顧業(yè)連 宋開(kāi)慧 黃勇

[摘 要] 文章通過(guò)實(shí)地考察十萬(wàn)大山，在簡(jiǎn)述生態(tài)旅游和生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的含義，介紹十萬(wàn)大山概況和分析其生態(tài)旅游的發(fā)展優(yōu)勢(shì)以及存在的矛盾基礎(chǔ)上，提出十萬(wàn)大山生態(tài)旅游發(fā)展的措施，為十萬(wàn)大山旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供可行性參考。

[關(guān)鍵詞] 生態(tài)旅游；可持續(xù)發(fā)展；十萬(wàn)大山

[作者簡(jiǎn)介] 顧業(yè)連，廣西大學(xué)農(nóng)學(xué)院，研究方向：農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展，廣西 南寧，530004；宋開(kāi)慧，廣西大學(xué)林學(xué)院，廣西 南寧，530004；黃勇，廣西大學(xué)農(nóng)學(xué)院，廣西 南寧，530004

[中圖分類號(hào)] F590.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1007-7723（2012）09-0081-0003

一、生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

森林生態(tài)旅游是在林區(qū)內(nèi)依托森林風(fēng)景資源發(fā)生的基礎(chǔ)上進(jìn)行多種形式的野游活動(dòng)，主要以旅游為主，是一種認(rèn)識(shí)自然、保護(hù)自然的高品質(zhì)的旅游活動(dòng)，其以保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為基礎(chǔ)，把環(huán)境教育和環(huán)境知識(shí)普及為主要內(nèi)容，目的是為讓旅游者在不破壞生態(tài)環(huán)境和當(dāng)?shù)匚幕那疤嵯?，探索、學(xué)習(xí)、欣賞和享受自然景色及文化地域，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，是一種將觀賞森林生態(tài)環(huán)境、領(lǐng)略自然風(fēng)光的、普及生態(tài)知識(shí)以及維護(hù)生態(tài)平衡于一體的新型旅游形式。

可持續(xù)生態(tài)旅游是以生態(tài)旅游活動(dòng)不破壞生態(tài)資源環(huán)境為核心目標(biāo)，關(guān)心的是生態(tài)旅游活動(dòng)的長(zhǎng)期生存與發(fā)展，其實(shí)質(zhì)是：要求生態(tài)旅游與自然、文化和人類生存環(huán)境成為一個(gè)整體；自然、文化和人類生存生態(tài)環(huán)境之間的平衡關(guān)系使許多旅游目的地各具特色。生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)問(wèn)題日益突出，旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展不可忽視，其實(shí)質(zhì)是：要求生態(tài)旅游發(fā)展動(dòng)生態(tài)環(huán)境發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益的三者最大化。

二、十萬(wàn)大山生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

（一）原始生態(tài)性

十萬(wàn)大山是國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，界于東經(jīng)107°48'40"～107°56'15"，北緯21°50'5"～21°35'30"之間，地處上思縣和防城區(qū)交界處，橫跨欽州、防城區(qū)、上思、寧明四市縣區(qū)，大致呈東西走向，因群山連綿不斷而得名。相對(duì)獨(dú)立的奇特的地理位置讓十萬(wàn)大山擁有特別突出的原始生態(tài)性自然旅游資源。十萬(wàn)大山原始山脈地勢(shì)險(xiǎn)峻，峰巒連綿，全長(zhǎng)100km，寬約20～30km，中間橫貫有捕龍山、白石牙頂、馬射尿頂、久寶山、米強(qiáng)后山、薯莨嶺（雞籠山）、板淺山、岸連山、煥雞嶺等海拔1000m以上的山峰82座，以及種類眾多的野生動(dòng)植物，由于地理位置僻遠(yuǎn)、交通不便，這些旅游資源受人的影響極小，其擁有高質(zhì)量的生態(tài)旅游景觀優(yōu)勢(shì)，具有原始生態(tài)性特別突出的旅游資源、較好的景觀地域組合和規(guī)模優(yōu)勢(shì)以及獨(dú)特的旅游資源優(yōu)勢(shì)。

（二）生物多樣性

十萬(wàn)大山動(dòng)植物種類繁多，目前已知的野生動(dòng)物有1185種，分屬225科，其中森林昆蟲(chóng)169科789種；鳥(niǎo)類40科217種；兩棲類7科29種；爬行類12科69種；獸類23科81種。野生和栽培植物2132種，分屬于250科958屬。其有“動(dòng)植物王國(guó)”之稱，是我國(guó)南方沿海地區(qū)自然植被保存較好的自然保護(hù)區(qū)和重要的生物基因庫(kù)。在廣西北部灣地區(qū)，十萬(wàn)大山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是面積最大、生物多樣性最豐富的自然保護(hù)區(qū)，成為吸引旅游者的一個(gè)重要部分。

（三）環(huán)境優(yōu)質(zhì)性

十萬(wàn)大山國(guó)家自然保護(hù)區(qū)及周邊大面積的森林，峰巒競(jìng)秀，森林茂盛，風(fēng)景秀麗，遠(yuǎn)離城市喧囂，人口密度低，無(wú)工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，環(huán)境污染少，森林覆蓋率高，水源涵養(yǎng)豐富，水質(zhì)優(yōu)良，環(huán)境靜溢，空氣清新，空氣潔凈度高，是一個(gè)難得的旅游度假勝地。2011年10月30日，十萬(wàn)大山被中國(guó)生態(tài)學(xué)學(xué)會(huì)旅游生態(tài)專業(yè)委員會(huì)授予“中國(guó)氧都”稱號(hào)，十萬(wàn)大山國(guó)家森林公園是北部灣地區(qū)空氣負(fù)氧離子含量最高的地方。經(jīng)相關(guān)部門測(cè)定，空氣負(fù)氧離子含量最多處達(dá)8.9萬(wàn)個(gè)/立方米，是人們療養(yǎng)、保健、沐浴、度假等現(xiàn)代休閑旅游的絕佳之鏡。

三、廣西十萬(wàn)大山生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)中與可持續(xù)發(fā)展的矛盾

（一）短期行為嚴(yán)重，沒(méi)有真正理解生態(tài)旅游及旅游可持續(xù)發(fā)展的深刻內(nèi)涵

1.旅游資源的粗放開(kāi)發(fā)和盲目利用。開(kāi)發(fā)中重開(kāi)發(fā)、輕保護(hù)，造成許多不可再生的旅游資源的損害與浪費(fèi)，嚴(yán)重破壞了景觀的自然性。建設(shè)使用的時(shí)候會(huì)破壞原有景觀和地貌、驚擾到野生動(dòng)物、踐踏景區(qū)植被，有些部門管理不善，執(zhí)法不力，甚至有些賓館可能以野生動(dòng)植物為佳肴美食招攬旅游者。同時(shí)，景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)會(huì)造成汽車尾氣的污染，也使局部區(qū)域環(huán)境空氣中懸浮顆粒物增加，賓館、飯店的運(yùn)營(yíng)會(huì)產(chǎn)生燃煤型污染，對(duì)環(huán)境空氣造成影響。飯店、賓館以及娛樂(lè)場(chǎng)所等產(chǎn)生的生活垃圾和生活污水未經(jīng)處理就排入海水或地表水體，會(huì)污染十萬(wàn)大山的水環(huán)境。

2.旅游者和當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)環(huán)境的破壞。有些旅游者環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，隨地亂扔垃圾，如塑料袋、易拉罐、飲料瓶等，如不及時(shí)處理會(huì)污染環(huán)境。另外，景區(qū)內(nèi)外接待旅游者而堆集的生活垃圾，形成旅游區(qū)的垃圾公害，而旅游垃圾及大部分生活垃圾都是難降解的物質(zhì)或有毒重金屬，如任其放置于十萬(wàn)大山，會(huì)導(dǎo)致旅游區(qū)的環(huán)境污染嚴(yán)重。

（二）缺乏整體的規(guī)范和策劃，管理不規(guī)范

1.缺乏專業(yè)知識(shí)人才，從業(yè)人員素質(zhì)低。據(jù)了解，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)和進(jìn)修的十萬(wàn)大山旅游從業(yè)人員不多，而在從業(yè)人員中，大多是當(dāng)?shù)卮迕瘢幕潭炔桓?，絕大多數(shù)導(dǎo)游員沒(méi)有導(dǎo)游資格證，經(jīng)營(yíng)管理、景點(diǎn)設(shè)計(jì)、旅游規(guī)劃、外語(yǔ)翻譯等專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏，對(duì)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)機(jī)制、考核機(jī)制以及管理機(jī)構(gòu)尚未健全和完善。一方面，由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)落后造成的生活水平低、現(xiàn)代化差距大、難以吸引外面的旅游人才。另一方面，鑒于種種原因，本就非常缺乏的人才又大量外流，這些地區(qū)難以留住人才，使人才匱乏更加雪上加霜。這是十萬(wàn)大山地理位置偏僻、社會(huì)相對(duì)閉塞造成經(jīng)濟(jì)落后而導(dǎo)致旅游人力資源嚴(yán)重缺乏的結(jié)果。

2.產(chǎn)品開(kāi)發(fā)缺乏準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位。十萬(wàn)大山生態(tài)旅游缺乏整體的形象設(shè)計(jì)，產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)定位。旅游項(xiàng)目沒(méi)有具體的目標(biāo)顧客群體，因而難以滿足不同游客的旅游需求，不僅造成了景區(qū)景點(diǎn)的低水平重復(fù)性建設(shè)，而且也浪費(fèi)了大量的社會(huì)資金，致使旅游業(yè)發(fā)展的整體經(jīng)濟(jì)效益低下。傳統(tǒng)的旅游規(guī)劃思路，缺乏市場(chǎng)的導(dǎo)向作用，完全從資源的角度出發(fā)，沒(méi)有考慮到游客的旅游需求。規(guī)劃出的景區(qū)景點(diǎn)多是觀光型項(xiàng)目，沒(méi)有生氣，缺乏游客的參與性。

（三）十萬(wàn)大山目前的旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施和配套旅游接待服務(wù)設(shè)施較差，極大影響了上思縣旅游資源開(kāi)發(fā)

1.交通條件落后。地處偏遠(yuǎn)、交通成為制約后發(fā)展地區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的主要原因，進(jìn)入旅游景點(diǎn)的公路等級(jí)低，崎嶇曲折，有的旅游資源點(diǎn)甚至是沒(méi)有公路到達(dá)，只能步行進(jìn)去。路況差，彎多、坡坑、 路面不平、耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)，且容易發(fā)生安全事故，使得景區(qū)的通達(dá)性差，可進(jìn)入性低，嚴(yán)重影響了游客的舒適性，極大地影響了上思縣旅游資源的開(kāi)發(fā)。

2.配套設(shè)施建設(shè)落后。與其他經(jīng)濟(jì)落后的貧困地區(qū)一樣，上思縣財(cái)政困難，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，特別是一些投資量大、回收期長(zhǎng)、滿足旅游需要的旅游基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足。目前上思縣能投入到十萬(wàn)大山的旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及相關(guān)配套設(shè)施的資金不足，造成配套設(shè)施建設(shè)跟不上，需要景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)的各項(xiàng)配套設(shè)施尚未健全，不能適應(yīng)旅游業(yè)的快速發(fā)展，還有待完善。旅游接待能力也不足，縣境內(nèi)賓館飯店、餐飲娛樂(lè)等服務(wù)設(shè)施久缺，難以留住客人，接待能力有限。

四、廣西十萬(wàn)大山生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

（一）加大宣傳生態(tài)旅游的力度，提高環(huán)保意識(shí)

建立十萬(wàn)大山生態(tài)旅游培訓(xùn)、教育管理體系，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用瘛⒐芾碚?、服?wù)人員和旅游者進(jìn)行環(huán)境法規(guī)、生態(tài)道德的培養(yǎng)和教育，增強(qiáng)旅游者生態(tài)保護(hù)意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，提高其保護(hù)環(huán)境意識(shí)，自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

1.加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦慕逃?/p>

把十萬(wàn)大山生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)的觀念融入到當(dāng)?shù)匚幕?、風(fēng)俗中，讓環(huán)境保護(hù)與當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)融為一體，讓環(huán)境保護(hù)意識(shí)深入人心，更快捷、有效地宣傳環(huán)境保護(hù)；對(duì)堅(jiān)守十萬(wàn)大山并積極從事旅游接待服務(wù)的居民宣傳相關(guān)的環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)，使其具有較強(qiáng)的十萬(wàn)大山生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)；利用新聞媒介及其他大眾媒介傳播工具，既表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)貢獻(xiàn)者，又揭露和處罰破壞者，充分發(fā)揮道德輿論監(jiān)察和督促的作用。

2.加強(qiáng)對(duì)旅游者的宣傳教育管理

在旅游過(guò)程中，導(dǎo)游通過(guò)聯(lián)系眼前景物方法對(duì)旅游者進(jìn)行活潑生動(dòng)有趣的十萬(wàn)大山環(huán)境教育，讓旅游者主動(dòng)地獲取生態(tài)科學(xué)和環(huán)境科學(xué)的知識(shí)，才能增強(qiáng)生態(tài)意識(shí)和責(zé)任感；加強(qiáng)參與到環(huán)境教育中，效果則更好。如在十萬(wàn)大山森林游玩時(shí)順便開(kāi)展凈化森林活動(dòng)，環(huán)境保護(hù)將事半功倍。此外，營(yíng)造“保護(hù)環(huán)境，從我做起”的良好氛圍，讓旅游者受到感染和教育。例如，在保護(hù)區(qū)和森林公園內(nèi)設(shè)陳列展示環(huán)保中心，旅游景區(qū)設(shè)置宣傳欄牌，在門票打印上警示語(yǔ)言、精心設(shè)計(jì)環(huán)保路牌，在游覽交通圖上做環(huán)保宣傳，發(fā)放環(huán)保宣傳品等，目的是向旅游者傳播生態(tài)知識(shí)，增強(qiáng)旅游者可持續(xù)發(fā)展意識(shí)和生態(tài)保護(hù)意識(shí)，自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

（二）對(duì)旅游資源科學(xué)、合理的保護(hù)與開(kāi)發(fā)

旅游者和賓館的污水、廢棄物的排放會(huì)造成環(huán)境污染，廢棄物要進(jìn)行集中處理；禁止在觀光游憩時(shí)亂扔垃圾、亂搭亂建，垃圾集中收集，不斷完善景區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)，合理布局廁所和垃圾筒，完善固體廢棄物清理系統(tǒng)；為了培育十萬(wàn)大山生態(tài)休閑度產(chǎn)品名牌產(chǎn)品，必須對(duì)十萬(wàn)大山的生態(tài)環(huán)境實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)措施，杜絕亂砍濫伐。根據(jù)實(shí)際需要該退耕還林的必須進(jìn)行退耕還林，不得隨意擴(kuò)大毀林種蔗和改變林種。為了避免對(duì)動(dòng)植物造成干擾和破壞，對(duì)保護(hù)區(qū)和森林公園內(nèi)的建設(shè)要進(jìn)行嚴(yán)格控制。對(duì)在保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格審批，對(duì)已有的建設(shè)項(xiàng)目污染設(shè)施應(yīng)限期治理，以保持其環(huán)境生態(tài)風(fēng)貌。

目前，十萬(wàn)大山生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)產(chǎn)品比較薄弱，主要以觀光旅游為主，旅游競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，市場(chǎng)收益小。根據(jù)十萬(wàn)大山旅游資源的實(shí)際狀況，十萬(wàn)大山旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，旅游資源開(kāi)發(fā)應(yīng)該大膽采用新奇的開(kāi)發(fā)創(chuàng)意，深度挖掘其豐富的內(nèi)涵，逐步開(kāi)發(fā)休閑、度假、娛樂(lè)、探險(xiǎn)、文化、養(yǎng)生體驗(yàn)等多種類型產(chǎn)品，豐富旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高十萬(wàn)大山生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。需要進(jìn)行深度挖掘開(kāi)發(fā)的有：十萬(wàn)大山的森林探險(xiǎn)之旅，山地森林休閑度假產(chǎn)品、溫泉養(yǎng)生度假產(chǎn)品、湖濱休閑度假產(chǎn)品等。

（三）加強(qiáng)高素質(zhì)旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)

首先，建立健全人才激勵(lì)機(jī)制和環(huán)境，大力引進(jìn)人才。逐步建立培訓(xùn)、考核、管理相結(jié)合的人才培訓(xùn)考核機(jī)制；積極引進(jìn)高級(jí)旅游人才。應(yīng)出臺(tái)旅游高級(jí)人才引進(jìn)政策，讓相關(guān)部門積極從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)十萬(wàn)大山建設(shè)和旅游行政管理的高級(jí)人才，提高旅游管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門的管理水平。選派有發(fā)展前途的年輕骨干到旅游院校進(jìn)修，為旅游院校學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，招聘高素質(zhì)的旅游院校畢業(yè)生到十萬(wàn)大山的管理部門工作。

其次，加強(qiáng)員工的管理，持證上崗。加大旅游管理員工的培養(yǎng)力度。通過(guò)邀請(qǐng)教授、專家開(kāi)講座，或組織員工參觀、學(xué)習(xí)、交流等活動(dòng)來(lái)進(jìn)行生態(tài)旅游培訓(xùn)，建立起一支適應(yīng)需求、既有管理理論又有實(shí)踐、而且有開(kāi)拓創(chuàng)新精神的旅游管理人才隊(duì)伍。導(dǎo)游隊(duì)伍要專業(yè)化，要達(dá)到導(dǎo)游標(biāo)準(zhǔn)，持證上崗，對(duì)大萬(wàn)大山的森林、巖土地質(zhì)、動(dòng)植物要有深入的了解，導(dǎo)游在講解專業(yè)知識(shí)既好又富有趣味性。同時(shí)，可以通過(guò)評(píng)選“十大旅游導(dǎo)游”等活動(dòng)來(lái)激勵(lì)導(dǎo)游，建立旅游杰出人才獎(jiǎng)勵(lì)制度，營(yíng)造行業(yè)自豪感，使導(dǎo)游更好地為游客服務(wù)。

（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，保證硬件建設(shè)

盡管十萬(wàn)大山資源豐富、品質(zhì)很高，但因?yàn)橥度氩蛔?，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，致使?jié)撛诘馁Y源價(jià)值未能變成現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益。因此，十萬(wàn)大山應(yīng)重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取自治區(qū)、防城港市以及上思市的大力支持，加大投入，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游發(fā)展的硬件條件。

首先，加大交通設(shè)施的建設(shè)力度。一方面促成百色機(jī)場(chǎng)的早日通航和南百高速公路的建成通車，縮短十萬(wàn)大山與國(guó)際國(guó)內(nèi)以及自治區(qū)內(nèi)中心城市的距離。另一方面，加快縣城通往各景區(qū)景點(diǎn)的公路建設(shè)，縮短旅途時(shí)間，增加游覽時(shí)間。其次，景區(qū)景點(diǎn)的配套設(shè)施要盡快完善，達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。電力通訊齊備到位，觀光工具符合環(huán)保及安全要求，賓館飯店飲食娛樂(lè)結(jié)構(gòu)合理，質(zhì)量?jī)?yōu)良，富有特色，其他旅游服務(wù)設(shè)施配套齊全，讓游客玩得高興，住得舒服，吃得開(kāi)心。十萬(wàn)大山的賓館業(yè)不要盲目建設(shè)高級(jí)或星級(jí)賓館，要針對(duì)不同的游客合理地發(fā)展少量高檔賓館、適量中檔賓館和大量中低檔旅館，以滿足探險(xiǎn)家、專家學(xué)者、普通游客的不同需要，做到有效的接待服務(wù)。

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