□唐思軍 楊東升

21 世紀是綠色環(huán)保世紀，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，人們對居住環(huán)境的要求也越來越高。而園林綠化作為城市環(huán)境的一個重要組成部分，也越來越受到更多的關(guān)注，一個城市的園林綠化水平已成為衡量這個城市文明程度的重要標準之一。城市園林綠化是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是改善城市生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，能夠提高城市品位，優(yōu)化投資環(huán)境，美化生活環(huán)境。城市綠地越大，城市的環(huán)境質(zhì)量越高，人們的生活質(zhì)量越高。因為綠地可以有效地控制噪音，吸收有害氣體與粉塵，調(diào)節(jié)與改善城市小氣候，為人們提供良好的戶外活動場所，使人們的身心得到熏陶和休息，更努力地投入到工作中，為社會發(fā)展做出貢獻，為社會造福。

平昌縣城地處丘陵山區(qū)狹長地帶，地勢高低不平，建筑物相對擁擠，街道狹窄，空余空間小而少。目前，全縣城區(qū)面積820hm2，城市綠化覆蓋面積354.24hm2，城市綠化覆蓋率43.2%，建成區(qū)綠地面積221hm2，城市建成區(qū)綠地率27%，人均公共綠地面積10.72m2。雖然城周邊的綠化植被極其豐富，但城區(qū)內(nèi)及主街道的公共綠地少，綠地結(jié)構(gòu)嚴重不均。隨著我縣城市化的快速發(fā)展，每年都有大量的人口進城，導致城市人口大量集中，在有限的空間內(nèi)居住著稠密的人口，清潔的水、新鮮的空氣已經(jīng)不是靠大自然的自身平衡所能承擔的了，城市生態(tài)失調(diào)，環(huán)境質(zhì)量下降，威脅著我們的生存條件。因此，必須加大現(xiàn)代城市的綠地建設(shè)，“綠化城市、美化環(huán)境，還綠于民、讓位于綠”已刻不容緩。

一、城市綠化的多種功能

1.考慮防災(zāi)安全 城市的綠地系統(tǒng)是城市主要的避災(zāi)避險場所。平昌縣城非常缺乏避災(zāi)的場所和綠地，“5.12”汶川特大地震時人們從樓上跑到樓下就很難找到安全的立足之地，這是十分可怕的現(xiàn)狀。我們要從中警醒，要從保證人民群眾生命財產(chǎn)安全和促進城市可持續(xù)發(fā)展的高度，認識完善城市綠地系統(tǒng)防災(zāi)避險功能的重要性，要從規(guī)劃開始就充分考慮綠地系統(tǒng)綜合功能的完備性。城市的綠地必須連點成網(wǎng)，必須和交通要道合理配置，并且要均勻分布，使每一個街區(qū)都有自己的避災(zāi)綠地，這樣才能給市民提供最大的安全保障。

2.考慮與環(huán)境和諧 城市綠化不是簡單的植樹造林，還是一個城市歷史、文化、美學等人文景觀的載體。因此綠化需要和建筑相襯托，就像綠葉與紅花相襯托一樣，鮮花的襯托、綠樹的環(huán)繞才能使城市建筑的藝術(shù)性、觀賞性大大提升。

3.考慮節(jié)能減排 城市綠化具有節(jié)能減排功效，是減少城市熱島效應(yīng)的最有效途徑。

4.考慮減少污染 許多園林綠化植物都能夠吸收各種各樣的有害氣體，尤其是冠大蔭濃的行道樹，這樣讓小氣候的生態(tài)效應(yīng)非常好。

5.考慮功能最大化 城市綠化作為唯一具有生命的城市基礎(chǔ)設(shè)施，又是其他基礎(chǔ)設(shè)施的綠色載體。城市綠地的下面大多是可利用的地下空間，有許多基礎(chǔ)設(shè)施都是安排在綠地下面的。因此，綠地功能是綜合的，其上下能夠配套利用，使其利用率最大化、功能最大化。

6.考慮生態(tài)文明 城市綠化除了最基本的生態(tài)功能之外，還可以提供休閑游憩、文化傳承、科普教育等功能，是城市生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容之一，又是實現(xiàn)城市生態(tài)文明的重要手段。

7.考慮綠化特色 城市綠化是城市特色的載體，有特色的綠化，有特色的園林，才能鑄造有特色的城市。有的城市因為湖泊而知名，如杭州西湖；有的城市則因為園林而得名，如蘇州園林；有的地方因樹而有名，如北京香山。

8.考慮生物多樣性的基礎(chǔ) 城市綠化是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，是改善生態(tài)環(huán)境和提高廣大人民群眾生活質(zhì)量的公益事業(yè)，必須始終堅持以人為本，在充分考慮老百姓切身利益、考慮城市可持續(xù)發(fā)展需要的基礎(chǔ)上，通過合理的規(guī)劃、設(shè)計，科學的建設(shè)、管養(yǎng)，實現(xiàn)其功能的多樣化和最大化。

二、城市綠化是一門新興的環(huán)境產(chǎn)業(yè)

城市綠化是對社會環(huán)境資本的投入，其經(jīng)濟回報是多方面的，而且是十分豐厚的。綠化建設(shè)所投入的綠化材料，在合理的養(yǎng)護下，將不斷增加物質(zhì)量，為社會積累財富。綠化的環(huán)境功能，是潛在的生產(chǎn)力，融合在社會生產(chǎn)的全過程中，作為一項重要的環(huán)境資本，是可持續(xù)發(fā)展的保障條件之一?！耙跃G引資，因綠興市”因環(huán)境改善、景觀美化，而招來投資者、旅游者，繁榮了經(jīng)濟。一次投資長期受益，走上了環(huán)境與經(jīng)濟互相促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的道路?，F(xiàn)代人注重環(huán)境選擇，“擇綠而居”已成為時尚，誰不想住在環(huán)境優(yōu)美、花園式的小區(qū)呢？因為有了綠色的環(huán)境而房價上升，樓盤熱銷，綠化與物業(yè)市場出現(xiàn)了密不可分的“經(jīng)濟波瀾”。城市綠化形成的“經(jīng)濟波瀾”滲透在社會經(jīng)濟和人民生活的各個方面。

三、縣園林綠化管理方案實施的展望

1.嚴格按照法律法規(guī) 要依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《綠線管制辦法》、《四川省城市園林綠化條例（修正）》編制好城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。按照點、線、網(wǎng)的綠地布局與城市基礎(chǔ)設(shè)施緊密結(jié)合。

2.建立科學管理制度 要盡快建立科學嚴格的城市綠化管理辦法，報請縣人大批準為地方條例。以前，我們在拓寬道路時，只是簡單地將原行道樹“一砍了之”，使得新栽的樹苗遲遲不能發(fā)揮遮陽、吸附污染和美化的功能。

3.做好長期規(guī)劃 必須保證城市園林綠化管理機構(gòu)、人員和編制的穩(wěn)定。正是因為城市園林綠化工作要從加強管理和規(guī)劃上下功夫，這就必須強化行政管理職能和給予必要的經(jīng)費等保障。我縣正處在城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展期，在每年住宅和其他構(gòu)筑物建設(shè)量很大并不斷增長的特殊時期，必須強化對城市園林綠化的保護與規(guī)劃建設(shè)，否則就會造成城鄉(xiāng)人居生態(tài)環(huán)境惡化、嚴重阻滯城市可持續(xù)發(fā)展的后果。

總而言之，新時代的平昌園林綠化必須是平面綠化與立體綠化相結(jié)合，必須在遵守因地制宜、適地適樹的原則下合理配植花草樹木，必須在增強城市防災(zāi)功能的同時又講究生態(tài)、美學、藝術(shù)多功能的完備，必須要突出體現(xiàn)平昌文化特色的園林綠化道路，在加強規(guī)劃管理上下功夫。只有這樣，我們才能不愧對時代發(fā)展的要求，才能適應(yīng)城市快速發(fā)展的要求。尊重科學、尊重自然、尊重市民的切實利益，提高認識、加強管理，努力使平昌的天更藍、地更綠、水更清、空氣更清新，人與自然的關(guān)系更和諧。