周國茂

國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2012]2號文件）把建設(shè)文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)作為貴州發(fā)展的戰(zhàn)略定位之一。文件指出，要“傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，探索特色民族文化與旅游融合發(fā)展新路子，努力把貴州建設(shè)成為世界知名、國內(nèi)一流的旅游目的地、休閑度假勝地和文化交流的重要平臺(tái)?！边@一戰(zhàn)略定位，正如栗戰(zhàn)書書記所說，“為貴州發(fā)展指明了方向”。貫徹落實(shí)國務(wù)院2號文件精神，必須在“戰(zhàn)術(shù)”層面深入思考，根據(jù)貴州實(shí)際和當(dāng)前工作重心，制定出切實(shí)可行的辦法措施，才能實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，推動(dòng)貴州又好又快、更好更快發(fā)展。

筆者經(jīng)過思考，對貴州文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)建設(shè)提出如下三點(diǎn)建議。

一、做好“三個(gè)結(jié)合”

即把文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)建設(shè)與當(dāng)前貴州多民族文化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合起來。

第一個(gè)結(jié)合是把文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合。

我們注意到，國務(wù)院在貴州的戰(zhàn)略定位中提出的是“文化旅游創(chuàng)新區(qū)”，關(guān)鍵詞有三個(gè)：“文化”、“旅游”、“創(chuàng)新區(qū)”。我認(rèn)為，“文化”是這三個(gè)關(guān)鍵詞中的關(guān)鍵。貴州山清水秀，氣候宜人，固然也能成為旅游目的地，但沒有文化內(nèi)涵的旅游是蒼白的。“創(chuàng)新區(qū)”中，我理解，“創(chuàng)新”是國家給貴州文化旅游開發(fā)予探索、實(shí)驗(yàn)和創(chuàng)造性工作的政策彈性和空間，并不意味著可以脫離民族傳統(tǒng)文化，根據(jù)一些文化因素胡亂編造。關(guān)于旅游的一句流行語“文化是旅游的靈魂”并非毫無道理，而是被無數(shù)事實(shí)證明了的。云南麗江、貴州西江旅游之所以“火”，與這些地方濃郁的民族文化密切相關(guān)。而這些民族文化是該民族原本就有的，不是編造的。編造的偽“民族文化”只能騙人于一時(shí)，它拉不來回頭客。貴州是一個(gè)有著十七個(gè)世居少數(shù)民族的多民族省份，民族傳統(tǒng)文化豐富多彩又各具鮮明特色。這些都是發(fā)展貴州文化旅游的寶貴資源。正因?yàn)槿绱?，才?huì)有國務(wù)院給貴州“文化旅游創(chuàng)新區(qū)”這么一個(gè)戰(zhàn)略定位。

民族文化之所以成為旅游資源，就在于其獨(dú)特性、唯一性，它能滿足游客求新、求異的心理期待。而同化，是文化獨(dú)特性和唯一性的殺手和天敵。文化一旦被同化，意味著特點(diǎn)和唯一性的消解和喪失。也就意味著其作為旅游資源的價(jià)值不復(fù)存在。因此，文化旅游的基礎(chǔ)和前提是民族文化的傳承、保護(hù)，由此作為基礎(chǔ)，才有可能談得上合理開發(fā)利用，使之變?yōu)槁糜钨Y源。這就與當(dāng)前進(jìn)行的文化建設(shè)有了密切關(guān)系。

文化建設(shè)內(nèi)涵豐富，創(chuàng)造、創(chuàng)新當(dāng)然是其中重要的內(nèi)容，但民族文化的傳承和保護(hù)是創(chuàng)新的源泉和根基，因此文化建設(shè)中具有基礎(chǔ)性的工程，因而也就是文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一。這是因?yàn)?，民族文化?chuàng)新必須在本民族傳統(tǒng)基礎(chǔ)上進(jìn)行。那種脫離民族文化傳統(tǒng)，憑想當(dāng)然杜撰或僅些許文化因素編出來后貼上某民族標(biāo)簽的所謂民族文化只能說是一種“偽民族文化”。這樣的文化本民族大眾不可能接受，因此注定是短命的、不可持續(xù)的。正確的做法應(yīng)當(dāng)是在對民族傳統(tǒng)文化尊重、敬畏基礎(chǔ)上，根據(jù)本民族文化特點(diǎn)和規(guī)律進(jìn)行創(chuàng)造。而要做到這一點(diǎn)，前提和基礎(chǔ)只能是先做好民族傳統(tǒng)文化的傳承和保護(hù)，否則民族文化的創(chuàng)新就成了無本之木、無源之水。省委十屆十二次全會(huì)對貴州文化建設(shè)做出的“決議”用“推動(dòng)貴州多民族文化大發(fā)展大繁榮”這樣的措辭，正是結(jié)合貴州多民族實(shí)際貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神的結(jié)果。多民族文化是一種多樣性的文化。而這種“多樣性”，正是貴州文化的軟實(shí)力所在。

基于上述認(rèn)識，建設(shè)貴州文化旅游創(chuàng)新區(qū)，就與貴州多民族文化建設(shè)有了必然聯(lián)系。我們不能把這兩者看做是兩張皮。自覺地把文化旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè)與多民族文化建設(shè)結(jié)合起來，在文化旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè)中把文化建設(shè)作為基礎(chǔ)和前提，在多民族文化建設(shè)中考慮文化的旅游開發(fā)利用。只有這樣，才能形成合力，取得最大成效。

第二個(gè)結(jié)合是把文化旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。

民族文化旅游的目的地大多為鄉(xiāng)村。因?yàn)槲沂∩贁?shù)民族農(nóng)村人口占較大比重，更重要的是民族文化傳承主要在鄉(xiāng)村。我省近年來各地都在開展新農(nóng)村建設(shè)。從目前情況看，新農(nóng)村建設(shè)主要工作內(nèi)容是通過政府補(bǔ)貼和村民自籌相結(jié)合方式，翻修民居、進(jìn)行村寨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過建設(shè)，村容村貌確實(shí)發(fā)生了翻天覆地的變化。一些“新農(nóng)村”確實(shí)也被打造成了旅游景點(diǎn)。但實(shí)事求是地說，很多地方，包括一些已經(jīng)打造成旅游景點(diǎn)的村寨的改造不是傳承保護(hù)了民族文化，而是破壞了傳統(tǒng)的民族文化面貌。比如，一些布依族村寨的建設(shè)改造不是按照布依族民居建筑特點(diǎn)進(jìn)行，而是照搬黔北民居建筑模式。把民族文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，就是要把民族文化旅游目的地培植作為建設(shè)目標(biāo)之一，把民居建筑形式、風(fēng)格特點(diǎn)和民族文化活動(dòng)開展場地、民族文化展示等因素考慮進(jìn)去。

第三個(gè)結(jié)合是把民族文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)建設(shè)與工業(yè)化城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合起來。

隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，貴州民族地區(qū)以工業(yè)化為依托的城鎮(zhèn)化率將逐漸加快，這是一個(gè)必然趨勢?，F(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化對民族傳統(tǒng)文化形成一種嚴(yán)重沖擊和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為了使我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中仍能發(fā)展民族文化旅游，就必須解決好工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中如何傳承、保護(hù)民族文化的問題。如果這個(gè)問題解決不好，那么工業(yè)化、城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)之日，就是各民族文化唯一性、獨(dú)特性喪失之時(shí)。在這種情況下，民族文化旅游從何談起？

做好民族文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)建設(shè)與工業(yè)化城鎮(zhèn)化建設(shè)的結(jié)合，首先要做好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和民族文化產(chǎn)業(yè)布局，根據(jù)各民族傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和文化優(yōu)勢，在不同區(qū)域?qū)⒏髅褡鍌鹘y(tǒng)的農(nóng)業(yè)和文化產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化，使少數(shù)民族群眾用現(xiàn)代化的生產(chǎn)組織方式進(jìn)行傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和文化產(chǎn)品的生產(chǎn)。同時(shí)，要在民族地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，在城鎮(zhèn)格局、民居建筑形式和風(fēng)格以及附屬生產(chǎn)生活設(shè)施等方面，按照民族傳統(tǒng)村落布局特點(diǎn)、民居建筑形式和風(fēng)格進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，保持民族文化記憶，避免千城一面的弊端。各民族民俗文化活動(dòng)是其最出彩的部分，城鎮(zhèn)化過程中應(yīng)充分考慮民族開展文化活動(dòng)的實(shí)際需要，使各民族居住相對集中，并做好民俗文化活動(dòng)場地的配套建設(shè)。

二、在做好文化普查基礎(chǔ)上劃分文化區(qū)，做好旅游規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局

要搞好文化旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，首先需要摸清家底，看看每個(gè)地區(qū)都有哪些文化資源。摸清家底，則必須開展文化普查。

中華人民共和國成立后，民族文化的調(diào)查就一直沒有斷過，開展普查有必要嗎？回答是肯定的。因?yàn)橘F州民族文化一直處于不斷發(fā)展演變中。過去調(diào)查的情況今天或許已經(jīng)發(fā)生了很大改變。此外，很多民族文化事象過去很少或基本上沒有進(jìn)入人們的視野。因此，重新開展民族文化的普查，十分必要。

在普查的基礎(chǔ)上，根據(jù)各種文化事象分布情況，劃分出文化區(qū)，為文化旅游創(chuàng)新區(qū)的創(chuàng)建奠定基礎(chǔ)。

這里的文化是廣義文化，包括物質(zhì)、精神、社會(huì)（制度）和行為等形態(tài)和層次。

西方人類學(xué)的傳播學(xué)派曾根據(jù)文化分布的情況分析文化傳播，把具有相同文化因素的區(qū)域劃分為文化圈和文化叢，后來又有人根據(jù)文化傳播時(shí)期先后劃分出文化層。文化旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè)可以借鑒這種方法劃分文化區(qū)。方法是：在地圖上標(biāo)出各種文化因素的分布情況。相同文化事象，應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域同一種文化事象特色濃淡程度和文化要素的豐富程度用顏色加以區(qū)別。比如，布依族各地都有過三月三的習(xí)慣，但望謨、冊亨、羅甸等地表現(xiàn)得更為濃重一些，因此這些縣的三月三表示符號顏色應(yīng)比其他地區(qū)濃一些。這種劃分不是要探究文化傳播問題，而是要為文化旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。規(guī)劃只有建立在這樣的基礎(chǔ)之上，才具有可行性。

三、打破行政區(qū)域界線。按文化區(qū)域分布狀況整合旅游資源

文化既具有民族性，又具有區(qū)域性。一個(gè)民族往往具有相同的文化事象，但又具有區(qū)域差別。這種“區(qū)域”，與行政區(qū)劃不能等同。行政區(qū)劃往往經(jīng)常發(fā)生變化，但文化的區(qū)域特色卻具有相對穩(wěn)定性。盡管行政區(qū)域的變更會(huì)給文化帶來變化，但從總體上看，這種影響不動(dòng)搖民族文化的基本特征。這就要求我們在開展文化旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè)過程中，必須打破行政區(qū)域界線，按照文化區(qū)域分布狀況整合文化旅游資源。

打破行政區(qū)域界線的好處是能充分合理利用文化資源，避免重復(fù)和浪費(fèi)，最大限度發(fā)揮資源的綜合利用率。

目前的做法一般是以縣為單位各自為陣、各行其是。往往出現(xiàn)這樣的情況：每縣在發(fā)掘文化資源推動(dòng)旅游時(shí)，為了突出自身特色，都不考慮文化總體面貌，把本縣文化中的差異性放大，人為造成民族文化的分化。比如民族服飾的改革就出現(xiàn)了不同縣不同款式的情況。這不但形不成合力，反而造成文化的碎片化，為可持續(xù)發(fā)展帶來后患。

要打破行政區(qū)域界線，就需要在劃分出文化區(qū)的基礎(chǔ)上，根據(jù)文化分布情況由省或市、州、地制定規(guī)劃，組建相應(yīng)級別的文化旅游創(chuàng)新區(qū)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施。

統(tǒng)籌后的文化旅游開發(fā)，是根據(jù)某種文化事象在每個(gè)縣最具特色的因素制定發(fā)掘的重點(diǎn)，使文化產(chǎn)品在不同縣份具有不同側(cè)重，以便形成產(chǎn)業(yè)鏈。

（作者單位：貴陽學(xué)院生態(tài)文明城市研究中心）

責(zé)任編輯：李華