夏宏偉 ，陳 冬，王慶靈

（1.四川省蒼溪縣歧坪鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，四川 蒼溪 628421；2.四川省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，四川 成都 610041；3.四川省蒼溪縣白驛鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，四川 蒼溪 628422）

蒼溪縣歧坪鎮(zhèn)現(xiàn)有養(yǎng)殖農(nóng)戶4497戶，占全鎮(zhèn)農(nóng)戶的51%，村級(jí)防疫人員36人。2011年，該鎮(zhèn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到480萬(wàn)元，同比上升了4.2個(gè)百分點(diǎn)。現(xiàn)將歧坪鎮(zhèn)這兩年發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和同行們作一個(gè)交流。

1 總體情況

1.1 養(yǎng)殖設(shè)施化標(biāo)準(zhǔn)化 嚴(yán)格統(tǒng)一圈舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一采購(gòu)能繁母豬和育肥豬設(shè)施設(shè)備，全鎮(zhèn)規(guī)模場(chǎng)、適度規(guī)模養(yǎng)殖戶圈舍及附屬設(shè)施建設(shè)均按照四川省畜牧食品局相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。目前，該鎮(zhèn)建有年出欄生豬1000頭的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)、年出欄500頭以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶3戶、年出欄生豬50頭以上的適度規(guī)模養(yǎng)殖戶365戶、年出欄50頭肉牛養(yǎng)殖戶1戶、年出欄1000只以上家禽養(yǎng)殖戶3戶。兩年間，全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖基本實(shí)現(xiàn)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化全覆蓋。

1.2 畜禽品改良種化 全面推廣外三元雜交優(yōu)勢(shì)豬，進(jìn)行廣泛宣傳，將國(guó)家良種公豬精液補(bǔ)貼政策與母豬換種和仔豬閹割免疫工作相結(jié)合，逐步淘汰本地黑母豬，目前該鎮(zhèn)飼養(yǎng)長(zhǎng)白、大約克、杜洛克三個(gè)品種的優(yōu)質(zhì)種公豬16頭，建有標(biāo)準(zhǔn)化的生豬人工授精站兩個(gè)，三元雜交優(yōu)勢(shì)商品豬比例超過(guò)90%。為擴(kuò)大品種改良面，該鎮(zhèn)新增設(shè)了3處生豬人工授精點(diǎn)。

1.3 嚴(yán)格要求生產(chǎn)規(guī)范化 規(guī)范畜產(chǎn)品參與者行為，保障畜牧業(yè)投入品安全，有效防止了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。一是嚴(yán)要求引源規(guī)范。全鎮(zhèn)大中小型養(yǎng)殖場(chǎng)和適度規(guī)模養(yǎng)殖戶嚴(yán)格按照“全進(jìn)全出制”進(jìn)行規(guī)范引源和補(bǔ)槽。二是嚴(yán)要求養(yǎng)殖規(guī)范。鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站派三名職工長(zhǎng)期負(fù)責(zé)，駐片獸醫(yī)參與，嚴(yán)格要求（適度）規(guī)模（場(chǎng)）戶規(guī)范建立養(yǎng)殖檔案，每月不定期進(jìn)行兩次獸藥、飼料投入品監(jiān)督和抽查。三是嚴(yán)格流通規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物產(chǎn)地檢疫報(bào)檢制度，落實(shí)3名專職檢疫人員到場(chǎng)檢疫，對(duì)其飼養(yǎng)、生產(chǎn)、加工運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)實(shí)行全程監(jiān)管，檢疫率達(dá)100%，對(duì)無(wú)免疫標(biāo)識(shí)的畜禽不出證、不起運(yùn)，達(dá)到了以檢促防的目的。

1.4 嚴(yán)格落實(shí)防疫制度化 一是技術(shù)人員培訓(xùn)制度化。對(duì)全鎮(zhèn)36位村級(jí)防疫人員的技能培訓(xùn)形成制度化，平均每年進(jìn)行至少3次技能培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)村級(jí)動(dòng)物防疫員的崗位職責(zé)與職業(yè)守則，疫苗保管及使用的基礎(chǔ)知識(shí)，畜禽標(biāo)識(shí)、養(yǎng)殖檔案填寫(xiě)管理、疫情報(bào)告、消毒藥物的使用等，及時(shí)傳達(dá)國(guó)家對(duì)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)的政策。二是疫情報(bào)送程序制度化。分片劃定重點(diǎn)防控區(qū)域，形成重點(diǎn)片區(qū)專人周報(bào)制。全鎮(zhèn)劃定旭光、騎龍、天星等6個(gè)動(dòng)物疫病防控重點(diǎn)區(qū)域，畜牧獸醫(yī)站派駐專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)村防員開(kāi)展疫情監(jiān)控工作，每周定期向基層站報(bào)送書(shū)面報(bào)告，形成“一周一報(bào)”制度。其余33個(gè)村（社區(qū)）實(shí)行“一月三報(bào)”制度，村防員負(fù)責(zé)一線防控，駐片專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。三是疫病防控措施制度化。全年以春秋兩防為重點(diǎn)，以夏防為補(bǔ)充，以常態(tài)化免疫為支撐，著力做好重大動(dòng)物疫病和人畜共患病防控，細(xì)化、完善了因自然災(zāi)害和社會(huì)公共環(huán)境因素引發(fā)的動(dòng)物疫情應(yīng)急防控機(jī)制。

1.5 糞污處理無(wú)害化 該鎮(zhèn)在發(fā)展規(guī)模與適度規(guī)模養(yǎng)殖過(guò)程中，嚴(yán)格申報(bào)、審批程序，將環(huán)境問(wèn)題納入投產(chǎn)的重要內(nèi)容，尤其針對(duì)適度規(guī)模養(yǎng)殖戶，實(shí)行一票否決制，嚴(yán)格糞污處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)實(shí)際，實(shí)行“畜-沼-菜”、“畜-沼-果”等循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，將畜禽排放廢料用于沼氣池和種植獼猴桃、飼草及農(nóng)作物，達(dá)到種養(yǎng)平衡，產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益。

2 經(jīng)驗(yàn)推廣

2.1 推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)根本取向在于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展 歧坪鎮(zhèn)在加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)過(guò)程中，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，具有較強(qiáng)參考性。主要把握好了三個(gè)方向:一是注重由傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的逐步轉(zhuǎn)變。二是注重由單一結(jié)構(gòu)生產(chǎn)向畜產(chǎn)品一體化方向轉(zhuǎn)變。三是注重由市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)型向社會(huì)保障型轉(zhuǎn)變。

2.2 推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的客觀要求在于科學(xué)協(xié)調(diào) 發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好三個(gè)方面:一要充分協(xié)調(diào)現(xiàn)代畜牧發(fā)展與環(huán)境承載的關(guān)系。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)持與當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境承載能力相適應(yīng)，避免盲目發(fā)展造成環(huán)境污染問(wèn)題。二要充分協(xié)調(diào)現(xiàn)代畜牧發(fā)展與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。在發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)進(jìn)程中，要把養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推行構(gòu)建種養(yǎng)平衡、農(nóng)牧互動(dòng)、生態(tài)循環(huán)、環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。三要充分協(xié)調(diào)現(xiàn)代畜牧發(fā)展與社會(huì)公共衛(wèi)生的關(guān)系。當(dāng)前社會(huì)輿論形勢(shì)嚴(yán)峻，畜產(chǎn)品安全事件給畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大影響，讓社會(huì)產(chǎn)生了恐慌。在大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的同時(shí)，務(wù)必保證畜產(chǎn)品源頭安全，避免獸醫(yī)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，在協(xié)調(diào)中實(shí)現(xiàn)共贏。

2.3 推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的關(guān)鍵之舉在于兩化互動(dòng) 歧坪鎮(zhèn)在發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)進(jìn)程中，深入貫徹落實(shí)了省委“兩化互動(dòng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的重大決策部署，把握好了兩個(gè)關(guān)鍵:一是堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)與發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相統(tǒng)一。統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）和新村間的道路、供水、電力、沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)戶集中聯(lián)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，因地制宜發(fā)展休閑觀光畜牧業(yè)等新興業(yè)態(tài)，提升新農(nóng)村功能。二是堅(jiān)持發(fā)展畜牧業(yè)與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相統(tǒng)籌。歧坪鎮(zhèn)在發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)進(jìn)程中，統(tǒng)籌現(xiàn)代畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)建設(shè)，形成“龍頭企業(yè)帶動(dòng)+適度規(guī)模養(yǎng)殖+紅心獼猴桃種植+聚居點(diǎn)建設(shè)+配套服務(wù)”的綜合建設(shè)模式，著力將幾個(gè)重點(diǎn)區(qū)域打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光園區(qū)，形成聯(lián)動(dòng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的新亮點(diǎn)。

2.4 推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要保障在于政府領(lǐng)導(dǎo) 要深入推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面工作，必須在政府的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)下，由畜牧部門(mén)主導(dǎo)，多部門(mén)協(xié)調(diào)配合，相互聯(lián)動(dòng)，制定和完善相關(guān)的政策、條例，依法進(jìn)行管理服務(wù)。同時(shí)各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)平時(shí)應(yīng)在工作中多匯報(bào)、多溝通、多作為，才能讓政府了解現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展工作的重要性和艱巨性，體諒和支持現(xiàn)代畜牧業(yè)工作，這樣才能充分保障現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提質(zhì)擴(kuò)面目標(biāo)順利完成。