江蘇省委舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)會(huì)國家海洋局黨組書記、局長劉賜貴應(yīng)邀作輔導(dǎo)報(bào)告

8月4日上午，中共江蘇省委在南京舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)會(huì)，就加強(qiáng)海洋開發(fā)與保護(hù)、大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)。江蘇省委書記羅志軍，省委副書記、省長李學(xué)勇出席學(xué)習(xí)會(huì)，國家海洋局黨組書記、局長劉賜貴應(yīng)邀作了題為《海洋開發(fā)保護(hù)與發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)》的專題報(bào)告。江蘇省委常委、宣傳部長王燕文主持學(xué)習(xí)會(huì)。

劉賜貴局長的報(bào)告分為海洋的地位和作用、維護(hù)海洋權(quán)益、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)三部分。他指出，占地球表面積71%的海洋，與人類生活息息相關(guān)，緊密相連，是生命的搖籃，資源的寶庫，是人類實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的希望所在，事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的未來，價(jià)值不可估量。隨著人類科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，海洋已在客觀上成為緩解世界人口、資源、環(huán)境壓力最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑之一，同時(shí)也逐漸演變?yōu)閲H政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交領(lǐng)域合作與競爭的重要舞臺。

在談到我國海洋資源狀況和海洋權(quán)益問題時(shí)，劉賜貴指出，我國是一個(gè)海洋大國，大陸和島嶼岸線長32000多公里，有1萬多個(gè)大小島嶼，主張管轄海域約300萬平方公里，這是未來我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源和空間，更是我國東部地區(qū)繼續(xù)深化改革開放、實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的重要依托。同時(shí)也要看到，我國主張管轄海域面積在世界沿海國中約列第11位，排名并不靠前，人均面積更不具優(yōu)勢，特別是我國與海上鄰國還就島礁主權(quán)、海域劃界等存在爭議，海洋開發(fā)保護(hù)和海洋權(quán)益維護(hù)工作面臨著諸多復(fù)雜的挑戰(zhàn)。今年以來，針對個(gè)別國家侵犯我國海洋權(quán)益的行為，國家有關(guān)部門在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，采取了一系列有針對性的措施，堅(jiān)定不移地維護(hù)了國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，顯示了我國在涉及國家核心利益問題上的決心與信心。

在談到大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)時(shí)，劉賜貴指出，黨中央、國務(wù)院作出了“大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)”的重要戰(zhàn)略決策，要求“科學(xué)規(guī)劃海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展海洋油氣、運(yùn)輸、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)，合理開發(fā)利用海洋資源”。根據(jù)這一部署，“十二五”期間國家海洋局將按照“三個(gè)六”的工作思路，采取一系列積極有效的措施，大力推進(jìn)海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級、海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大以及海洋服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。

關(guān)于江蘇加快沿海開發(fā)、大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，劉賜貴指出，中央高度重視江蘇海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國務(wù)院曾召開專題會(huì)議聽取江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略研究的匯報(bào)，2009年國務(wù)院又批準(zhǔn)了《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。江蘇委、省政府也始終高度重視海洋工作，提出了“必須堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、江海聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌開發(fā)利用陸海資源，建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”的目標(biāo)。近年來，江蘇海洋法規(guī)體系不斷完善，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)作用持續(xù)加強(qiáng)，海洋環(huán)境保護(hù)工作部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制有效運(yùn)行，海洋裝備制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，海洋經(jīng)濟(jì)總量快速增長。今后，國家海洋局將一如既往地服務(wù)于江蘇海洋事業(yè)的發(fā)展，從海洋功能區(qū)劃修編、用海計(jì)劃指標(biāo)、海洋生態(tài)修復(fù)整治、海洋環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)、漁船保障系統(tǒng)建設(shè)、海域海島普查調(diào)查、科技興海示范基地建設(shè)、海監(jiān)執(zhí)法基地建設(shè)和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、“數(shù)字海洋”信息平臺、海洋對外合作與交流等10個(gè)方面給予更多更具體的支持。

王燕文部長在主持學(xué)習(xí)會(huì)時(shí)指出，劉賜貴局長長期擔(dān)任國家機(jī)關(guān)和地方黨政主要負(fù)責(zé)人，對海洋問題有著深入的研究。今天所作的報(bào)告，從全球視野和戰(zhàn)略高度，重點(diǎn)介紹了海洋的地位和作用、當(dāng)前我國海洋工作形勢及促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，特別是就江蘇省海洋開發(fā)與保護(hù)提出了具體建議和支持措施，高屋建瓴，論述全面，內(nèi)涵豐富，分析透徹，對江蘇省推進(jìn)沿海開發(fā)、促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省具有重要的指導(dǎo)作用。

學(xué)習(xí)會(huì)開始前，江蘇省委副書記、省長李學(xué)勇會(huì)見了劉賜貴一行。