張學遠 李瑩?德志
為讓農村決策更加民主科學、“三資”管理更加民主規(guī)范、群眾監(jiān)督更加民主有效,梅州市平遠縣針對當前村務管理存在的薄弱環(huán)節(jié)和群眾反映強烈的熱點問題,創(chuàng)新建立鎮(zhèn)級“農村集體三資管理中心”。該縣健全了農村集體三資管理制度,形成對集體“三資”管理的長效機制,確保三資管理實現科學規(guī)范、村級財務運行陽光透明。同時加強對三資管理制度執(zhí)行情況、處置決策情況和保值增值情況進行監(jiān)督,并隨時向村民公開三資管理、使用情況,真正給群眾一個明白,還干部一個清白。
該縣將把各村(居)委、村民小組所有經營性資產、非經營性資產和資源性資產納入鎮(zhèn)級農村集體三資管理中心管理和交易。管理中心下設“招標采購交易中心”和“資金結算管理中心”,進入中心的集體三資必須嚴格按照立項審批、信息發(fā)布、公開組織交易、公示結果、合同簽訂等五大交易程序,并按照嚴格的交易規(guī)則,由部分村委會干部、村監(jiān)委會干部和村民代表到場見證監(jiān)督,實現科學管理、陽光交易。
該管理中心的成立,開創(chuàng)了農村集體三資管理和交易的“陽光模式”,實現了對農村資產所有權與經營管理權的全程監(jiān)控,使農村集體資金和農村集體資產、資源的發(fā)包、租賃、出售、出讓、轉讓等管理和交易行為進一步規(guī)范,成為農村基層預防腐敗的一大利器。