□ 本刊記者 崔靖芳

水立方的后奧運(yùn)時代

□ 本刊記者 崔靖芳

當(dāng)雄心勃勃的倫敦奧運(yùn)會大幕拉開之際，水立方、鳥巢等北京奧運(yùn)場館游客數(shù)量卻正在逐年減少。奧運(yùn)場館賽后運(yùn)營已是世界性難題，如何走出困境，水立方在建成后的4年里一直進(jìn)行著艱難的探索。

2011年中國花樣游泳錦標(biāo)賽在水立方舉行。圖/受訪者提供

國家游泳中心，俗稱“水立方”，位于北京奧林匹克公園內(nèi)，與國家體育場分列于北京城市中軸線北端的兩側(cè)。2008年北京奧運(yùn)過后，水立方和鳥巢共同成為北京市新地標(biāo)。

4年，一個奧運(yùn)循環(huán)，在倫敦奧運(yùn)會拉開序幕之際，水立方和鳥巢的業(yè)主單位并不諱言，奧運(yùn)場館游客數(shù)量正呈逐年下降趨勢。

水立方自2008年奧運(yùn)會后向社會開放，曾是萬人空巷、一票難求。然而，后奧運(yùn)時期的水立方游客人數(shù)逐年下降，年平均降幅約20%左右。下降幅度之大與奧運(yùn)會后面向公眾開放之初人潮涌動的場面同樣出乎人們的預(yù)料，水立方賽后運(yùn)營面臨巨大挑戰(zhàn)。

高額的運(yùn)營維護(hù)成本導(dǎo)致奧運(yùn)場館在賽后大多經(jīng)營狀況不佳，遭遇閑置乃至廢棄。奧運(yùn)場館賽后運(yùn)營已成世界性難題。如何走出困境，水立方在建成后的4年里進(jìn)行了一場艱難探索。

賽后運(yùn)營規(guī)劃

“游客人數(shù)的下降不是說水立方的魅力不再。奧運(yùn)場館這類特殊的旅游資源，在奧運(yùn)期間參觀人數(shù)達(dá)到峰值后，隨著賽事的結(jié)束，游客人數(shù)下降應(yīng)該是客觀趨勢。”北京國家游泳中心有限責(zé)任公司票務(wù)經(jīng)理賈宇說。

游泳中心副總經(jīng)理?xiàng)钇嬗抡J(rèn)為，2008年年接待量500萬人次，可以說是一個巔峰的峰值，這個峰值不可能也不應(yīng)該延續(xù)?！艾F(xiàn)在，旅游參觀收入僅占水立方各項(xiàng)運(yùn)營總收入的40%左右。當(dāng)然，客流量是運(yùn)營場館最重要的因素之一，但不是全部?！?/p>

完全跳出體育場館本身的局限性，開始進(jìn)行多元化探索，這是北京國家游泳中心歷經(jīng)4年時間努力在做的事情。

作為2008年北京奧運(yùn)會標(biāo)志性建筑之一，水立方在設(shè)計之初就已考慮到賽后的運(yùn)營問題。水立方中方總設(shè)計師趙小鈞表示，當(dāng)初他們的方案之所以中標(biāo)，一個很重要原因就是賽后運(yùn)營方案規(guī)劃得科學(xué)、詳盡。

在當(dāng)時的游泳館招標(biāo)任務(wù)書上，已經(jīng)明確了場館賽后要作為北京市康樂水上設(shè)施進(jìn)行運(yùn)營。當(dāng)時，水立方的運(yùn)營方案劃分為7大運(yùn)營板塊，包括商業(yè)樓、網(wǎng)球場、熱身廳、嬉水樂園等。

“實(shí)際上，2006年我們就開始為賽后場館的運(yùn)營做準(zhǔn)備。當(dāng)時決定分兩步走，賽時狀態(tài)和賽后狀態(tài)。直到2009年閉館改造，在賽時狀態(tài)和賽后狀態(tài)的轉(zhuǎn)換過程中，才把已經(jīng)想好的運(yùn)營項(xiàng)目組裝了起來?！睏钇嬗陆忉尅?/p>

2009年“十一”黃金周后，水立方開始按計劃進(jìn)行為期9個半月的整體閉館改造。2010年7月28日，場館二期改造完成并向公眾開放。改造后的水立方全面實(shí)現(xiàn)了“大型室內(nèi)水上多功能中心”的賽前規(guī)劃目標(biāo)，成為既能舉辦大型國際賽事，又能為公眾提供水上運(yùn)動、健身、文化休閑、旅游參觀等綜合性服務(wù)的大型場館。

“游客人數(shù)下降不是說水立方的魅力不再。奧運(yùn)場館這類特殊的旅游資源，在奧運(yùn)期間參觀人數(shù)達(dá)到峰值后，隨著賽事的結(jié)束，游客人數(shù)下降是客觀趨勢?！?/p>

再次面向公眾開放的水立方，運(yùn)營面積從原來的4.9萬平方米增至7.7萬平方米；占工程總面積的比例由改造前的54%提升為改造后的76%。

“水立方的賽時建筑面積約8萬平方米，一般滿足奧運(yùn)會場館功能需求的游泳館建筑面積在4萬平方米左右就已足夠。多出來的面積就是為了保障賽后運(yùn)營的需要。”楊奇勇說，“在滿足今后繼續(xù)承接大型體育賽事和承辦大型文化活動功能需求的同時，場館將不斷增加服務(wù)游客的運(yùn)營項(xiàng)目，把社會效益和經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來。”

重新亮相的水立方擁有比賽大廳，可舉辦國際、洲際跳水和游泳比賽，舉辦大型文化活動和演出，并繼續(xù)對公眾開放參觀，不定期推出跳水及花樣游泳表演。此外，水立方還建有熱身池大廳、嬉水樂園、水滴劇場，以及承接大型活動的多功能廳等區(qū)域。

“改造后，水立方在收入結(jié)構(gòu)上發(fā)生了質(zhì)的變化?！睋?jù)楊奇勇介紹，2008—2009年間，旅游參觀收入大約占水立方運(yùn)營收入的70%，非旅游收入占30%左右。由于我國巨大的人口基數(shù)和公眾奧運(yùn)熱情的持續(xù)高漲，“這一年間，只要水立方開門，就可以賺到7000萬元的旅游收入。”

“隨著參觀人數(shù)不斷下降，旅游收入也在下降，但同時，非旅游收入?yún)s在慢慢增加，填補(bǔ)了旅游收入下降帶來的空白?！睏钇嬗卤硎?，“從嬉水樂園一票難求的狀態(tài)就可見一斑。目前，收入結(jié)構(gòu)已經(jīng)顛倒過來了，旅游參觀收入大約占30%—40%。2011年，水立方實(shí)現(xiàn)非旅游收入占總收入比重的68%?！?/p>

目前，旅游仍然是水立方經(jīng)營收入非常重要的組成部分，但通過挖掘游泳項(xiàng)目資源、推動大型活動的舉辦、完成旅游配套設(shè)施的招商、拓展特許商品及廣告開發(fā)等多種經(jīng)營，非旅游收入總量和占比均實(shí)現(xiàn)了突破。

承接高水平賽事

賽后改造在保留奧運(yùn)風(fēng)格和承接國際賽事能力的基礎(chǔ)上進(jìn)行。賽時，水立方1.7萬個座椅中的1.1萬個已經(jīng)拆除，在剩下的6000個坐椅中，有2000個是活動座椅，長期固定的坐席數(shù)為4000個。國際泳聯(lián)規(guī)定，舉辦世界性比賽的場館必須擁有4000以上坐席，由此可見，設(shè)計之初水立方已計劃好保有舉辦大型游泳賽事的功能。

2011年短池世界杯北京站于11月8日開始在水立方舉行。2011年12月，水立方舉辦了國際泳聯(lián)花樣游泳大獎賽，這是國際泳聯(lián)旗下最高水平的花樣游泳賽事之一。2011年，全國花樣游泳冠軍賽暨2011中國花樣游泳公開賽、跳水系列賽北京站比賽也陸續(xù)在水立方開賽。

作為舉世矚目的奧運(yùn)場館，水立方在經(jīng)歷了北京奧運(yùn)會和殘奧會之后，已經(jīng)成為國際泳聯(lián)舉辦比賽的首選之地。

楊奇勇介紹，水立方力求在奧運(yùn)后打造一種全新的運(yùn)營模式，實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。這些重大賽事的舉行是水立方致力于打造精品賽事的重要成果，也反映出北京在奧運(yùn)場館賽后利用方面更趨深入、成熟。

楊奇勇認(rèn)為，2011中國花樣游泳公開賽是國家頂級專業(yè)花樣游泳賽事，十分符合水立方的定位，“我們希望該項(xiàng)賽事能在國家游泳中心長期舉辦。”

“我們有一個經(jīng)過奧運(yùn)會鍛煉的、成熟而富有經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)隊(duì)來組織比賽，還有世界上最好的游泳、跳水體育場館，沒理由辦不成一次高質(zhì)量的比賽?！辟Z宇說。

同時，水立方相關(guān)負(fù)責(zé)人正在與國家體育總局、國際泳聯(lián)溝通，希望把更多的高水平賽事放在水立方，其中既包括中國花樣游泳公開賽這樣的賽事，也包括世界花樣游泳大獎賽等。

“我們希望通過一段時間的努力，讓同級別的高端比賽固定在水立方，讓比賽越做越大，越來越好看，逐漸形成奧運(yùn)場館內(nèi)舉辦的有代表性的品牌賽事，這點(diǎn)我們是有信心的?！?楊奇勇說。

2011年，根據(jù)北京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的有關(guān)政策，國家游泳中心申報了跳水、花游、短池3項(xiàng)國際賽事的產(chǎn)業(yè)扶持資金。通過評審，游泳中心最終獲得了900多萬元的資金支持。

“舉辦大型賽事很費(fèi)錢，我們沒有等、沒有靠，雖然申請到了政策資金支持，但還是需要水立方自己掏腰包填補(bǔ)不夠的數(shù)額。即使這樣，我們也要主動承擔(dān)責(zé)任?！睏钇嬗抡f。

對于這樣的比賽，北京國家游泳中心更看重的是社會效益和比賽本身的質(zhì)量及吸引力。

2012年6月22日，水景紅樓夢在夢幻水立方駐場演出。圖/受訪者提供

楊奇勇認(rèn)為，作為奧運(yùn)場館，支持體育運(yùn)動開展是義不容辭的責(zé)任。另外，承接大型體育比賽是場館綜合利用的重要方面。高端比賽對體育場館美譽(yù)度有十分顯著的拉動作用，這將為開展場館多元化經(jīng)營提供良好條件。

可持續(xù)性探索

楊奇勇透露，2011年，水立方場館自營業(yè)務(wù)成本費(fèi)用稅金總計近億元，這其中包括能耗、場館維保費(fèi)用、二期資產(chǎn)折舊、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用等。因?yàn)閳鲳^能耗較高、維保單位多，勞動力成本較高，這部分費(fèi)用所占比重較大。但2011年度場館自營收入，加上專項(xiàng)資金支持、政策扶植和其它多元化收入等，水立方完全可以達(dá)到收支平衡。

奧運(yùn)旅游參觀熱度持續(xù)下降、大型場館的維保費(fèi)用高昂、勞動力成本普遍上漲，以及穩(wěn)定、有規(guī)模的市場收入來源尚未形成，使水立方的賽后運(yùn)營面臨巨大壓力。

“旅游人數(shù)我們每天都有統(tǒng)計，下降的趨勢十分明顯?！辟Z宇說。

據(jù)楊奇勇介紹，2011年，水立方接待旅游參觀、游泳、嬉水游客總數(shù)達(dá)208萬人次。與2010年二期改造完成后重新對公眾開放的同期旅游參觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)相比，本年度旅游參觀游客總?cè)藬?shù)同比下降了30%左右。

“參觀人數(shù)下降而成本不變，甚至某些方面的成本，如勞動力成本還有3%—5%的上漲，我們壓力很大！”楊奇勇說，處于探索期和培育期的水立方賽后運(yùn)營，未來發(fā)展將面臨維保成本高、周期性品牌體育賽事相對較少等實(shí)際困難。在履行場館公共體育服務(wù)等重要職能方面，還需要政策扶植和產(chǎn)業(yè)資金支持。

然而歷經(jīng)4年探索，水立方于2011年舉辦了68項(xiàng)151場次的體育賽事、大型文藝演出、企業(yè)活動等，接待人次近14萬。

水立方嬉水樂園 圖/受訪者提供

“各項(xiàng)活動接待的人次彌補(bǔ)了旅游參觀下降的人數(shù)。以前下降的趨勢呈拋物線狀，改造后基本上已經(jīng)趨于平穩(wěn)了。”楊奇勇說，“我們的合作伙伴也從普通企業(yè)擴(kuò)展到世界500強(qiáng)?！?/p>

2007年底，由貴州茅臺酒股份有限公司和北京市國家游泳中心有限責(zé)任公司聯(lián)合推出的“水立方”茅臺酒成為第一款以奧運(yùn)元素命名和定位的高端白酒。 隨后，以“水立方”冠名的礦泉水于2008年5月上架。

今年4月，倫敦奧運(yùn)會進(jìn)入百日倒計時之際，水立方推出2012倫敦奧運(yùn)主題旅游體驗(yàn)系列活動，以場景再現(xiàn)的方式模擬真實(shí)的奧運(yùn)體驗(yàn)，領(lǐng)略倫敦城市景觀和人文風(fēng)貌。5月16日，水立方奧運(yùn)英倫風(fēng)情街開街，成為游客觀光拍照的熱點(diǎn)景區(qū)。

“大型活動這一塊發(fā)展得越來越好了，合作伙伴從普通企業(yè)開始向世界500強(qiáng)這樣的大企業(yè)擴(kuò)展?，F(xiàn)在，一樓展廳就正在舉行全新一代BMW 3系在北京的發(fā)布活動。”

然而，我國多數(shù)大型體育場館采取事業(yè)單位企業(yè)化運(yùn)營機(jī)制，大多處于虧損狀態(tài)，由政府財政實(shí)行差額補(bǔ)助建設(shè)。當(dāng)前國內(nèi)缺乏高品質(zhì)、成熟的商業(yè)賽事，且體育場館申辦國際性賽事的費(fèi)用較高。賽館需要支付高額的轉(zhuǎn)播費(fèi)，卻無法享受電視轉(zhuǎn)播權(quán)收入，嚴(yán)重挫傷了賽事舉辦的積極性，也使場館難以引入可持續(xù)運(yùn)營和培育的賽事品牌。

“盡管水立方創(chuàng)造性地采取了市場化的運(yùn)營模式，并取得了一定成效，但場館的賽后運(yùn)營總體上還處于模式探索期和市場培育期?！睏钇嬗抡f。

超越水立方來看，奧林匹克公園是北京最大的奧運(yùn)場館聚集地，有鳥巢、水立方、國家會議中心、擊劍館等在內(nèi)的10個競賽場館。如何實(shí)現(xiàn)賽后奧運(yùn)場館的可持續(xù)發(fā)展，奧林匹克公園管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，奧運(yùn)場館今年將會全部“轉(zhuǎn)型”，“主要定位為文化展示中心、國際交往中心和高端產(chǎn)業(yè)基地、休閑體驗(yàn)基地，為體育、演藝、會展、旅游等產(chǎn)業(yè)服務(wù)?！?/p>