內(nèi)容摘要：獨(dú)立學(xué)院是具有中國特色的民辦高校，雖作為高等教育的新生力量，但由于發(fā)展歷史短，辦學(xué)體系不成熟，教學(xué)質(zhì)量一直被社會(huì)質(zhì)疑，如何創(chuàng)辦有自身特色的辦學(xué)模式，提高教學(xué)質(zhì)量是獨(dú)立學(xué)院亟待解決的問題，筆者嘗試簡要研究教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的運(yùn)行對(duì)獨(dú)立學(xué)院提高教學(xué)質(zhì)量的影響。

關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系

獨(dú)立學(xué)院是由普通高校和社會(huì)民間力量或個(gè)人合作，按照新機(jī)制和模式設(shè)立的本科層次的“二級(jí)學(xué)院”。不同于以往普通高校按照公辦機(jī)制、模式建立的二級(jí)學(xué)院、分?；蚱渌愃频亩?jí)辦學(xué)機(jī)構(gòu)，是我國高等教育辦學(xué)體制改革創(chuàng)新的重要成果，承擔(dān)著高校擴(kuò)招的很大份額，為發(fā)展民辦高等教育事業(yè)、促進(jìn)高等教育大眾化做出了積極貢獻(xiàn)。根據(jù)2008年教育部頒布的《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》規(guī)定，五年內(nèi)獨(dú)立學(xué)院將調(diào)整充實(shí)，經(jīng)考察驗(yàn)收符合要求，核發(fā)辦學(xué)許可證，意味著2013年獨(dú)立學(xué)院要真正走向獨(dú)立，不能再以文憑吸引學(xué)生，而是要提高辦學(xué)實(shí)力。如何保證教學(xué)質(zhì)量，積極促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的建立健全尤為重要。

一.建立健全獨(dú)立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的必要性

獨(dú)立學(xué)院具有民辦、獨(dú)立、發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的特點(diǎn)。根據(jù)這些特點(diǎn)，獨(dú)立學(xué)院培養(yǎng)的目標(biāo)應(yīng)是具備較強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)能力的高級(jí)應(yīng)用型人才，必須更加重視對(duì)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。但獨(dú)立學(xué)院多處在歷史發(fā)展的初期階段，其領(lǐng)導(dǎo)管理體制、教師來源及結(jié)構(gòu)、學(xué)生生源質(zhì)量、教學(xué)管理隊(duì)伍及水平都對(duì)母體高校有一定的依附性又有有別于母體高校的特殊性，獨(dú)立學(xué)院的生存和發(fā)展，規(guī)范是基礎(chǔ)，質(zhì)量是關(guān)鍵。因此，如何加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范管理，如何保證教育教學(xué)質(zhì)量是獨(dú)立學(xué)院面臨的亟待解決的問題。因此，建立健全獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，全面監(jiān)控學(xué)校教學(xué)工作，對(duì)獨(dú)立學(xué)院的長遠(yuǎn)發(fā)展、提升教學(xué)質(zhì)量有著積極促進(jìn)作用。

二.全面質(zhì)量管理指導(dǎo)下的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系

全面質(zhì)量管理是指在全面社會(huì)的推動(dòng)下，企業(yè)中所有部門，所有組織，所有人員都以產(chǎn)品質(zhì)量為核心，把專業(yè)技術(shù)，管理技術(shù)，數(shù)理統(tǒng)計(jì)技術(shù)集合在一起，建立起一套科學(xué)嚴(yán)密高效的質(zhì)量保證體系，控制生產(chǎn)過程中影響質(zhì)量的因素，以優(yōu)質(zhì)的工作最經(jīng)濟(jì)的辦法提供滿足用戶需要的產(chǎn)品的全部活動(dòng)。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控就是在教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，通過一定的組織機(jī)構(gòu)，按照一定的程序，對(duì)影響教學(xué)質(zhì)量的諸要素和教學(xué)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行積極認(rèn)真的規(guī)劃、檢查、評(píng)價(jià)、反饋和調(diào)節(jié)，以確保學(xué)校的教學(xué)工作按計(jì)劃進(jìn)行并達(dá)到學(xué)校教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)的過程。[1]獨(dú)立學(xué)院應(yīng)借鑒企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的全面質(zhì)量管理思想，在教學(xué)過程以及管理過程中建立必要的監(jiān)控體系和管理制度，利用一系列科學(xué)的方法和手段，對(duì)影響教學(xué)質(zhì)量的各因素進(jìn)行全面管理，形成有自己特色的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)教學(xué)活動(dòng)中從學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人到學(xué)生的全員全過程參與。（見圖1）

三.建立健全具有獨(dú)立學(xué)院特色的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系

建立獨(dú)立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的基本目標(biāo)是保證高等教育滿足國家的基本需要，增強(qiáng)學(xué)校主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化的能力，促進(jìn)學(xué)校合理、高效地利用各種資源，不斷改進(jìn)和提高學(xué)校人才培養(yǎng)活動(dòng)的質(zhì)量。[2]圖1中分析得知，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系主要分為五個(gè)小體系：組織體系、制度體系、執(zhí)行體系、監(jiān)督體系和反饋體系。各個(gè)小體系之間環(huán)環(huán)相扣缺一不可，不斷的循序運(yùn)行形成全面、完整的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控大體系。

1.教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織體系 獨(dú)立學(xué)院的組織體系是董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，由董事會(huì)層面董事會(huì)成員組成，董事會(huì)成員的資質(zhì)、素質(zhì)，結(jié)構(gòu)須合理并健全，代表辦學(xué)各方的方向、意志和利益，董事會(huì)如何行使領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，有所為有所不為，必須明確領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)涵，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)有為的作用。院長如何在董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下履行管理的職責(zé)，明確享有管理權(quán)，而非領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，明確學(xué)院管理范圍內(nèi)的管理權(quán)限與職責(zé)。[3]獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織體系是學(xué)校的決策指揮中心，建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織體系，對(duì)明確獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)方向、人才培養(yǎng)目標(biāo)、提升教學(xué)質(zhì)量等等學(xué)院發(fā)展決策有著決定作用。

2.教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度體系 獨(dú)立學(xué)院的制度體系大體上由學(xué)院行政管理部門和教學(xué)監(jiān)督委員會(huì)組成，對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)后，制定各教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)行政管理制度，對(duì)教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行全面質(zhì)量管理，基本涵蓋了教師備課、上課、聽課、考核管理、監(jiān)考職責(zé)、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))、實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)、課程設(shè)計(jì)、新辦專業(yè)、優(yōu)質(zhì)課程、教材選用、教學(xué)檢查等各教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；教學(xué)行政管理制度包含違紀(jì)處分、教學(xué)事故處理、教學(xué)成果獎(jiǎng)的評(píng)選與獎(jiǎng)勵(lì)、教育教學(xué)評(píng)優(yōu)工作等。建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度體系，穩(wěn)定教學(xué)秩序，提高教學(xué)質(zhì)量具有重要的指導(dǎo)作用。

3.教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控執(zhí)行體系 教學(xué)質(zhì)量的執(zhí)行體系由參加教學(xué)活動(dòng)的教師和學(xué)生組成，其中以教師為主。獨(dú)立學(xué)院成立時(shí)間短，師資隊(duì)伍一般都是由母體學(xué)校委派教師、外聘教師和學(xué)院專任教師三部分組成。這種混合編制的師資隊(duì)伍造成了獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐都不豐富，沒有形成具有自身特色的師資隊(duì)伍。獨(dú)立學(xué)院的培養(yǎng)目標(biāo)是高級(jí)應(yīng)用型人才，但卻缺乏“應(yīng)用型”教師。很多獨(dú)立學(xué)院中青年教師都是從高校畢業(yè)后，直接應(yīng)聘到獨(dú)立學(xué)院任教，缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這與獨(dú)立學(xué)院人才培養(yǎng)目標(biāo)不相符，也不利于獨(dú)立學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展。必須重點(diǎn)大力培養(yǎng)自身應(yīng)用型的師資隊(duì)伍，教師招聘應(yīng)更多的傾向企業(yè)一線具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀員工，教學(xué)內(nèi)容和課程體系應(yīng)強(qiáng)調(diào)實(shí)用，縮減純理論性的教學(xué)內(nèi)容，增加實(shí)踐性、操作性強(qiáng)的教學(xué)內(nèi)容。教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，關(guān)乎教學(xué)質(zhì)量的是教學(xué)活動(dòng)，建立健全獨(dú)立學(xué)院特有的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控執(zhí)行體系，保證教學(xué)活動(dòng)的教學(xué)質(zhì)量，才能更好的培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求的人才。

4.教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控監(jiān)督體系 獨(dú)立學(xué)院應(yīng)該設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的教學(xué)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，成員應(yīng)由院長領(lǐng)導(dǎo)，從母體高?；蚱髽I(yè)中招聘具有業(yè)務(wù)精湛、責(zé)任心強(qiáng)，有奉獻(xiàn)精神已經(jīng)豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教職員或優(yōu)秀企業(yè)職工組成。通過課堂聽課、實(shí)驗(yàn)檢查、實(shí)踐考察等多種形式對(duì)教學(xué)過程進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，強(qiáng)化教學(xué)意識(shí)，培養(yǎng)和提高青年教師的教學(xué)水平。加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),與教學(xué)管理職能部門密切聯(lián)系而又相對(duì)獨(dú)立地專門負(fù)責(zé)承擔(dān)教學(xué)監(jiān)督、指導(dǎo)、評(píng)估以及咨詢工作。這是一種相對(duì)獨(dú)立的教學(xué)監(jiān)督體系，它能站在比較客觀、公正的立場上，向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理部門提供反饋意見，協(xié)助教學(xué)管理職能部門對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，嚴(yán)格教學(xué)過程管理，保證正常的教學(xué)秩序，促進(jìn)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，從而保證教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定和提高。建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控監(jiān)督體系，加強(qiáng)學(xué)校對(duì)教學(xué)活動(dòng)的宏觀調(diào)節(jié)管理，是提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段。

5.教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控反饋體系 建立健全反饋體系，設(shè)立教學(xué)信息員和學(xué)生信息員，拓寬教學(xué)信息收集的渠道，形成一套獨(dú)立學(xué)院科學(xué)、全面地收集教學(xué)信息的方法，將收集到的信息進(jìn)行嚴(yán)格篩選、分析、整理，形成反饋信息定期或不定期地向?qū)W校負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理部門反饋，以便其對(duì)獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展政策做出及時(shí)的調(diào)整；同時(shí)，對(duì)歷屆畢業(yè)生進(jìn)行質(zhì)量跟蹤，了解本專業(yè)課程體系和教學(xué)內(nèi)容的社會(huì)適應(yīng)性，根據(jù)反饋信息及時(shí)對(duì)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)管理等方面進(jìn)行調(diào)整，以便更好地改進(jìn)教學(xué)工作，提高教學(xué)質(zhì)量。

四.結(jié)束語

獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是保障教學(xué)質(zhì)量不斷提高的有效機(jī)制，通過教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，及時(shí)獲取教學(xué)過程中各要素、各環(huán)節(jié)工作狀態(tài)的信息反饋，對(duì)教學(xué)過程進(jìn)行準(zhǔn)確客觀的監(jiān)控、評(píng)估和調(diào)整，以有效的手段約束和激勵(lì)教學(xué)過程的組織者和實(shí)施者。[4]建立健全獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，有助于學(xué)院從各個(gè)方面全面了解教學(xué)質(zhì)量，根據(jù)社會(huì)對(duì)人才的需求，因校因時(shí)的制定相關(guān)政策，明確獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)方向，指導(dǎo)教學(xué)質(zhì)量的不斷提高；同時(shí)，促進(jìn)師資隊(duì)伍和教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)，確保學(xué)生獲得高質(zhì)量的教育，確保獨(dú)立學(xué)院對(duì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的質(zhì)量。使獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提高，并有效地進(jìn)入良性循環(huán)的軌道。

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貴曉琴，廣東海洋大學(xué)寸金學(xué)院教師。