陳燕

摘要： 作者通過文獻(xiàn)分析，結(jié)合國家“十二五”規(guī)劃及第五次全國體育場地普查數(shù)據(jù)，調(diào)查學(xué)校體育場地和全民健身場地使用情況分析，得出學(xué)校體育場地應(yīng)兼顧全民健身的建議。

關(guān)鍵詞： 學(xué)校體育場地全民健身場地使用情況

1.現(xiàn)狀及存在問題

1.1國家“十二五”規(guī)劃

綱要（草案）的第四篇第十六章第四節(jié)指出：“大力發(fā)展公共體育事業(yè)，加強(qiáng)公共體育設(shè)施的建設(shè)，廣泛開展全民健身運(yùn)動，提升廣大群眾特別是青少年的體育健身意識和健康水平?！?/p>

1.2現(xiàn)狀

據(jù)第五次全國體育場地普查數(shù)據(jù)顯示，我國體育場地面積僅為13.3億平方米，學(xué)校現(xiàn)有體育場地558044個(gè)，占全國場地總數(shù)的65.65%。社會體育場地資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足全民健身需求，國家也無法在短期內(nèi)投入大量的人力物力建設(shè)體育場地，同時(shí)學(xué)校體育場地處于相對閑置的狀態(tài)，學(xué)校體育場地向社會全民開放意義重大。

2006年開始，國家體育總局和教育部在全國有計(jì)劃分步驟地推進(jìn)全國學(xué)校體育場館向公眾開放，如何有效地挖掘占全國場地一半之多的學(xué)校體育場地資源向全民開放？不管是城市學(xué)校還是農(nóng)村學(xué)校，不管是沿海城市還是西部地區(qū)，學(xué)校體育場地一般在校內(nèi)，實(shí)施中大學(xué)體育場地對全民開放相對容易，而中小學(xué)體育場館（包含學(xué)生在18歲左右的職業(yè)學(xué)校）因教學(xué)、安全、管理等諸多原因一定時(shí)間內(nèi)對外開放，供全民體育運(yùn)動無償或有償使用，確實(shí)很困難。全民體育健身的場所一般都是廣場、街道邊、社區(qū)、公園、收費(fèi)的室內(nèi)體育場，而公共體育場館對社會開放一般要收費(fèi)。

1.3問題

高中（含18歲以下的各類職業(yè)學(xué)校）以下學(xué)校，學(xué)生都是未成年人，學(xué)校負(fù)有監(jiān)護(hù)權(quán)，辦學(xué)形式一般呈現(xiàn)封閉性。建在校內(nèi)的體育場地，要免費(fèi)向社會全民開放，會帶來一系列問題。各個(gè)學(xué)校體育場館各自為政，沒有考慮社會的整體規(guī)劃布局，更沒有兼顧全民健身的需求。體育場所設(shè)施簡陋得多，符合國內(nèi)外體育比賽標(biāo)準(zhǔn)的場地少，對學(xué)生的吸引力不夠，學(xué)生休息日、寒暑假參加體育運(yùn)動不多，場所閑置多。

2.體育健身場地的調(diào)查

主要通過調(diào)查學(xué)校體育場地和全民健身體育場地的使用情況，來看一看體育健身場地的利用效率。

2.1運(yùn)動時(shí)間

全民健身運(yùn)動的時(shí)間兩頭多，既早上和晚上多，全民健身時(shí)間基本固定；學(xué)校學(xué)生使用體育場所時(shí)間為早操、上午和下午體育課、課外活動（陽光一小時(shí)），休息日、寒暑假空閑多。

2.2體育場地

全民健身用體育場一般早上、晚上和休息日用得多。運(yùn)動場、廣場、舞廳、公園活動多，但是白天上下午時(shí)間用于健身的人少。學(xué)校學(xué)生上下午用操場、球場等體育場地上早操、課間操，上體育課，進(jìn)行陽光一小時(shí)課外活動。

2.3運(yùn)動時(shí)間的比較

早上：6：30—9：00，中老年人打球、跑步較多；上午和下午9：30—16：30學(xué)生上體育課，下午：16：30左右陽光一小時(shí)，晚上19：00—21：30全民健身參與體育鍛煉人多。

2.4分析

學(xué)校體育場所學(xué)生使用率最高、參加運(yùn)動學(xué)生多；學(xué)校和全民健身的時(shí)間、運(yùn)動場所沖突不大，能兼顧（見下表）。

學(xué)校與全民健身體育場地使用時(shí)間：

∨—表示場所用的時(shí)間多；×—表示場所用的時(shí)間少

3.改進(jìn)與建議

3.1體育場所的建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)放在學(xué)校體育場所

學(xué)校體育關(guān)系到青少年的健康成長，是涉及千家萬戶的民生工程。學(xué)校場所布局一般也靠近社區(qū)，靠近大眾生活，所以體育場所的建設(shè)應(yīng)以學(xué)校體育場所為主。同時(shí)制定較完善的場地開放的規(guī)章制度和管理辦法，規(guī)范學(xué)校體育場地的開放原則、保障條件、管理體制和運(yùn)行機(jī)制，爭取做到學(xué)校與全民健身雙贏。

3.2學(xué)校體育場所質(zhì)量要提高

良好的場地設(shè)備和器材，能提高學(xué)生和民眾參與體育運(yùn)動的興趣，吸引人們參加運(yùn)動；優(yōu)質(zhì)體育場也可以提供國內(nèi)外體育比賽場地的需要，為發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)做好場地準(zhǔn)備；高水平體育比賽又能提高學(xué)生運(yùn)動的興趣，吸引更多學(xué)生投入體育運(yùn)動中來，良好的場地為學(xué)校學(xué)生在課外時(shí)間參加體育鍛煉提供保證。

3.3學(xué)校體育場地布局爭取達(dá)到社會效益最大化

新建學(xué)校體育場位置既要考慮有利于教學(xué)又便于獨(dú)立對全民健身開放，把體育場最好從學(xué)校隔離出來，既和學(xué)?？吭谝黄?，又分離，這樣既不影響學(xué)校正常的教學(xué)又能兼顧全民體育健身；學(xué)校在保證不影響學(xué)校體育教學(xué)等正常的體育運(yùn)動前提下，根據(jù)現(xiàn)有的場地條件和人力資源，分類、分時(shí)段有序開放；學(xué)校體育、競技體育、全民健身運(yùn)動盡量充分利用一個(gè)體育場，以便達(dá)到社會效益最大化，便于場地設(shè)備、資源共享共贏，減少體育場所的空置率，提高體育設(shè)備的使用率。

3.4優(yōu)質(zhì)的學(xué)校體育場為競技體育提供優(yōu)質(zhì)的運(yùn)動場

競技體育學(xué)校學(xué)生利用學(xué)校的體育場地，進(jìn)行體育鍛煉，又可利用學(xué)校的師資來提高運(yùn)動員文化理論水平；學(xué)校體育利用競技體育的師資，提升學(xué)生對體育運(yùn)動的興趣、提高運(yùn)動水平為競技體育盡可能提供后備力量。

3.5學(xué)校體育場周邊盡量建廣場

學(xué)校體育場和體育館周邊最好考慮建廣場，一來交通便利，接送學(xué)生停車方便；二來廣場邊上開發(fā)安全衛(wèi)生的餐飲服務(wù)業(yè)滿足學(xué)生、全民的生活需求，提供就業(yè)崗位又帶動周邊產(chǎn)業(yè)；三來為全民體育健身提供體育場，大眾健身場面也是無形的廣告，為學(xué)生樹立運(yùn)動健身的榜樣。廣場人多，間接也保障學(xué)校的安全。

3.6學(xué)校體育場周圍開展體育文化活動

學(xué)校體育場周圍開展有益的體育文化活動，如：棋類、桌球、樂器等，學(xué)生放學(xué)早的話，很方便地參加喜歡的豐富有趣的課外活動，以避免路途遙遠(yuǎn)來回跑動，提高學(xué)生安全減少交通事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]國家體育總局經(jīng)濟(jì)司.第五次全國體育場地普查數(shù)據(jù)[Z].

[2]魏本好，席玉寶.學(xué)校體育場地對外開放的現(xiàn)狀分析[J].成都體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（1）.