閆巧琴

(濮陽市圖書館，河南 濮陽 457000)

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，始終是我國(guó)革命、建設(shè)、改革的全局性、根本性問題。自2005年10月召開的黨的十六屆五中全會(huì)作出了加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大決定以來，以培養(yǎng)符合發(fā)展新要求的新型農(nóng)民為目標(biāo)的新農(nóng)村文化建設(shè)受到了各級(jí)黨委、政府的高度重視。2011年10月召開的黨的十七屆六次全會(huì)作出的于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定進(jìn)一步指出，要“加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展?！赞r(nóng)村和中西部地區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)縣級(jí)文化館和圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室建設(shè)，深入實(shí)施廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程，擴(kuò)大覆蓋、消除盲點(diǎn)、提高標(biāo)準(zhǔn)、完善服務(wù)、改進(jìn)管理?！苯陙硪恍┑貐^(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)的實(shí)踐證明，隨著信息社會(huì)的快速發(fā)展，以服務(wù)“三農(nóng)”為目標(biāo)，充分發(fā)揮全國(guó)文化信息資源共享工程的優(yōu)勢(shì)，在幅員遼闊、人口眾多的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力發(fā)展數(shù)字圖書館，將大大緩解縣以下基層公共圖書館購書經(jīng)費(fèi)不足與多層次讀者需求多元化之間的矛盾，極大程度上改變廣大農(nóng)民“無書讀、無報(bào)看”的現(xiàn)狀，更好地滿足基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的需要，更好地滿足廣大農(nóng)民從事學(xué)習(xí)、生產(chǎn)和文化娛樂等精神需求，有利于培育新型農(nóng)民，樹立健康文明新風(fēng)尚，促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)全面發(fā)展。

1 廣大農(nóng)民“無書讀、無報(bào)看”成為制約新農(nóng)村建設(shè)向縱深發(fā)展的瓶頸

自改革開放以來，一些地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，同時(shí)，新農(nóng)村建設(shè)也取得了一定的成效，但是，許多地方農(nóng)村文化生活依然單調(diào)乏味，同時(shí)一些不良文化有所抬頭。農(nóng)村文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展還不適應(yīng)，與培養(yǎng)具有社會(huì)主義核心價(jià)值追求的、富有健康情趣和文明素養(yǎng)的、用科學(xué)知識(shí)和技能武裝起來的新型農(nóng)民的目標(biāo)要求還有很大差距。分析造成上述問題的原因發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民“無書讀、無報(bào)看”的現(xiàn)狀，阻礙了先進(jìn)文化在廣大農(nóng)村的傳播和普及，嚴(yán)重制約著部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第四次全國(guó)縣以上公共圖書館評(píng)估工作結(jié)果顯示，2008年全國(guó)圖書館是5.5億冊(cè)藏書，人均0.41冊(cè)，但2，444家縣級(jí)圖書館總藏量?jī)H為2.2億冊(cè)，人均0.24冊(cè)，并且其中有29%的縣級(jí)圖書館全年無一分購書費(fèi)。另據(jù)有關(guān)資料，全國(guó)仍有近百個(gè)縣無圖書館、4，000多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無文化站;還有相當(dāng)數(shù)量的圖書館、文化館站有館無舍或設(shè)施簡(jiǎn)陋，這種狀況在中西部地區(qū)尤為突出。

2 數(shù)字圖書館具有推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)的巨大優(yōu)勢(shì)

2.1 數(shù)字圖書館概念

傳統(tǒng)圖書館收集、存儲(chǔ)并重新組織信息，使讀者能方便地查到他所想要的信息，同時(shí)跟蹤讀者使用情況，以保護(hù)信息提供者的權(quán)益。數(shù)字圖書館(Digital Library)是用數(shù)字技術(shù)處理和存儲(chǔ)各種圖文并茂文獻(xiàn)的圖書館，實(shí)質(zhì)上是一種多媒體制作的分布式信息系統(tǒng)。它把各種不同載體、不同地理位置的信息資源用數(shù)字技術(shù)存貯，以便于跨越區(qū)域、面向讀者的網(wǎng)絡(luò)查詢和傳播。它涉及信息資源加工、存儲(chǔ)、檢索、傳輸和利用的全過程。數(shù)字圖書館是對(duì)以數(shù)字化形式存在的信息進(jìn)行收集、整理、保存、發(fā)布和利用的實(shí)體，其形式可以是具體的社會(huì)機(jī)構(gòu)或組織，也可以是虛擬的網(wǎng)站或者任何數(shù)字信息資源集合。總之，數(shù)字圖書館是21世紀(jì)圖書館現(xiàn)代化發(fā)展的方向，是我國(guó)圖書館事業(yè)從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變的必由之路。具體到新農(nóng)村文化建設(shè)事業(yè)，發(fā)展數(shù)字圖書館更有著巨大優(yōu)勢(shì)。

2.2 共享工程為我國(guó)廣大農(nóng)村建設(shè)數(shù)字圖書館提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障

數(shù)字圖書館的建設(shè)，以高速、寬帶網(wǎng)為運(yùn)行支撐，其總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)數(shù)字圖書館工程的總體架構(gòu)，建設(shè)超大規(guī)模的優(yōu)質(zhì)信息資源庫群，并通過國(guó)家高速寬帶網(wǎng)向全國(guó)及全球提供方便快捷的服務(wù)，對(duì)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的作用十分巨大。2002年4月，文化部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)施全國(guó)文化信息資源共享工程的通知》，正式啟動(dòng)了全國(guó)文化信息資源共享工程(以下簡(jiǎn)稱共享工程)。“十一五”期間，為加快推進(jìn)共享工程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入達(dá)63億多元，其中，中央財(cái)政投入26.84億元，地方財(cái)政累計(jì)投入超過36億元。截至2010年底，資源總量達(dá)108TB，已建成1個(gè)國(guó)家中心、33個(gè)省級(jí)分中心、2，867個(gè)縣級(jí)支中心、2.3萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)點(diǎn)、59.7萬個(gè)村基層服務(wù)點(diǎn)，全國(guó)累計(jì)超過9.6億人次享受到了共享工程的服務(wù)。共享工程衛(wèi)星三級(jí)站的建立為數(shù)字圖書館的建設(shè)、發(fā)展提供了很好的基礎(chǔ)保障。發(fā)達(dá)地區(qū)利用光纖或局域網(wǎng)，邊遠(yuǎn)和不發(fā)達(dá)地區(qū)利用衛(wèi)星通訊，可保證數(shù)字圖書館提供文化信息、農(nóng)業(yè)知識(shí)、娛樂資訊、宣傳進(jìn)步思想、宣揚(yáng)先進(jìn)文化，發(fā)揮不可估量的社會(huì)效益。隨著寬帶網(wǎng)絡(luò)在全國(guó)的普及，也為9億多農(nóng)民和廣大農(nóng)村帶來新的信息獲取渠道。

3 信息資源的城鄉(xiāng)互通和共享平臺(tái)的措施

3.1 著力強(qiáng)化地市級(jí)信息中心平臺(tái)的IPTV服務(wù)功能

農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)電視(IPTV)建設(shè)是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)村千家萬戶的德政工程、民心工程，為農(nóng)民搭建了一個(gè)通向信息化的平臺(tái)。地市一級(jí)電信部門可與廣電總臺(tái)簽訂資源共享合作協(xié)議，努力實(shí)現(xiàn)信息資源的歷史性對(duì)接。比如，寧夏IPTV平臺(tái)現(xiàn)已對(duì)接寧夏廣電總臺(tái)提供的50套直播電視節(jié)目，通過衛(wèi)星實(shí)時(shí)接受方式對(duì)接了中組部黨員遠(yuǎn)程教育和文化部文化信息資源共享信息，形成了接收6T的文化資源，500部黨員教育片、優(yōu)秀影片、戲曲的能力。并根據(jù)信息類型開通了9個(gè)欄目，可為農(nóng)村用戶提供包括直播電視、時(shí)移電視、視頻點(diǎn)播等在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)視頻等增值服務(wù)。集成了寧夏大學(xué)的方正數(shù)字圖書館和上海教育資源庫，提供電子圖書;鏈接了寧夏黨建網(wǎng)，建立黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)上會(huì)議室。集成文化共享工程的電影、戲劇、農(nóng)業(yè)科技等視頻資源，建立了文化大院、影劇院、農(nóng)業(yè)影視等欄目，提供網(wǎng)絡(luò)影視服務(wù);整合了氣象局提供的農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)和氣象旬月報(bào)，提供農(nóng)事氣象指導(dǎo)和氣象預(yù)警服務(wù)?？梢哉f，IPTV正在把廣大農(nóng)民“家家通電話，村村通寬帶，信息進(jìn)萬家”的愿望變成現(xiàn)實(shí)。

3.2 著力推進(jìn)涉農(nóng)信息資源開發(fā)利用

同樣是寧夏的經(jīng)驗(yàn)，由自治區(qū)農(nóng)牧廳牽頭，整合8個(gè)涉農(nóng)部門的涉農(nóng)數(shù)據(jù)庫，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品供求信息、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、氣象災(zāi)害預(yù)警和科技特派員4類共享數(shù)據(jù)庫。依托信息中心平臺(tái)建設(shè)的“寧夏農(nóng)村綜合信息報(bào)務(wù)網(wǎng)”，設(shè)置八大主欄目72個(gè)子欄目，覆蓋商務(wù)信息、市場(chǎng)信息、農(nóng)業(yè)科技等方面，初步實(shí)現(xiàn)了各類信息的下達(dá)和上傳發(fā)布等。建立了為“三農(nóng)”服務(wù)的網(wǎng)上呼叫中心，實(shí)現(xiàn)了與行政村文化信息服務(wù)站的網(wǎng)絡(luò)對(duì)接、網(wǎng)絡(luò)呼叫和遠(yuǎn)程視頻對(duì)話，有300多位農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生等專家在線為農(nóng)民答疑解惑。

3.3 整合各方力量，確保城鄉(xiāng)信息資源共享平臺(tái)建設(shè)

一些地區(qū)采取“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)”的辦法，將信息化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等各類專項(xiàng)資金都整合為新農(nóng)村信息化建設(shè)資金，統(tǒng)籌使用，鼓勵(lì)社會(huì)、企業(yè)參與新農(nóng)村信息化建設(shè)，多渠道地解決建設(shè)資金問題。還以寧夏回族自治區(qū)為例，該自治區(qū)在組織各方力量，強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村信息化建設(shè)方面工作和成效值得效仿。銀川市對(duì)全市的寬帶資費(fèi)提出全部由市財(cái)政統(tǒng)一解決。有關(guān)廳局和部分大型企業(yè)也積極參與到新農(nóng)村信息化建設(shè)中：寧夏電信克服困難，搶抓時(shí)間，如期完成了自治區(qū)中心平臺(tái)搭建和試點(diǎn)地區(qū)的通寬帶任務(wù);自治區(qū)招標(biāo)局、供銷社投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)幫助結(jié)對(duì)縣區(qū)建設(shè)信息服務(wù)站;寧煤集團(tuán)出資100萬元、青銅峽鋁廠出資80萬元用于為幫扶單位購置信息化設(shè)備;寧夏移動(dòng)和聯(lián)通也分別幫扶彭陽縣和原州區(qū)新農(nóng)村信息服務(wù)站建設(shè)。

4 新農(nóng)村數(shù)字圖書館運(yùn)營(yíng)中需要堅(jiān)持幾項(xiàng)基本原則

4.1 必須以科學(xué)發(fā)展觀武裝農(nóng)民群眾思想

服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的數(shù)字圖書館首先要著眼于進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，構(gòu)建基本框架。一要立足于用科學(xué)發(fā)展觀武裝和教育農(nóng)村干部群眾，這是一項(xiàng)極為重要的政治任務(wù)。二要把科學(xué)發(fā)展觀同鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想結(jié)合起來，廣泛深入宣傳科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，宣傳建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求和進(jìn)展情況。把科學(xué)發(fā)展觀對(duì)“三農(nóng)”工作的基本要求、黨的方針政策以及對(duì)農(nóng)民群眾的利益安排講清楚，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，滿懷信心地投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)中去。

4.2 必須以思想道德教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾意識(shí)

思想道德建設(shè)是新農(nóng)村文化建設(shè)的核心內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)，它集中體現(xiàn)了社會(huì)主義先進(jìn)文化的性質(zhì)和方向。服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的數(shù)字圖書館要在立足于農(nóng)村的實(shí)際情況之上，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)教育，進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，進(jìn)行正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，引導(dǎo)農(nóng)民群眾堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念;要大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)揚(yáng)中華民族艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的時(shí)代精神，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí);要開設(shè)專題欄目深入開展民主法制教育，幫助農(nóng)民群眾增強(qiáng)法制觀念，提高法律意識(shí)，做一個(gè)知法懂法守法的合格公民。

4.3 必須重點(diǎn)為新型農(nóng)民的培養(yǎng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

無論是加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育、大規(guī)模開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，還是繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，都需要有充足的知識(shí)資源作支撐。而由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、經(jīng)費(fèi)不足等原因，廣大農(nóng)民很難通過傳統(tǒng)的借閱方式得到自己需要的書本，獲取知識(shí)也就變得異常困難。解決這些問題，數(shù)字圖書館恰好可以大展身手。對(duì)相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū)來說，數(shù)字圖書館業(yè)務(wù)的開展應(yīng)該參考一些地區(qū)成功的做法和經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)及運(yùn)營(yíng)農(nóng)村數(shù)字圖書館，要以新型農(nóng)民的培養(yǎng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為第一宗旨，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的追求放在其次。以四川省數(shù)字圖書館的開通為例，讀者持用戶卡通過認(rèn)證后可在互聯(lián)網(wǎng)上讀到10余萬種圖書、查閱全國(guó)80%以上的學(xué)術(shù)期刊和經(jīng)濟(jì)、法律、四川地方文獻(xiàn)等方面的專題數(shù)據(jù)庫。在“四川數(shù)字圖書館全省開通暨重走長(zhǎng)征路、宣傳文化信息資源共享工程、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村系列活動(dòng)啟動(dòng)儀式”上，涵蓋海量數(shù)字圖書資源的用戶卡采用免費(fèi)向全省廣大讀者發(fā)放。這種便捷的服務(wù)更符合新時(shí)代廣大農(nóng)村農(nóng)民的對(duì)科學(xué)文化的迫切需求。

5 結(jié)束語

總之，農(nóng)村數(shù)字圖書館建設(shè)應(yīng)該切實(shí)被各級(jí)政府高度重視起來，實(shí)施中始終要以全國(guó)文化信息資源共享工程為基礎(chǔ)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以圍繞“三農(nóng)”，面向“三農(nóng)”，服務(wù)“三農(nóng)”為中心，扎實(shí)有效地推進(jìn)。落后地區(qū)應(yīng)該積極借鑒先進(jìn)地區(qū)成功的建設(shè)模式，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，大膽探索建立“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的長(zhǎng)效機(jī)制，著力建設(shè)和完善適合廣大農(nóng)民群眾需要的、集互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、文化信息資源等多種服務(wù)功能的數(shù)字圖書館信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源的互通和共享，真正讓數(shù)字圖書館真正成為支農(nóng)惠農(nóng)，有力促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的得力抓手。

［1］李習(xí)文，張玉梅，方濤.寧夏新農(nóng)村信息資源共享的建設(shè)實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)啟示［J］.圖書館理論與實(shí)踐，2009(1)：84-88.

［2］張紅勝.轉(zhuǎn)變基層圖書館服務(wù)模式推進(jìn)新農(nóng)村信息化建設(shè)［J］.圖書館理論與實(shí)踐，2009(1)：107-109.

［3］王麗華.我國(guó)文化信息資源共享研究述評(píng)［J］.圖書情報(bào)工作，2010(21)：126-130.

［4］楊志今.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)開拓創(chuàng)新努力開創(chuàng)公共數(shù)字文化建設(shè)新局面 R.http：//www.wenming.cn/whhm_pd/qgwhxxzygx/201106/t20110610_205983.shtml.2011-06-10.