王 忠

(山西省汾河灌溉管理局)

工程資料是通過(guò)文字、圖表、音像等形式記錄、反映工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、資金、信息等情況的，是工程驗(yàn)收、資金支付的重要依據(jù)，也是工程維修的資料基礎(chǔ)。水利工程地下隱蔽部分較多，其資料是工程驗(yàn)收、資金支付及維修管理的惟一依據(jù)。所以，水利工程建設(shè)中資料的規(guī)范化管理是必不可少的。

工程資料按時(shí)段可分為項(xiàng)目決策階段和項(xiàng)目實(shí)施階段。項(xiàng)目決策階段的資料主要是前期工作資料，如項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及有關(guān)批復(fù)文件等，真實(shí)記錄工程立項(xiàng)過(guò)程。在項(xiàng)目實(shí)施階段，工程建設(shè)主體是施工方，建設(shè)資料可以真實(shí)、完整地反映階段和整個(gè)施工狀況，有利于掌握進(jìn)度，指導(dǎo)施工，為資金支付和工程驗(yàn)收提供可靠、必要、必須的資料。在工程實(shí)施過(guò)程中，有的單位專門為竣工驗(yàn)收和資金支付搞資料，結(jié)果是施工一套，資料一套，二者并不吻合。這樣的工程資料，不能反映工程的實(shí)際情況，不能為今后的運(yùn)行管理提供準(zhǔn)確的依據(jù)。

1 施工資料存在的問(wèn)題

水利工程施工資料要嚴(yán)格按照《水利水電工程驗(yàn)收規(guī)程》、《堤防工程質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收規(guī)程》、《水利基本項(xiàng)目(工程)檔案管理評(píng)定》的要求來(lái)編制。目前，水利工程施工資料存在的問(wèn)題，歸納起來(lái)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1 表格填寫不規(guī)范

在填寫質(zhì)量評(píng)定表的過(guò)程中，施工單位檢查的實(shí)測(cè)值不準(zhǔn)確，大多數(shù)都是填寫誤差值;而檢查記錄也不明確，只是填寫符合設(shè)計(jì)要求或是符合規(guī)范要求，沒(méi)有質(zhì)量情況，明顯不符合填表規(guī)范要求;評(píng)定意見(jiàn)有的重復(fù)摘抄，甚至隨意杜撰或增減質(zhì)量評(píng)定表中的內(nèi)容。

1.2 評(píng)定內(nèi)容不充實(shí)

分部工程驗(yàn)收簽證，反映該分部工程整個(gè)施工過(guò)程和質(zhì)量情況。在記錄施工過(guò)程時(shí)，過(guò)于簡(jiǎn)單、空洞，沒(méi)有實(shí)際內(nèi)容，有的將規(guī)范內(nèi)容照搬;質(zhì)量問(wèn)題多數(shù)避重就輕，有些缺陷甚至不提;質(zhì)量評(píng)定沒(méi)有準(zhǔn)確地對(duì)原材料的中間產(chǎn)品按規(guī)范取樣組數(shù)進(jìn)行評(píng)定，中間產(chǎn)品也沒(méi)有按《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)評(píng)定，就得出了合格或優(yōu)良的等級(jí)。

1.3 資料整編不齊全

按照規(guī)范和規(guī)定要求，原材料必須具有出廠合格證和經(jīng)復(fù)檢試驗(yàn)合格后才能使用，缺一不可。在施工過(guò)程中，水泥和鋼材做不到進(jìn)一批檢一批，鋼材的出廠合格證欠缺，鋼材的焊接試驗(yàn)報(bào)告也容易缺少;水泥復(fù)檢取樣頻率不能滿足規(guī)范要求，復(fù)試報(bào)告少;砼抗?jié)B試驗(yàn)報(bào)告和防水材料的復(fù)試報(bào)告缺少。

1.4 驗(yàn)收評(píng)定不及時(shí)

在施工現(xiàn)場(chǎng)，由于驗(yàn)收資料沒(méi)有及時(shí)整理和收集，單元工程質(zhì)量評(píng)定和分部工程的驗(yàn)收不及時(shí)。如砼單元工程澆筑工序要待一定養(yǎng)護(hù)天數(shù)后才能拆模，見(jiàn)到砼澆筑表面后應(yīng)進(jìn)行評(píng)定，如不立即評(píng)定就會(huì)影響到下道工序，所以，就出現(xiàn)了單元工程評(píng)定不及時(shí)的情況。還有相當(dāng)一部分工程，要等單位工程全部完成后才進(jìn)行分部工程驗(yàn)收。

2 存在問(wèn)題的思考

工程資料出現(xiàn)的種種問(wèn)題，主要是因?yàn)轫?xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中，由于人員素質(zhì)不高、項(xiàng)目檢驗(yàn)不全、評(píng)定不實(shí)、計(jì)量不準(zhǔn)確等，導(dǎo)制工程質(zhì)量難以保證，驗(yàn)收無(wú)法進(jìn)行，資金支付跟不上工程進(jìn)度。

2.1 技術(shù)人員與責(zé)任心

工程資料搞的好壞，直接與項(xiàng)目部人員素質(zhì)和責(zé)任心有密切的關(guān)系。專業(yè)的人員隊(duì)伍和高度的責(zé)任心是做好工程資料的基礎(chǔ)。近年來(lái)，國(guó)家加大了水利投資，水利工程陡然增多，工程技術(shù)人員緊缺，工程現(xiàn)場(chǎng)懂技術(shù)、有資質(zhì)的人員少，導(dǎo)制匆忙招人。新招來(lái)的人員有的不是水利專業(yè)，不懂行業(yè)工程，有沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)，對(duì)所從事的工作不清楚。

2.2 施工過(guò)程檢驗(yàn)

檢驗(yàn)是工程質(zhì)量管理的重要組成部分，也是工程質(zhì)量控制的重要手段。客觀、準(zhǔn)確地檢驗(yàn)、檢測(cè)數(shù)據(jù)，是評(píng)價(jià)工程質(zhì)量的科學(xué)依據(jù)。判定工程施工質(zhì)量合格與否，要體現(xiàn)質(zhì)量數(shù)據(jù)說(shuō)話的原則。從工程材料上講，中間產(chǎn)品的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)檢試驗(yàn)很少，抗凍、抗?jié)B等的試驗(yàn)資料基本沒(méi)有;從工程質(zhì)量上講，現(xiàn)場(chǎng)抽檢較少，重要隱蔽工程圖片較少，土方回填取樣較少。

2.3 真實(shí)填寫評(píng)定表

評(píng)定就是鑒定工程的質(zhì)量，是工程資金支付的依據(jù)。評(píng)定表是為搞資料而填，規(guī)范是什么就填什么，設(shè)計(jì)是什么就填什么，和施工實(shí)際與檢驗(yàn)記錄不符。在項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中，有的為節(jié)約開(kāi)支減小開(kāi)挖坡度，有的工程出現(xiàn)問(wèn)題檢驗(yàn)不合格，這些東西很少在評(píng)定資料上顯示。

2.4 真實(shí)工程計(jì)量

工程計(jì)量直接關(guān)系到資金支付。計(jì)量大點(diǎn)，施工方多收益。正確的計(jì)量應(yīng)實(shí)事求是，以實(shí)際數(shù)量為準(zhǔn)。只要監(jiān)理工程師、業(yè)主代表肯吃苦，認(rèn)真掌握工程的第一手資料，才是真正的實(shí)際計(jì)量數(shù)據(jù)。

3 對(duì)水利施工資料的要求

3.1 填寫表格要規(guī)范

質(zhì)量評(píng)定表要根據(jù)水電工程標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量評(píng)定表填寫，工程項(xiàng)目是哪個(gè)就套哪項(xiàng)質(zhì)評(píng)表，沒(méi)有涉及到的工程內(nèi)容由施工方和監(jiān)理方根據(jù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)自行編制，但應(yīng)報(bào)質(zhì)量監(jiān)督部門審批同意后才能執(zhí)行。評(píng)定表中均有檢查項(xiàng)目、檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)結(jié)果、評(píng)定意見(jiàn)和質(zhì)量等級(jí)等內(nèi)容，在填寫記錄質(zhì)量評(píng)定表時(shí)應(yīng)逐項(xiàng)檢查。檢測(cè)項(xiàng)目給出了規(guī)范的允許偏差，要求填寫設(shè)計(jì)值、實(shí)測(cè)值、合格點(diǎn)和合格率。評(píng)定意見(jiàn)就是將檢查項(xiàng)目、檢測(cè)項(xiàng)目和檢測(cè)結(jié)果綜合起來(lái)進(jìn)行評(píng)定。

3.2 評(píng)定內(nèi)容要充實(shí)

評(píng)定內(nèi)容主要是對(duì)施工過(guò)程和施工質(zhì)量的評(píng)定。施工過(guò)程主要記述本工程主要工程項(xiàng)目的施工全過(guò)程，包括施工的起止時(shí)間、定位測(cè)量、施工人員數(shù)量、施工方法，以及施工過(guò)程質(zhì)量控制、材料控制，和出現(xiàn)與設(shè)計(jì)不符的問(wèn)題，是否處理，怎樣處理及變更等問(wèn)題。質(zhì)量評(píng)定主要根據(jù)規(guī)范、規(guī)程的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)定，主要內(nèi)容是單元工程質(zhì)量合格情況及優(yōu)良率情況，主要單元工程和重要隱蔽工程及關(guān)鍵部位單元工程的優(yōu)良情況，是否發(fā)生質(zhì)量事故等。原材料和中間產(chǎn)品的質(zhì)量情況，要用工程量與取樣試驗(yàn)組數(shù)是否滿足規(guī)范要求來(lái)判定，還要用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法按規(guī)范要求對(duì)試驗(yàn)組數(shù)進(jìn)行分析評(píng)定。

3.3 資料整理要齊全

工程資料不齊全不能竣工驗(yàn)收和支付資金。工程驗(yàn)收需要施工單位必須提交的資料有:開(kāi)工報(bào)告、圖紙會(huì)審紀(jì)要、施工組織設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更通知單、各種原材料的出廠合格證及復(fù)試報(bào)告、基礎(chǔ)施工的各種資料和土質(zhì)試驗(yàn)資料、水工建筑物的變形觀測(cè)記錄、各種設(shè)備安裝及操作記錄、施工日記及大事記錄、隱藏工程驗(yàn)收記錄、單元工程與分部工程和單位工程質(zhì)量評(píng)定表、交工驗(yàn)收記錄及工程施工管理工作報(bào)告、竣工圖等。

3.4 驗(yàn)收評(píng)定要及時(shí)

工程具備驗(yàn)收條件時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程不得交付使用或進(jìn)行后續(xù)工程施工。這就要求我們?cè)谑┕み^(guò)程中，每完成一道工序或一個(gè)單元或一個(gè)分部工程，都必須進(jìn)行驗(yàn)收，合格后才能開(kāi)展后續(xù)工程。如未經(jīng)驗(yàn)收必須參與渡汛和供水的工程，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織研究制定方案，以保證安全。

4 結(jié)語(yǔ)

水利工程施工資料要達(dá)到要求，必須做到以下幾點(diǎn):①搞資料的人員要選用懂工程、有經(jīng)驗(yàn)、有相應(yīng)資質(zhì)的本專業(yè)人員;②項(xiàng)目經(jīng)理要高度重視，親自領(lǐng)導(dǎo);③監(jiān)理工程師要嚴(yán)格把關(guān);④工程資料要和施工同步進(jìn)行。資料反映工程的真實(shí)情況，只有邊做邊測(cè)，隨檢隨記，才能真實(shí)反映現(xiàn)狀。只有嚴(yán)格按照規(guī)范和規(guī)程整理資料，才能使工程順利竣工驗(yàn)收和資金支付。