7月20日上午，由省委講師團舉辦的《理論與當(dāng)代》雜志2012年通訊發(fā)行暨工作交流會在貴陽召開，來自北京、山東、江蘇、海南、湖北、廣西、陜西、湖南、西藏、福建、內(nèi)蒙古、江西等12?。▍^(qū)）黨委講師團的代表應(yīng)邀出席會議。會議回顧了《理論與當(dāng)代》雜志近幾年的工作情況，表彰了2011年度通訊發(fā)行先進單位及優(yōu)秀通訊員。與會代表圍繞辦刊的體制機制、辦刊的經(jīng)營發(fā)展、刊物的編輯設(shè)計、加強合作交流等問題展開探討，暢談工作體會、交流工作經(jīng)驗，共商如何進一步提高辦刊水平、壯大發(fā)行業(yè)務(wù)、增強講師團刊物的社會影響力?，F(xiàn)將會議相關(guān)情況綜述如下：

一、《理論與當(dāng)代》雜志發(fā)展概況

據(jù)《理論與當(dāng)代》雜志負責(zé)人介紹，由貴州省委講師團主辦的《理論與當(dāng)代》雜志于1984年9月創(chuàng)刊，原名為《理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)》，1989年1月正式更名為《理論與當(dāng)代》。28年來，《理論與當(dāng)代》共出版刊物332期，刊發(fā)政策宣傳、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、理論研討等文章6千余篇，其中多篇被《人大報刊復(fù)印資料》或國內(nèi)其他媒體轉(zhuǎn)載，得到了社會各界的好評，被評為全國宣傳部講師團系統(tǒng)甲級優(yōu)秀期刊、貴州省優(yōu)秀社科期刊。

《理論與當(dāng)代》創(chuàng)辦28年來，始終堅持辦刊宗旨和方向，堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系的宣傳教育，深化對中國特色社會主義道路的研究和闡釋，進一步發(fā)揮思想庫和智囊團的作用，深入回答廣大群眾普遍關(guān)注的熱點問題，用黨的理論創(chuàng)新成果引導(dǎo)和動員群眾，為推動科學(xué)發(fā)展提供有力理論支撐，不斷增強當(dāng)代中國馬克思主義的說服力、吸引力和凝聚力。

圍繞中心，服務(wù)大局，《理論與當(dāng)代》始終按照中央和省委的各項方針政策，積極服務(wù)于貴州經(jīng)濟社會發(fā)展，開辟了“本期關(guān)注”、“西部論壇”、“理論探討”、“工作研究”、“多彩貴州”、“書林漫步”和“中心組學(xué)習(xí)參考”等一系列深受讀者喜愛的欄目。這些欄目緊扣時代前進的步伐，為黨員干部的理論學(xué)習(xí)、思想教育、工作交流提供有效地指導(dǎo)和服務(wù)。近些年，為進一步提高辦刊質(zhì)量，雜志從專家咨詢和對外借力人手，多次召開專家咨詢會和辦刊交流會，與中國人民大學(xué)的《經(jīng)濟理論與經(jīng)濟管理》雜志建立了對口幫扶關(guān)系，使《理論與當(dāng)代》在理論性、前瞻性和指導(dǎo)性方面有了較大提高。

《理論與當(dāng)代》在期刊發(fā)行方面，按照依靠基層、建全制度、形成合力的辦法，在基層組織中建立通訊員制度，在基層干部群眾中不斷發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀作者，為雜志組織一支相對穩(wěn)定的作者隊伍。在各市、州黨委講師團建立通訊員制度，各地通訊員積極聯(lián)系廣大黨員干部群眾，廣泛征集稿件，承擔(dān)征訂任務(wù)，以期全面、及時、準確地反映全省黨員干部群眾的學(xué)習(xí)情況，了解學(xué)習(xí)需求，不斷提高雜志質(zhì)量和社會影響力。

二、講師團系統(tǒng)辦刊基本情況

據(jù)會議了解，大多數(shù)講師團都有不同形式的理論刊物，全國、全省或內(nèi)部發(fā)行，成為本地區(qū)有影響的理論陣地，成為講師團的支柱和品牌。如貴州省委講師團主辦的《理論與當(dāng)代》、福建省委講師團主辦的《福建理論學(xué)習(xí)》、山東省委講師團主辦的《理論學(xué)習(xí)》，江西省委講師團主辦的《理論導(dǎo)報》，湖北省委講師團主辦的《信息輔導(dǎo)》，有的省團在省委宣傳部的指導(dǎo)下，如陜西、廣西、內(nèi)蒙古、海南等省委講師團，內(nèi)部編輯黨委中心組學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料，為干部學(xué)習(xí)提供一個平臺和園地。從代表發(fā)言了解，許多省團的理論刊物在中央有關(guān)精神下撤銷公開刊號，有的仍然堅持以內(nèi)部學(xué)習(xí)刊物或資料的形式發(fā)行，保留黨的理論學(xué)習(xí)和宣傳的陣地，發(fā)展形勢不容樂觀，全國公開發(fā)行的講師團系統(tǒng)刊物僅存6家，而且不是每個講師團都有刊物，發(fā)展差距明顯，有的公開發(fā)行到幾萬份，有的作為內(nèi)刊則僅有幾百份，理論輔導(dǎo)職能呈現(xiàn)弱化的趨勢?？锞庉嬯犖榻M成結(jié)構(gòu)也存在差別，有的講師團教編合一，各教研室等于就是與刊物相應(yīng)的編輯室，按研究方向分別承擔(dān)相應(yīng)的刊物欄目，形成“大編輯部”格局；有的則專門成立編輯部，負責(zé)刊物的組稿、編輯和發(fā)行等工作。

三、關(guān)于辦刊的體制機制

講師團系統(tǒng)辦刊的體制機制與講師團的機構(gòu)改革密切相關(guān)。有的代表認為，在幾次機構(gòu)改革中，講師團首當(dāng)其沖，進退兩難，前景令人擔(dān)憂。有的省市完全撤銷了講師團這一機構(gòu)；有的只有省級有（如西藏講師團），地市一級幾乎全部撤銷；有的只有市級有（如內(nèi)蒙古自治區(qū)），省一級卻空缺；有的并入黨委宣傳部（如海南講師團）、黨?；蛏缈坡?lián)，講師團機構(gòu)全國不統(tǒng)一。近年來，由于機構(gòu)持續(xù)改革，省市講師團面臨參照公務(wù)員管理的問題，有的省市講師團面臨被撤銷或變相撤銷的現(xiàn)實，這也直接影響了講師團系統(tǒng)辦刊的體制機制。每一次報刊改革，講師團刊物都存在生存危機，有代表就提出，作為參照公務(wù)員管理的講師團能不能辦刊，如果要辦刊，應(yīng)采取什么樣體制機制來辦，這一問題引發(fā)與會代表的共鳴。有的講師團嘗試與其他部門合辦刊物，如報社、企業(yè)等，結(jié)果發(fā)現(xiàn)刊物的性質(zhì)變了，理論宣傳陣地失陷了，履行職能平臺沒有了。與會代表一致認為，講師團系統(tǒng)刊物仍肩負著用正確的輿論引導(dǎo)人的歷史使命，仍然在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)發(fā)揮著不可替代的作用。理論宣傳普及還是需要講師團來做，理論刊物這一平臺也決不能丟，只能加強，不能削弱。此外，關(guān)于講師團系統(tǒng)刊物的定位也成為與會代表關(guān)注的焦點，大多數(shù)代表認為，講師團系統(tǒng)刊物應(yīng)定位為時政類刊物，這與講師團的職能是一致的，即，以科學(xué)理論武裝人，宣傳黨的路線，方針、政策，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)，滿足基層群眾廣泛的理論需求。

四、關(guān)于刊物的經(jīng)營發(fā)展

會議認為，講師團系統(tǒng)刊物，雖然它的發(fā)行范圍主要是在本地區(qū)、本部門交流，用于指導(dǎo)工作，但這類刊物的數(shù)量不少，也有自己的讀者群，它對于宣傳貫徹黨的路線、方針政策具有重要作用。作為時政類刊物，擔(dān)負著特殊的責(zé)任，要做好刊物的經(jīng)營發(fā)展，必須在力量調(diào)配、工作安排、目標(biāo)考核等方面圍繞辦刊進行。在此基礎(chǔ)上，可從自身的優(yōu)勢出發(fā)，開展多種經(jīng)營，增加收入。但必須明確，辦刊與經(jīng)營，辦刊是中心，經(jīng)營是為辦刊服務(wù)的，形成辦好刊物與抓好經(jīng)營、發(fā)展事業(yè)的良性循環(huán)。

在刊物經(jīng)營體制上，由于服務(wù)對象的特殊性，有的講師團刊物不公開發(fā)行，運轉(zhuǎn)經(jīng)費有固定的財政撥款；有的沒有專項財政撥款，各種支出主要靠征訂收入為主、財政專項補助為輔。兩種方式各有利弊，作為有固定財政撥款額的講師團刊物，在管理上缺乏獎勤罰懶、優(yōu)勝劣汰的機制，編輯設(shè)計有時缺乏針對性和生機活力。而沒有專項財政撥款的，更偏向以市場法則組稿，難免存在稿件質(zhì)量不高，輿論導(dǎo)向難以把握的問題。因此，建立必要的管理機制對講師團刊物的發(fā)展十分必要。

在處理創(chuàng)優(yōu)與創(chuàng)收的關(guān)系上。有的講師團編輯部嘗試把拉廣告與登文章聯(lián)系起來，通過賣版面來創(chuàng)收，雖然收入增加了，但刊物的整體質(zhì)量受到了影響。有代表對這種現(xiàn)象進行了深刻剖析，明確指出，質(zhì)量是刊物的生命，沒有過硬的質(zhì)量就必定失去讀者，失去市場。因此，不能就創(chuàng)收抓發(fā)行，而應(yīng)該走以質(zhì)量促刊物發(fā)展的路子。

在征訂發(fā)行方面，有些地區(qū)通訊員反映，如今，黨委和政府職能部門及群團組織的刊物過多，且在發(fā)行手段上不走郵發(fā)，往往采取往下攤派的方式，這對于本來經(jīng)濟支付能力有限的基層組織來說，完成報刊征訂任務(wù)的壓力很大。講師團刊物由于沒有權(quán)力下發(fā)征訂，發(fā)行量便被一擠再擠，發(fā)行陣地受到不同程度的影響。

五、關(guān)于刊物的編輯設(shè)計

與會代表一致認為，刊物的形式上是否有特色，是否有自己的鮮明特點，直接關(guān)系到能否吸引讀者，使讀者感到愉悅。如果刊物的封面裝幀設(shè)計、版式設(shè)計等很新穎，有自己的特色，就會吸引讀者去閱讀。因此，刊物在形式上有自己的特色，是刊物有生命力，有旺盛活力的表現(xiàn)。

有代表認為貴州省委講師團主辦的《理論與當(dāng)代》雜志特色鮮明，把理論性、時代性、實踐性緊密結(jié)合起來，培養(yǎng)了一批作者和讀者群，有很強的生命力。在欄目設(shè)計上很有吸引力，定位準確，內(nèi)容精彩，版式新穎，運作靈活。作為理論宣講工作的輕騎兵，圍繞中心，服務(wù)大局，期刊欄目密切關(guān)注本地經(jīng)濟社會發(fā)展，值得學(xué)習(xí)借鑒。

在設(shè)計和選題策劃方面，有代表認為，欄目是刊物的窗口，欄目可以讓讀者對刊物的宗旨和特色及刊載的內(nèi)容有較明確的認識和了解。因此，欄目的設(shè)置要劃分明確、醒目、有特色。在設(shè)計好欄目的同時，還要選好題，選題是辦刊宗旨的具體體現(xiàn)，是形成刊物特色的重要環(huán)節(jié)。有代表對《理論與當(dāng)代》雜志提出有益建議，在總體策劃方面，每一期是否能突出某個方面的理論問題。在欄目設(shè)計上更加科學(xué)，邏輯結(jié)構(gòu)更加合理。在版式設(shè)計方面，形成相對固定的風(fēng)格，不斷探索創(chuàng)新空間，提升視覺沖擊力。有的地區(qū)通訊員希望《理論與當(dāng)代》雜志更上一層樓，更加有特色，裝幀更加精美，欄目設(shè)置更加合理，版式更加新穎，內(nèi)容更加精彩，更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾。

六、關(guān)于刊物工作的交流合作

與會代表一致認為，為適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，加強全國講師團系統(tǒng)刊物的交流合作，增進了解，密切聯(lián)系，講師團系統(tǒng)應(yīng)樹立走出來辦刊的思想，從更深的層次、更廣的角度，加強合作，相互借力，進一步提高辦刊水平，擴大刊物的影響力。貴州省委講師團此次組織召開刊物工作會議，為講師團系統(tǒng)的交流合作搭建了一個很好的平臺，開了一個好頭，希望這一平臺能機制化、常態(tài)化，不斷推進講師團系統(tǒng)各項工作水平的提升。

有代表建議，可以建立講師團系統(tǒng)雜志交換制度，彼此相互學(xué)習(xí)，互相交流。整合各自優(yōu)勢資源、建立良好合作機制，以資源換資源，以市場換市場，推動講師團刊物走出去。

貴州省委講師團《理論與當(dāng)代》雜志社代表認為，貴州省第十一次黨代會報告指出，注重加強講師團建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)習(xí)、研究、宣傳馬克思主義的陣地作用和黨性鍛煉熔爐作用，是貴州省委對理論武裝工作重視，也是對講師團工作的肯定和支持。貴州省委講師團組織召開此次講師團系統(tǒng)刊物工作會議，其目的就是希望講師團系統(tǒng)的刊物工作者加強交流和合作，經(jīng)常研究和改進刊物工作，探討刊物工作規(guī)律，為加強和改進講師團工作服務(wù)。講師團系統(tǒng)刊物只有在堅持正確的輿論導(dǎo)向基礎(chǔ)上，不斷改革創(chuàng)新，加強交流合作，形成自己的辦刊特色，才能進一步提升刊物的生命力和影響力。

（執(zhí)筆：李更生）

責(zé)任編輯：李華