王延輝 李寧 高忠偉

【摘要】本文針對區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施的重要性，分析了區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施在地震中的破壞特征和破壞形式，提出了有利于提高區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施抗震保障能力的建議。

【關(guān)鍵詞】區(qū)域；基礎(chǔ)設(shè)施；抗震保障；建議

區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施主要是指區(qū)域交通中，具有一定的抗震防災(zāi)能力，并能在災(zāi)中及災(zāi)后充分發(fā)揮其自身功能進行救災(zāi)的鐵路、公路、港口、機場水運航道、管道等設(shè)施。地震中我們要首先保證這些生命通道的可達(dá)性，才能進行積極有效的生命救援。

一 區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施的主要特點

第一，公共性和公益性。服務(wù)范圍廣，服務(wù)人口多，能確保居民正常生活，維持城市基本機能。第二，系統(tǒng)性。交通基礎(chǔ)設(shè)施不是指單個建筑物或構(gòu)筑物，而是系統(tǒng)所有設(shè)施的集合。第三，整體不可分割性。如果聯(lián)接區(qū)域的其中一種交通基礎(chǔ)設(shè)施某個點遭受地震破壞，那么就會降低整個網(wǎng)絡(luò)的可靠性，甚至?xí)绊懫渌A(chǔ)設(shè)施發(fā)揮效能。第四，長期性。第五，間接性。投資效益分散在服務(wù)對象上。

二 區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施的破壞特征

第一，震害具有多樣性和復(fù)雜性，基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)類型多樣，有地下的、半地下的和地面上的結(jié)構(gòu)，也有基礎(chǔ)長或者跨越較大的結(jié)構(gòu)，破壞時難以預(yù)測整體震害的具體形式及其發(fā)展方向。第二，震害的擴散性和連鎖性。震害造成的次生災(zāi)害十分嚴(yán)重。第三，周圍地基運動造成震害，一般指地面強烈運動致使地基失效和變形而造成的基礎(chǔ)設(shè)施破壞。

三 區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施的破壞形式

不同種類的城市生命線系統(tǒng)具體震害形式是不同的。區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施震害形式主要包括：一是鐵路車輛脫軌，軌道蛇曲變形，路基龜裂或滑坡，橋頭路堤塌陷造成軌排懸空，通信與信號系統(tǒng)破壞等。二是公路或街道出現(xiàn)各種形狀或方向的裂縫，路面隆起、下陷、斷裂，路基滑坡，路肩破裂，高速公路與城市快速路高架橋震壞導(dǎo)致落橋、落桁等。三是公路橋梁與鐵路橋落橋或落桁，梁、框架構(gòu)件或護欄破壞，支承及其組件破壞，橋墩龜裂、表層剝落、壓曲、傾斜、移位、倒地等。四是港灣碼頭岸坡下沉、前移、滑坡，接岸結(jié)構(gòu)變形、下沉，龜裂，各類樁柱龜裂、傾斜、倒落，噴砂冒水及其引起的各種震害泊地出現(xiàn)裂縫等。五是飛機場指揮塔及導(dǎo)航、通信系統(tǒng)震壞，飛機坡道出現(xiàn)裂縫等。六是水運航道堵塞、斷航、航道設(shè)施破壞、水運基礎(chǔ)設(shè)施破壞等。七是管道破壞形式。主要有管道折斷、接口脫開、管體破裂、承插口裂縫等。

四 提高區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施抗震保障能力的建議

1．加強區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)自身的抗震性能

一是應(yīng)按規(guī)范合理選址，盡量排除掉古河道、危險活動帶、容易發(fā)生滑坡等不符合工程地質(zhì)條件的地段，避免選擇飽和狀態(tài)疏松粉、細(xì)砂或粉土，軟弱粘性土等在強震下易發(fā)生液化破壞的地基土。二是應(yīng)設(shè)置緊急疏散道路，以提高交通恢復(fù)。三是根據(jù)新的破壞形式，及時調(diào)整相應(yīng)的設(shè)計規(guī)范。四是采用消震隔震技術(shù)，增加一些隔振墊或者阻尼器，能較大程度地吸收地震能量，減輕地震災(zāi)害。

2．完善城市抗震防災(zāi)規(guī)劃

區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施要符合城市規(guī)劃中的抗震防災(zāi)基本目標(biāo)。遇到多發(fā)普通地震，區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施一般功能要正常；遇到符合當(dāng)?shù)卦O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的地震，區(qū)域城市的一般交通基礎(chǔ)設(shè)施及功能基本正常。遇到罕遇地震，區(qū)域城市功能不能癱瘓，要害系統(tǒng)和重要交通基礎(chǔ)設(shè)施不遭受破壞，不發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害。

3．加大減災(zāi)科研力度，建立數(shù)字減災(zāi)系統(tǒng)

區(qū)域中建立防災(zāi)減災(zāi)研究中心，為區(qū)域減災(zāi)進行基礎(chǔ)性、綜合性、前瞻性的研究工作；編制并定期修編城市減災(zāi)規(guī)劃，并依法實施；更新和完善災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)和災(zāi)害信息網(wǎng)絡(luò)，建立大型災(zāi)害信息數(shù)據(jù)庫；對區(qū)域生命線工程進行災(zāi)害風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險評估和風(fēng)險管理的研究；開發(fā)高科技在區(qū)域抗震防災(zāi)中的應(yīng)用，建立以遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主要支撐的數(shù)字減災(zāi)系統(tǒng)。

4．加強重要基礎(chǔ)設(shè)施抗震關(guān)鍵技術(shù)的研究，建設(shè)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施空間信息

結(jié)合我國目前區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，進行重要基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)害防治、監(jiān)測與預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)的研究，提高區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施物抵御地震的能力。針對區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施在抗震設(shè)計中存在的問題，開展相應(yīng)的抗震技術(shù)研究及以計算機網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的數(shù)字減災(zāi)技術(shù)研究。

5．進行重大項目安全性評價

我國區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃不合理，特別是與人民生活和震后救災(zāi)有密切關(guān)系的生命線工程設(shè)施和設(shè)備，防護措施較差，因此發(fā)展城市交通樞紐安全評價、大型公用設(shè)施的安全性評價、危險源潛在區(qū)域安全評價等對結(jié)構(gòu)在使用期間的安全監(jiān)測與評價是非常有必要的。

6．完善防災(zāi)法律體系，開展區(qū)域綜合防災(zāi)體系建設(shè)

完善減災(zāi)法律法規(guī)體系，實現(xiàn)依法減災(zāi)是依法治國、依法行政方略在減災(zāi)工作中的體現(xiàn)。綜合防災(zāi)減災(zāi)立法的指導(dǎo)方針是最大限度地防御和減輕各種災(zāi)害所造成的人員傷亡及財產(chǎn)損失，堅持全面建立和健全符合我國國情的防災(zāi)減災(zāi)的立法和執(zhí)法監(jiān)督部門的管理體制及運行機制。

參考文獻

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