許銘瑜

(無錫市圖書館，江蘇 無錫 214021)

1 志愿服務的發(fā)展

志愿服務是指任何人志愿貢獻個人時間、精力、金錢及精神，在不謀求任何物質報酬的情況下，為改善社會服務和促進社會進步而提供的服務［1］。國外志愿服務源于宗教性慈善服務活動，產生于19世紀末20世紀初。如今，國際社會主要通過國際志愿服務機構或志愿者組織來加強國際間的交流與合作，比較著名的有國際志愿協(xié)調委員會、聯合國志愿人員組織。1985年，第40屆聯合國代表大會確定從1986年起把每年的12月5日規(guī)定為國際志愿者日。目前已有100多個國家在這一天集中開展志愿服務活動［2］。我國志愿服務事業(yè)的大規(guī)模開展始于1993年底共青團中央發(fā)起實施的中國青年志愿者行動［3］。1994年，中國青年志愿者協(xié)會在北京成立。2000年，共青團中央、中國青年志愿者協(xié)會共同決定把每年的3月5日作為“中國青年志愿者服務日”，組織青年集中開展志愿服務活動。我國圖書館界引入志愿服務相對較晚。1996年，福建省圖書館率先招募志愿者。隨后，上海、深圳、廣州等地圖書館也逐步將志愿服務引入日常工作，并形成了一定規(guī)模的志愿者服務隊伍，取得了良好的社會效益［4］。

2 少兒公共圖書館倡導志愿服務的積極意義

2.1 緩解人員、經費不足的壓力

近年來，少兒公共圖書館讀者服務量不斷上升。有限的人員和事業(yè)經費促使讀者需求與圖書館服務之間的矛盾日益顯現。如何緩解矛盾，促進少兒公共圖書館事業(yè)不斷發(fā)展?引入志愿服務，充分依靠志愿者力量開展工作是一個行之有效的做法。志愿者隊伍作為一支生力軍充實到圖書館相關服務領域中，既能彌補人手不足，又能節(jié)省外聘人員的開支，可謂一舉兩得。

2.2 優(yōu)化館員的知識結構

來自社會各行各業(yè)，具備一定專業(yè)知識背景的志愿者在經過圖書館系統(tǒng)培訓后，便能充實到許多服務領域，甚至一些館員都無法勝任的服務項目。從某種程度上說，優(yōu)化了館員的知識結構，彌補了某些專業(yè)人才的空缺，滿足了少兒公共圖書館對各種類型人才的需求［5］。

2.3 促進服務水平的提升

志愿者不僅是圖書館服務的提供者，他們中大部分還是圖書館服務的接受者。正是由于身份的特殊性，志愿者成為了少兒公共圖書館與讀者加強溝通、增進了解的良好紐帶。他們不僅能將各類服務、活動咨詢等傳遞給讀者，而且還能從讀者角度出發(fā)，發(fā)現工作中的不足，更能快速地將讀者的意見、建議反饋給圖書館，促進少兒公共圖書館改善工作，提高服務質量。

3 少兒公共圖書館開展志愿服務遵循的原則

少兒公共圖書館區(qū)別于其他類型圖書館，其服務對象主要由廣大少年兒童組成。因此，少兒公共圖書館在開展志愿服務過程中應特別考慮少年兒童的身心特點，遵循以下原則。

3.1 兒童滿意原則

少兒公共圖書館開展志愿服務應一切以兒童滿意為出發(fā)點。志愿服務工作開展的優(yōu)劣，應征詢少年兒童的意見。根據他們的要求、意見或建議，及時改善服務，促進志愿服務水平的提升。

3.2 兒童化原則

無論是何種類型的志愿服務，都要充分尊重少年兒童，重視他們在被服務過程中的感受。服務形式、服務方法、服務環(huán)境等方面要考慮到兒童的接受度，注重在服務過程中更多地融入童真、童趣。

3.3 安全原則

少年兒童身心均未發(fā)育成熟，且有著思想活躍、活潑好動等特點。因此，少兒公共圖書館開展志愿服務必須要將少年兒童的安全放在首位。很多志愿服務過程中，家長、老師未必能陪伴在兒童身旁，志愿者必須時刻提高警惕，確保少年兒童的人身安全。

4 無錫市少年兒童圖書館概況

無錫市少年兒童圖書館的前身是1915年元旦建成開放的無錫縣立圖書館兒童閱覽室。1983年元旦正式開放，成為江蘇省首先掛牌的少年兒童圖書館。經過近三十年的發(fā)展，無錫市少兒圖書館已成為在省內具有一定知名度的綜合性地級市少年兒童圖書館。目前，無錫市少兒圖書館設立圖書借閱室、活動室、未成年人成長指導中心三個服務窗口，面積近1，500平方米，藏書12萬余冊，報刊近300種，年接待讀者43萬人次，流通圖書20萬冊次。在做好陣地服務的同時，無錫市少兒圖書館還不斷延伸服務，承擔了“無錫市少年兒童流動圖書館”的日常運作，在全市設立30多個流動服務點，及時將最新的圖書資源送到城市邊遠學校、社區(qū)。作為無錫地區(qū)愛國主義教育、素質教育、思想道德建設的重要陣地，無錫市少兒圖書館充分發(fā)揮傳播知識、開發(fā)智力、品德教育、信息導航的功能，精心策劃了一系列內容豐富、形式新穎，深受廣大未成年人歡迎和好評的讀者活動，形成了紅領巾讀書讀報獎章活動、“太陽花開”未成年人心理健康系列活動、青少年法制教育系列活動、愛心助學活動等品牌。

如此巨大的工作量，僅靠有限的館員是很難圓滿完成的。因此，無錫市少兒圖書館堅持以“文化惠民”為宗旨，倡導“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，積極整合社會力量，充分發(fā)揮志愿者的積極作用，建立了一個志愿者服務體系，為圖書館各類公益服務得以順利開展提供了強有力的保障。

5 無錫市少年兒童圖書館志愿服務工作開展情況

5.1 各類志愿服務團隊

無錫市少兒圖書館志愿服務內容除了常規(guī)的圖書館導游、圖書整架、排架等，主要涉及未成年人心理健康教育、愛心助學、法律援助、書評撰寫等內容，并形成相應的志愿團隊，服務廣大讀者。

5.1.1 心理健康服務志愿團隊

作為無錫市少兒館服務窗口之一的未成年人成長指導中心，其主要功能是通過網上咨詢、96111熱線、專家答疑、團體輔導等多種形式，為廣大未成年人提供優(yōu)質的心理健康服務，促進心理健康知識的普及。2008年，在社會各界的關心支持下，未成年人心理健康服務志愿團隊成立。目前，該團隊已擁有包括心理咨詢師、心理醫(yī)生、心理學教師等在內的志愿者70多人。他們充分發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢，利用業(yè)余時間，積極參與到網絡和熱線咨詢、團體輔導、現場咨詢、沙龍等一系列形式多樣的心理健康活動中，為普及未成年人心理健康知識發(fā)揮了積極的作用。

5.1.2 愛心助學志愿團隊

2006年，無錫市少兒館聯合無錫新傳媒二泉網絡，將館內的青年黨團員和網絡社區(qū)志愿團隊、社會青年志愿者整合成一支愛心助學志愿團隊，充分發(fā)揮圖書館的陣地優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，開辟“新市民子女第二課堂”。每周日下午，愛心助學志愿團隊的成員為新市民子女開展學習輔導、閱讀指導、計算機培訓等活動，幫助他們培養(yǎng)良好的學習習慣，改進學習方法，提升學習能力，至今已舉辦助學活動近250次，累計12，000余人次參加。

5.1.3 法律援助志愿團隊

青少年法制教育系列活動是無錫市少兒館的品牌活動之一。無錫市少兒館與區(qū)人民法院、律師事務所等單位密切合作，建立起法律援助志愿團隊，積極開展公益法律服務活動。每年圍繞治安防范、交通安全等主題，舉辦專題講座、展覽等多種形式的普法宣傳教育活動。法律援助志愿團隊還不斷創(chuàng)新活動形式，舉辦“現場開庭、法官以案說法”活動，真實的案例和法庭莊嚴的氣氛使同學們受到了震撼，收到了良好的教育效果。

5.1.4 少兒書評員志愿團隊

無錫市少兒館充分依托網站、櫥窗、宣傳資料等載體，幫助廣大小讀者樹立正確的閱讀意識，鼓勵他們多讀書、讀好書。為此，2004年起，無錫市少兒圖書館成立了少兒書評員志愿團隊。該團隊以小學三年級至初中二年級的學生為主，先后吸納了來自全市十余所中小學的240余名同學。這群小志愿者利用課余時間積極撰寫書評，將自己看書后的所思、所感與其他小讀者分享。據統(tǒng)計，無錫市少兒圖書館已累計收到優(yōu)秀書評700余篇。

5.2 志愿者招募對象和招募方式

根據志愿服務內容的不同，無錫市少兒館招募對象的范圍也不盡相同。有在校學生，有身處專業(yè)領域的行家里手，也有賦閑在家心系公益的老年人等。為了能保證各類志愿團隊的服務質量，無錫市少兒館根據各團隊的實際需要設置了較詳細的條件，只有符合條件的志愿者才能成為團隊一員。比如心理健康服務志愿團隊要求志愿者必須具有國家心理咨詢師資質、具備一定工作經驗等。一般來說，無錫市少兒館隨時接受志愿者的申請。申請表根據各團隊要求不同稍有差異，但基本信息內容都必須填寫，主要包括姓名、年齡、教育水平、工作單位(學校)、聯系方式、專業(yè)技能、興趣愛好等。此外，根據需要，無錫市少兒館會不定期發(fā)布志愿者招募信息，比如暑期接待高峰期，會利用宣傳欄推出“我是小小圖書管理員”志愿者招募信息，協(xié)助整架、排架等。

5.3 志愿者培訓內容和工作時間

無錫市少兒館非常重視志愿者的培訓工作。每位志愿者在正式開展志愿工作前不僅要全面了解圖書館的發(fā)展歷史、圖書館的服務項目、服務形式以及相關規(guī)定，還要就各自志愿服務的工作接受相應的培訓，內容包括服務宗旨、技能方法、管理素質等。志愿者開展工作后，無錫市少兒館也會定期進行在職培訓。以心理健康服務志愿團隊為例，會定期舉行心理咨詢師沙龍，邀請心理學專家舉行專業(yè)督導課，為心理咨詢志愿者提供相互交流、提升素質的平臺。而針對少兒書評員志愿團隊均是中小學生的特殊性，無錫市少兒館會將平時的培訓內容與豐富多彩的活動結合起來，寓教于樂，通過開展知識競答、專題講座、圖書現場選購等活動，提高小志愿者們閱讀能力，進一步激發(fā)他們參與志愿服務的興趣。志愿者服務的時間并沒有明確的規(guī)定，根據志愿者工作、學習的安排以及圖書館活動的安排，由無錫市少兒館專人負責排出時間表。某些特定的崗位，如課程輔導、心理咨詢等，考慮到連續(xù)性，會要求志愿者在某段時期內固定時間進行服務。

5.4 志愿團隊日常管理

加強志愿團隊的日常管理，是保證圖書館志愿服務質量的一個重要環(huán)節(jié)。無錫市少兒館在這方面做了大量工作，制定了一系列相關制度。安排專人負責各志愿團隊的招募，并及時建立志愿者檔案，與志愿者保持密切聯系，實時更新登記內容以及志愿者名單;規(guī)范志愿者服務的開展，要求志愿者記錄志愿服務的時間、地點、內容、效果以及建議等;跟蹤志愿者服務情況，對其服務態(tài)度、服務水平、服務效果等多方面進行考量;定期召開志愿服務工作專題會議，對志愿服務工作進行階段性總結，對難點問題及時分析并通過有效應對措施加以解決，促進志愿服務工作良性發(fā)展;年終結合讀者座談會等開展優(yōu)秀評選表彰活動，激發(fā)廣大志愿者的工作熱情，提高工作積極性。

6 促進少兒公共圖書館志愿服務科學發(fā)展的幾點思考

6.1 規(guī)范管理，加強長效機制建設

少兒公共圖書館必須堅持對志愿服務工作進行有效的管理，通過建立一整套長效工作機制，規(guī)范基礎工作，從而更好地開展高效、優(yōu)質的志愿服務。健全招募工作機制，規(guī)范選拔標準，認真做好志愿者發(fā)展和組織協(xié)調等工作;健全培訓工作機制，制定志愿者培訓工作標準，加強隊伍建設，針對不同的志愿服務內容，開展培訓，可通過外聘專家專題培訓、與兄弟單位交流探討等多種方式，促進志愿者專業(yè)工作能力、服務水平的提高;完善工作例會制度，邀請志愿者骨干參與，總結部署工作，并傾聽志愿者的意見和建議，了解志愿服務過程中存在的問題和不足，及時予以解決;建立健全考核激勵機制，可從志愿者的出勤情況、服務時間、服務態(tài)度、服務績效、讀者反饋等多角度，綜合考量志愿者，對于優(yōu)秀志愿者可通過授予榮譽稱號、頒發(fā)獎狀、證書、贈送紀念品等方式，對其工作予以肯定，不斷激發(fā)志愿者服務熱情。

6.2 整合資源，壯大志愿者隊伍

少兒公共圖書館開展志愿服務，不僅可以通過公開招募的方式充實隊伍，也可主動出擊，積極整合社會資源，不斷壯大志愿者隊伍。周邊的社區(qū)、各類學校、社會上的教育機構、網上家長學校等單位都是少兒公共圖書館可以聯手合作的對象。比如師范學校的學生、學校的老師、培訓機構的顧問等等，他們本職工作就與少年兒童有著密切聯系，相對來說，對于兒童生理、心理的特點也更為了解。如果志愿服務項目安排恰當，他們只要通過短時間的培訓，就能很快參與到服務中。少兒公共圖書館可根據各合作單位特點，成立相應的志愿者服務基地，以基地的形式，將志愿服務的項目、人群、服務時間等固定下來，促進短期志愿服務向長期志愿服務發(fā)展。

6.3 創(chuàng)新思維，積極開拓服務領域

少兒公共圖書館為廣大志愿者特別是少年兒童、青少年提供了一個展現自我、互相交流的平臺。通過這個平臺，志愿者不僅能服務他人、服務社會、奉獻愛心、傳遞文明，也能在服務中提升素養(yǎng)，完善自我。新時期，少兒公共圖書館應踏準大視野、新角度的時代節(jié)拍，面向社會，樹立創(chuàng)新理念，以思維創(chuàng)新來推動實踐創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新工作載體，根據廣大少年兒童的需求、圖書館工作實際以及志愿者的專長等，不斷拓展服務領域，創(chuàng)造性地開辟多層次服務項目，形成特色，服務讀者。無錫市少兒館心理健康服務志愿團隊就是一個很好的創(chuàng)新案例。

6.4 注重宣傳，推廣志愿服務品牌

加強志愿服務品牌建設，樹立少兒公共圖書館志愿服務事業(yè)科學發(fā)展的良好形象，注重挖掘優(yōu)秀典型、宣傳志愿服務品牌項目、普及志愿服務理念。結合“六一”兒童節(jié)、寒暑假以及“中國青年志愿者服務日”等，舉辦一系列大型志愿宣傳活動，吸引社會關注，營造濃厚的志愿服務氛圍;利用少兒館網站、宣傳櫥窗、宣傳資料等，開設專欄，及時宣傳志愿服務的開展情況、優(yōu)秀志愿者的先進事跡以及志愿服務的基本知識等，促進廣大少年兒童及市民對志愿服務的了解;注重與各大新聞媒體的溝通、交流，積極宣傳，使宣傳工作向經?；较虬l(fā)展，進一步弘揚志愿服務精神。

6.5 加強立法，保障志愿者權益

志愿服務具有公益性、無償性等特點，志愿者們無私奉獻社會的志愿精神值得現代社會每一個人學習。在我們享受他們給我們帶來的便捷服務的同時，也應考慮到志愿者的權益保護。在一些發(fā)達國家，對志愿服務有完善的法規(guī)，并有一定的激勵措施。而在我國關于志愿服務工作的法律法規(guī)以及志愿者權益保護的立法還不完善，很多志愿活動也不夠規(guī)范。目前，僅廣東、山東等很少省市有相關的地方法規(guī)［6］。因此，呼吁政府進一步重視志愿服務工作，盡快出臺相關的法律法規(guī)，在促進志愿服務良性發(fā)展的同時，保護志愿者的權益。只有這樣，少兒公共圖書館的志愿服務事業(yè)才能得到持續(xù)發(fā)展。

近年來，少兒公共圖書館志愿服務工作不斷推進，越來越多的熱心人士加入到志愿服務的行列中來。筆者撰寫此文旨在拋磚引玉，希望少兒公共圖書館的志愿服務得到更多的關注，開創(chuàng)出志愿服務工作參與廣泛、作用明顯、管理規(guī)范的良好局面!

［1］ 志愿服務基礎知識(一).［2011－07－04］.http://www.jlsjswm.com/content.asp?nid=336.

［2］ 國外志愿服務溯源.［2011－07－04］.http://www.jlsjswm.com/content.asp?nid=332.

［3］ 中國志愿服務事業(yè)發(fā)展概況.［2011－07－06］. http://www. people.com. cn/GB/shizheng/252/6135/20010920/565905.html.

［4］ 沈藝紅.談公共圖書館志愿服務——以廣州圖書館為例［J］.四川圖書館學報，2011，(2):20 －23.

［5］ 楊紅梅.公共圖書館志愿者服務探析——加拿大多倫多圖書館給我們的啟示［J］.圖書館建設，2011(3):103－105.

［6］ 社會呼喚更多志愿者.［2011－07－04］.http://www.jlsjswm.com/content.asp nid=333.