□裴成松（貴陽駿豐建設(shè)工程有限公司）

1.充分認(rèn)識水電工程在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要意義

當(dāng)前，低碳經(jīng)濟(jì)是世界各國努力追求的經(jīng)濟(jì)方向。調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，減少能源消耗，開發(fā)清潔能源，是各國能源研究方面的主要任務(wù)。水電是一種常規(guī)能源，它僅次于煤炭，是可再生資源，是一種清潔型和經(jīng)濟(jì)型能源,隨著溫室效應(yīng)逐年加重，節(jié)能減排成了保護(hù)環(huán)境的主要手段，世界各國在減少溫室氣體排放方面都做出過重要承諾。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在這樣的目標(biāo)與前提下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)模式向低碳型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變尤為重要,讓電力生產(chǎn)步入良性軌道是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。水資源充分和科學(xué)的利用是我國21世紀(jì)需要解決的重要課題，開發(fā)水電、建設(shè)水電涉及國家很多重要行業(yè)。黃河流域開發(fā)、西電東送、西部大開發(fā)等很多事業(yè)中，水電建設(shè)項(xiàng)目都是重中之重。面對電力市場出現(xiàn)的新特點(diǎn)，水電企業(yè)要適應(yīng)市場，合理經(jīng)營，不斷調(diào)整經(jīng)營策略，才能在競爭中立于不敗之地。水電工程越來越國際化，在水電工程建設(shè)項(xiàng)目中，國際合作屢見不鮮,提高水電工程建設(shè)水平對提高國際地位具有重要意義。

2.明確水電工程建設(shè)的主要作用

水電工程是能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會文明的一個側(cè)面，千百年來，興修水利都是各國家各級政府工作的重心。水電工程能夠在很大程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，水電工程也是經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。水電工程大致可以分為水資源利用和防御水害兩個分支,水資源利用包括供水、灌溉、發(fā)電和航運(yùn),防御水害包括防洪、排水、污水處理、侵蝕防護(hù)等。

2.1 防洪

水電工程解決的主要目標(biāo)問題就是防洪，防洪在水電工程系統(tǒng)中起到關(guān)鍵性作用,水電工程都是選擇地理位置優(yōu)越的地方建造，這樣可以有效控制上游洪水,經(jīng)過對水庫的調(diào)蓄，可以使這些河段的防洪標(biāo)準(zhǔn)延長到十年一遇或百年一遇,如果發(fā)生特大洪水，可以與其他水電站共同防御。控制洪水可以有效防止洪水來襲造成的自然災(zāi)害，減輕對中下游地域洪災(zāi)損失，最重要的是可以減輕洪水對所在城市的威脅。

2.2 發(fā)電

在水電站安裝的發(fā)電機(jī)組是根據(jù)水電站的能力進(jìn)行設(shè)置的。水利發(fā)電主要是指利用水能發(fā)電，河流中蘊(yùn)藏著豐富的水能，在天然河流上，選定有利地點(diǎn)建設(shè)水工建筑，把水集中起來，通過一系列發(fā)電操作，將水能通過水利機(jī)械也就是水輪機(jī)轉(zhuǎn)化成電能。修建水電站就是為了能長期的將水能進(jìn)行轉(zhuǎn)化，用水工建筑物和安裝的發(fā)電設(shè)備共同完成從水能到電能的變化。水力發(fā)電必須具備一定條件，如建設(shè)水電站、水輪機(jī)的流量、水輪機(jī)工作水頭、水輪機(jī)工作效率、規(guī)定期限內(nèi)的發(fā)電總量、電站平均出力、出力小時數(shù)。水利發(fā)電的優(yōu)點(diǎn)是水是可再生資源，屬清潔型能源，環(huán)境優(yōu)美，不消耗燃料，運(yùn)行成本低，綜合利用率好。水利發(fā)電的缺點(diǎn)是受自然條件制約，一次性投入很大，工期長，而且必須進(jìn)行移民，如若發(fā)生水電事故，后果相當(dāng)嚴(yán)重;如果是大型水電工程，對資源環(huán)境破壞較大，很大程度上影響了生態(tài)環(huán)境。

2.3 航運(yùn)

發(fā)展航運(yùn)必須與水電工程相結(jié)合，交通閉塞是妨礙我國很多地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因，交通不發(fā)達(dá)造成資源開發(fā)程度低，經(jīng)濟(jì)自然會發(fā)展緩慢。航道就是商道，航道開發(fā)了，商業(yè)也就發(fā)達(dá)了。通過航運(yùn)可以把先進(jìn)地區(qū)的物質(zhì)文明和精神文明傳播到落后地區(qū)，航運(yùn)是水電工程附屬作用最主要的體現(xiàn)。例如三峽工程提高了長江的航運(yùn)能力，航道加寬，超過萬噸的船隊(duì)可以快速通過。航道的年通過能力占世界領(lǐng)先水平。

2.4 灌溉

灌溉是水電工程水資源利用的一個重要方式,灌溉水電工程一般壩式水電站、河水式水電站。壩式水電站投資比較大，但是引用流量也很大，這種大規(guī)模電站可以把水充分利用好。引水式水電站分為無壓引水式水電站和有壓引水式水電站。第3種是混合式水電站，是采用高壩和引水道同時進(jìn)行落差的方式。灌溉作用是水電工程以生態(tài)建設(shè)為中心的最好體現(xiàn)。

2.5 調(diào)節(jié)氣候和旅游價值

水電工程對局部氣候有一定影響，水電工程建成的大壩對氣候調(diào)節(jié)是很明顯的，大壩蓄水，水量很大，水分蒸發(fā)會使當(dāng)?shù)乜諝鉂駶?，從而增加降水。水電工程一般?guī)模大，景象美，這是天然的自然景觀，有了這些景色，就具有了旅游價值，當(dāng)?shù)卣梢源罅﹂_發(fā)旅游業(yè)。

3.注重技術(shù)、加強(qiáng)管理，讓水電工程發(fā)揮最大作用

水電工程的作用眾所周知，但是如何讓水電工程更完善，如何讓水電工程在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮最大作用是水電工作者始終思考的問題。

3.1 注重安全科學(xué)管理

水電工程建設(shè)的安全管理很重要。要倡導(dǎo)多級化安全管理理論，觸發(fā)水電工程事故安全的原因是多方面的，很多危險(xiǎn)因素只有在特定的條件下才會發(fā)生。多方面的事故原因要求水電安全管理要進(jìn)行全面管理，要建立水電安全管理機(jī)制，明確責(zé)任人，明確責(zé)任范圍，建立安全考核獎罰機(jī)制，有針對性的進(jìn)行培訓(xùn)和考核，分級進(jìn)行，逐級管理，同時對安全用品要制定制度，細(xì)致管理。建立安全管理用人機(jī)制，水電行業(yè)選人用人是為滿足安全生產(chǎn)的需要。水電工程多為露天作業(yè)，而且施工一般是集中進(jìn)行，除此，水電施工人員要掌握高新技術(shù)，頭腦清楚，德才兼?zhèn)?。水電工程安全管理工作要按年度進(jìn)行考核，每年都要制定安全生產(chǎn)目標(biāo)和生產(chǎn)規(guī)劃，按照安全生產(chǎn)目標(biāo)完成各項(xiàng)指標(biāo)，這種方式是借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與管理方法。要注重從多個方面對生產(chǎn)進(jìn)行管理，特別是在施工高峰期，如果處理不當(dāng)產(chǎn)生疏忽，就會發(fā)生很多事故，事故的危害是極大的，不僅破壞了設(shè)施，耽誤了工期，又會給財(cái)產(chǎn)和人身安全造成巨大威脅。所以，制定措施，按制度落實(shí)建設(shè)活動，是為水電工程的完整良好建設(shè)提供最好的保證。在施工進(jìn)行前，要開展作業(yè)人員安全意識教育，在施工中，合理安排施工任務(wù)，確保工作與休息時間合理化,對施工作業(yè)要進(jìn)行動態(tài)管理，全程做好生產(chǎn)安全管理工作。倡導(dǎo)水電工程建設(shè)人員，全員學(xué)習(xí)有關(guān)生產(chǎn)安全的法律法規(guī)，妥善處理異常情況，防止事故發(fā)生。

3.2 注重技術(shù)水平提高

水電工程技術(shù)是水電工程建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，優(yōu)秀的技術(shù)是水電工程質(zhì)量的重要保證。水電工程施工項(xiàng)目多，工期長，技術(shù)復(fù)雜，規(guī)范的技術(shù)操作，對于不同時期的施工具有不同的影響。在全部建設(shè)過程中，要保證工程技術(shù)資料準(zhǔn)確完備，為了保證工程順利進(jìn)行，工程技術(shù)資料完整會對履行合同提供有效的依據(jù)。定期組織人員進(jìn)行技術(shù)學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)提高施工人員的技術(shù)水平，良好的技術(shù)水平應(yīng)用在水電工程建設(shè)項(xiàng)目上，項(xiàng)目的整體水平會得到很大提升。在施工時，技術(shù)人員要熟悉相關(guān)新的規(guī)定，在施工標(biāo)準(zhǔn)上要嚴(yán)格控制，加強(qiáng)過程控制對于工程技術(shù)人員是一個難點(diǎn)，但是，只有這項(xiàng)工作做的及時準(zhǔn)確、合理規(guī)范，整體施工才能從根本上得到加強(qiáng)。

3.3 注重生態(tài)環(huán)境維護(hù)

在建設(shè)水電工程設(shè)施上，我們必須要重視水電工程與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，水電工程必然要修建大壩，修建大壩就會對自然環(huán)境造成一定程度上的破壞，自然環(huán)境破壞必然會導(dǎo)致生態(tài)失去平衡，所以建設(shè)水電工程，要及時建設(shè)一些修補(bǔ)措施。保護(hù)自然環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡，是水電工程建設(shè)必須要完成的工作,例如發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建立公園式的綠化帶，把生產(chǎn)和維護(hù)有機(jī)結(jié)合起來。另外，移民問題是不容忽視的。水電工程建設(shè)要進(jìn)行大規(guī)模的施工活動，在施工區(qū)域內(nèi)，要遷移當(dāng)?shù)鼐用?，這就給當(dāng)?shù)鼐用袢罕姷纳a(chǎn)生活帶來矛盾,解決這一矛盾的根本途徑就是對當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行遷移后的安置。移民活動是水電工程建設(shè)中的難點(diǎn)。移民涉及生產(chǎn)生活上很多方面的問題，要為遷移居民提供良好的生活環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境，為他們安置住房，提供工作崗位，解決生活、教育、醫(yī)療等很多問題，移民就相當(dāng)于新地區(qū)的再建立。保證移民生活安定，穩(wěn)步致富才能在根本上保證水電工程符合國家經(jīng)濟(jì)政策。

幾十年來，水電工程為國民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。在新能源開發(fā)的過程中，水電是一個非常成功的例子,發(fā)揮水電工程的最大作用，會為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作出重要貢獻(xiàn)。