái)務(wù)結(jié)算等功能，實(shí)現(xiàn)總部產(chǎn)業(yè)化、增值化；彰顯“總部經(jīng)濟(jì)先行區(qū)”個(gè)性，持續(xù)引領(lǐng)全國總部基地發(fā)展趨勢，打造形成總部基地孵化平臺(tái)，引導(dǎo)鼓勵(lì)中大型總部企業(yè)建設(shè)個(gè)性化、人性化空間，培育扶持小型總部企業(yè)實(shí)現(xiàn)特色化、個(gè)性化成長。

新產(chǎn)業(yè)是豐臺(tái)科技園區(qū)實(shí)現(xiàn)“北京智造”的重要支撐。經(jīng)過二十年努力拼搏，豐臺(tái)科技園區(qū)開始打破國內(nèi)企業(yè)在多個(gè)領(lǐng)域處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的局面，率先向“北京智造”邁進(jìn)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)已成為豐臺(tái)科技園區(qū)站穩(wěn)高端的必然趨勢。

構(gòu)建形成符合世界城市水平的高端產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、軌道交通、軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)，生命信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)（BT+ IT）、科技文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)融合創(chuàng)新的“總部型創(chuàng)新企業(yè)集群”。

新空間是豐臺(tái)科技園區(qū)承載高端發(fā)展的重要載體。經(jīng)過二十年的開發(fā)建設(shè)，國內(nèi)外高端生產(chǎn)要素逐步向園區(qū)集聚發(fā)展，拓展新空間已成為豐臺(tái)科技園區(qū)吸引國內(nèi)外著名企業(yè)總部、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總部大規(guī)模集聚的必備條件。

規(guī)劃批復(fù)的東擴(kuò)區(qū)占地1.81平方公里，規(guī)劃建筑面積330萬平方米，是四環(huán)路最后一片最大的待開發(fā)產(chǎn)業(yè)用地，作為首個(gè)城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則試點(diǎn)區(qū)，和總部基地的升級(jí)版，未來將從目標(biāo)理念、功能配套、土地利用率、空間品質(zhì)、運(yùn)作機(jī)制五個(gè)方面全面提升，結(jié)合東區(qū)現(xiàn)已確立的總部經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，升級(jí)成為總部基地3.0，示范引領(lǐng)全國的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

位于永定河西岸的豐臺(tái)科技園區(qū)西區(qū)緊鄰園博園，總占地面積162公頃，總建筑面積約202萬平方米，將引入北京實(shí)驗(yàn)二小、304醫(yī)院等先進(jìn)的公共服務(wù)配套設(shè)施，建成集居住區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、商業(yè)中心、生態(tài)公園、旅游景點(diǎn)于一體的生態(tài)城，一個(gè)極具投資價(jià)值的低碳產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)正在崛起。

承接二十年發(fā)展積淀，秉持“五新”核心競爭力，豐臺(tái)科技園區(qū)正滿懷信心向著高端總部云聚、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、科技自主創(chuàng)新、發(fā)展活力無限的園區(qū)新目標(biāo)邁進(jìn)。