吳雪劍

一、天津天獅學(xué)院黨務(wù)管理工作發(fā)展的三個(gè)階段

1.初始期（1998—2001年），天津天獅學(xué)院建院的頭幾年，從教育主管部門到天津天獅學(xué)院自身，對(duì)如何做好民辦高校的黨務(wù)管理工作既缺乏必要的認(rèn)識(shí)，也缺乏實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)，黨務(wù)管理工作多仿照國(guó)辦高校經(jīng)驗(yàn)摸索前行。

2.快速發(fā)展期（2002—2007年），參照北京、西安等民辦高校的經(jīng)驗(yàn)，天津天獅學(xué)院在這一時(shí)期中黨組織基本健全，政治核心作用初步得到發(fā)揮，各項(xiàng)組織、管理制度初具規(guī)模，學(xué)院成立黨總支，設(shè)立機(jī)關(guān)直屬、外語(yǔ)系、計(jì)算機(jī)系、管理系和藝術(shù)系五個(gè)黨支部，但黨務(wù)管理工作缺少科學(xué)性和規(guī)范性，黨組織的監(jiān)督保證作用還未能進(jìn)一步發(fā)揮。

3.規(guī)范發(fā)展期（2008年-），隨著政府對(duì)民辦高校黨建和黨務(wù)管理工作的逐步重視，天津天獅學(xué)院開始逐步認(rèn)識(shí)黨務(wù)管理工作的重要性，學(xué)院成立黨委會(huì)，黨委書記開始由黨政機(jī)關(guān)或公辦普通高校退休的老同志擔(dān)任。學(xué)院各級(jí)黨組織基本配備完善，工會(huì)、婦聯(lián)、教代會(huì)等黨群機(jī)構(gòu)逐步建立，并且能結(jié)合學(xué)院的實(shí)際制定相關(guān)的規(guī)章制度，基本上參照國(guó)辦高校的做法使政治學(xué)習(xí)、組織生活和各項(xiàng)黨務(wù)管理工作正常開展，黨政配合協(xié)調(diào)，黨務(wù)管理工作逐步向信息化和科技化發(fā)展、黨組織開始發(fā)揮政治核心作用和監(jiān)督保證作用。

二、上級(jí)黨組織必須在輿論上和制度上引導(dǎo)和規(guī)范天獅學(xué)院黨務(wù)管理工作

結(jié)合民辦高校的特點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)天津天獅學(xué)院黨務(wù)管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要經(jīng)過一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，這個(gè)過程必須需要上級(jí)黨組織對(duì)民辦高校黨務(wù)管理工作的指導(dǎo)和支持。對(duì)于加強(qiáng)黨的建設(shè)和規(guī)范黨務(wù)管理工作，一些民辦高校的出資者甚至管理者認(rèn)為這只是國(guó)辦高校的事，民辦高校作為非公有制性質(zhì)的社會(huì)組織，無(wú)需加強(qiáng)和規(guī)范黨務(wù)管理工作。要從根本上轉(zhuǎn)變民辦高校對(duì)黨務(wù)管理工作不重視的局面，從其思想根源上消除這一誤區(qū)，首先要必須借助于各類輿論宣傳媒介，營(yíng)造強(qiáng)大的外部輿論氛圍，使民辦高校的投資者和管理者重新認(rèn)識(shí)和定位黨務(wù)管理工作，這不僅關(guān)系到民辦高校能否正確地沿著社會(huì)主義方向健康發(fā)展，為社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)合格的人才，也關(guān)系到民辦高校的自身發(fā)展的前途和命運(yùn)。正是由于堅(jiān)持了正確的輿論導(dǎo)向，天津市各級(jí)黨委和政府部門在加強(qiáng)民辦高校黨務(wù)管理工作的宣傳中起到了引導(dǎo)和示范的作用，同時(shí)，天津市的宣傳主管部門還鼓勵(lì)和引導(dǎo)報(bào)刊、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，加大宣傳力度，讓人們認(rèn)識(shí)民辦高校黨務(wù)管理工作的重要性和必要性，在外部強(qiáng)大的輿論宣傳中，天津天獅學(xué)院的投資者和管理者逐步認(rèn)識(shí)到黨組織和黨務(wù)管理工作在民辦高校中的應(yīng)有作用，逐步加強(qiáng)了學(xué)院的黨務(wù)管理工作，并且有意識(shí)地進(jìn)行了有益的實(shí)踐。

我們都知道制度是行為的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，它制約著人們應(yīng)該怎么做，不應(yīng)該怎么做，做什么是正確的，做什么是錯(cuò)誤的。因此上級(jí)黨組織必須加強(qiáng)民辦高校的制度建設(shè)，進(jìn)一步完善民辦高校黨建和黨務(wù)管理工作制度，使其規(guī)范化和科學(xué)化，這直接關(guān)系到民辦高校的健康良性發(fā)展。為此，針對(duì)民辦高校的實(shí)際和特點(diǎn)，天津天獅學(xué)院黨委根據(jù)上級(jí)黨組織的制度要求，在黨的建設(shè)和黨務(wù)管理制度建設(shè)等方面制定了切實(shí)可行的具體制度要求，如對(duì)黨員的管理中實(shí)行在編在崗黨員統(tǒng)一管理，在崗不在編的黨員由黨委組織部門指定管理，為規(guī)范和構(gòu)建相對(duì)完善的民辦高校黨務(wù)管理工作制度進(jìn)行了有益的探索。

三、天獅學(xué)院黨組織必須加強(qiáng)自身建設(shè)

首先，民辦高校必須建立健全黨的組織，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。很多民辦高校黨務(wù)管理工作尚處于在初始階段，大多黨組織不健全，不是有黨無(wú)組織，就是有組織無(wú)組織活動(dòng)，甚至部分院校有組織無(wú)上級(jí)，隸屬關(guān)系不清，導(dǎo)致了民辦高校黨組織的地位作用不明確，黨組織和投資者、管理者的關(guān)系無(wú)法理順。民辦高校必須做好黨的基層組織建設(shè)，首先要建立民辦高校校級(jí)黨組織，然后根據(jù)民辦高校的現(xiàn)實(shí)條件，按照有利于黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于黨員的管理教育，有利民辦高校發(fā)展的原則，來設(shè)置民辦高校黨的各級(jí)基層黨組織。

其次，民辦高校在黨務(wù)管理工作中要?jiǎng)?chuàng)造性地開展思想政治教育，提高黨組織的凝聚力和影響力。近年來，民辦高校一方面汲取國(guó)辦高校在思想政治教育中成功的經(jīng)驗(yàn)，又根據(jù)民辦高校自身的特點(diǎn)采取了行之有效的思想政治教育方法。但無(wú)可否認(rèn)的是，面對(duì)新的、變化了的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，民辦高校黨務(wù)管理工作在開展思想政治教育方面，無(wú)論在觀念、手段、內(nèi)容、方式方法等諸多方面還存在許多不適應(yīng)的地方，大大影響到了民辦高校學(xué)生的思想教育和成才教育，如在問卷調(diào)查中天津天獅學(xué)院88％的學(xué)生認(rèn)為正確的思想對(duì)成才有巨大幫助。從這個(gè)角度而言，民辦高校的黨務(wù)工作者必須積極探索如何做好思想政治工作的理論和方法，研究現(xiàn)代年輕人的思維方式和活動(dòng)特點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)思想教育時(shí)代感。

結(jié)束語(yǔ)

民辦高校既是一個(gè)自負(fù)盈虧的法人組織，更是一個(gè)教育培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的基地，隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的進(jìn)一步深化和發(fā)展，民辦高校也必將迎來更佳的發(fā)展機(jī)遇。而如何將民辦高校黨務(wù)管理工作的途徑、措施和方法改進(jìn)和創(chuàng)新，進(jìn)而把黨務(wù)管理工作滲透于民辦高校人才培養(yǎng)的全過程，以規(guī)范科學(xué)的黨務(wù)管理工作帶動(dòng)民辦高校的建設(shè)和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]中組發(fā)[2000]7號(hào)文件.中共中央組織部、中共教育部黨組關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)力量舉辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》的通知[Z]

[2]汪軍洪.關(guān)于加強(qiáng)民辦高校黨建[J].高等工程教育研究，2002.2