看《海角七號》，你可能會為那封寄托了深情卻找不到收件人輾轉(zhuǎn)了數(shù)十年的信件感動，但現(xiàn)實生活中，若自己寄出的書信杳無音訊，大概只會感覺憤怒繼而無奈。

近日央視報道稱國內(nèi)平信郵寄丟失率高達33%，其實這不過是太陽底下的舊事，早十年前就有廣州一村民投訴郵局投遞人員把信件往地上丟，沒有投遞到戶的情況。

確實，作為一個從小學轉(zhuǎn)學即開始寫信生涯的普通老百姓，從親身體驗出發(fā)，得認真地說一句，早10年前寄信若地址不詳，還曾收回到退回來的信，信封上貼著標簽“查無此人”?，F(xiàn)在給老友寫信，收不到也不見得會退回寄信人，直接默認“死亡”了。

根據(jù)《郵政普遍服務(wù)標準》規(guī)定，平信最長時間15天內(nèi)送達，而且比例不應(yīng)低于95%。服務(wù)標準擺在這兒，卻從沒看見過相應(yīng)的獎懲標準。此外，郵政系統(tǒng)從來沒有公布過送達率。即使2007年1月29日，中國郵政集團公司與國家郵政局各自掛牌，政企分開至今。央視的數(shù)據(jù)是記者投遞100封平信的一個調(diào)查。

郵寄平信沒有回執(zhí)等證據(jù)，2009年修訂后的郵政法第46條明確規(guī)定，“郵政企業(yè)對平常郵件的損失不承擔賠償責任。但郵政企業(yè)因故意或者重大過失造成平常郵件損失的除外。”這相當于一份郵政系統(tǒng)的“免責聲明”。

郵政是國家管理或直接經(jīng)營寄遞各類郵件(信件或物品)的通訊部門，是重要的社會公用事業(yè)，專營由來已久，但郵政又必須走市場化之路。根據(jù)公開資料，中國郵政集團公司注冊資金為800億元，為國務(wù)院授權(quán)投資機構(gòu)，承擔國有資產(chǎn)保值增值義務(wù)。于是，中國郵政集團公司為了盈利而奮斗取代了為保障普遍服務(wù)而奮斗的宗旨。

為了盈利，郵政硬生生地把專業(yè)機構(gòu)變成了雜貨鋪?，F(xiàn)在郵政任務(wù)指標多，口號多，在“郵政服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)社區(qū)”的口號下，賣農(nóng)資、酒水、月餅；改制后的中國郵政集團公司收入遞增，2010年總收入達1901億元，十一五期間，郵政業(yè)務(wù)、速遞物流、金融業(yè)務(wù)收入平均增幅分別為13.1%、19.2%、21.9%。

去年公布的郵政業(yè)“十二五”規(guī)劃，“快遞”成為關(guān)鍵詞——快件延誤率、損毀率、丟失率及至社會用戶總體滿意度都有具體提升目標。而對于平信，幾無提及。

平信業(yè)務(wù)沒有利潤可言。一封20克的平信本埠寄出只需0.8元，外埠1.2元，相較下掛號信3-4元、EMS16-22元。也許E-mail對于傳統(tǒng)平郵書信業(yè)務(wù)的沖擊甚至淘汰在所難免，但從一封沒有被送達的信的命運，能看到中國郵政集團公司的傲慢，不僅僅源于其國有屬性，更由于服務(wù)精神上的欠缺。（文/李銀）