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加快湖南野生動物養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的對策

2012-04-10 11:02:24朱開明
湖南林業(yè)科技 2012年3期
關(guān)鍵詞:許可證養(yǎng)殖業(yè)野生動物

朱開明

(湖南省野生動物救護繁殖中心, 湖南 長沙 410116)

加快湖南野生動物養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的對策

朱開明

(湖南省野生動物救護繁殖中心, 湖南 長沙 410116)

通過對我省野生動物馴養(yǎng)繁殖情況的調(diào)查,客觀分析了存在的問題,結(jié)合湖南實際和國家的產(chǎn)業(yè)政策,提出了發(fā)展湖南野生動物養(yǎng)殖業(yè)的對策建議。

野生動物; 養(yǎng)殖業(yè); 對策; 湖南省

野生動物是寶貴的自然資源,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,野生動物資源的消耗也在不斷加快,從而對生態(tài)平衡造成嚴(yán)重威脅。加強野生動物的馴養(yǎng)繁殖,可以有效地減少野生動物資源的消耗,同時可滿足社會對野生動物及其產(chǎn)品的需求,并且是廣大農(nóng)村農(nóng)民脫貧致富的重要途徑[1-2]。

1 湖南省野生動物及馴養(yǎng)繁殖基本情況

湖南省位于我國中南部,地處中亞熱帶,屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候,其特點是氣候溫和,四季分明,熱量充足,雨量充沛,氣溫日較差大,年較差小,夏季晝夜溫差大,嚴(yán)寒期短,年平均氣溫16~18℃,無霜期273~310d。年平均降雨量1200~1800mm,全年雨日140~180d,日照1300~1900h,年平均相對濕度82%。省境內(nèi)分布著雪峰、南嶺、羅霄、武陵四大山脈以及寬闊的中低山丘陵區(qū),由于植被繁茂,野生動物資源十分豐富,陸棲脊椎動物達(dá)820種,占全國該類動物種數(shù)的四分之一。其中列為國家Ⅰ級重點保護的野生動物有17種,國家Ⅱ級重點保護的野生動物有73種,被列入湖南省地方重點保護的野生動物名錄的有360種。

根據(jù)1997年的調(diào)查資料,我省當(dāng)時辦理了野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證的單位有193家,其中國家重點保護野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證60家,由國家、集體和個體三種形式組成,國營9家,集體16家,個體168家。共飼養(yǎng)各類野生動物180多種,其中規(guī)模比較大的主要是蛇類、梅花鹿、果子貍、黑熊、環(huán)頸雉、野鴨、野豬、藍(lán)孔雀等,已初步形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,年總產(chǎn)值超過2億元,對促進(jìn)我省經(jīng)濟的發(fā)展,幫助山區(qū)農(nóng)民脫貧致富發(fā)揮了重要作用[3-4]。2011年,對全省14個市(州)馴養(yǎng)繁殖情況的初步統(tǒng)計,全省馴養(yǎng)繁殖單位發(fā)展到了700余家,其中辦理了馴養(yǎng)繁殖許可證的單位400余家,規(guī)模較大的(飼養(yǎng)動物數(shù)量在500頭以上的)117家,除動物園、野生動物救護繁殖中心等少數(shù)幾家為國營外,其余全部為個體或股份制。養(yǎng)殖飼養(yǎng)技術(shù)比較成熟的野生動物約有28種,其中蛇類6種,其余主要是梅花鹿、豪豬、果子貍、環(huán)頸雉、野鴨、野豬、藍(lán)孔雀、蛙類,年總產(chǎn)值近10億元。

2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

2.1產(chǎn)業(yè)化程度不高

養(yǎng)殖規(guī)模小,品種單一,產(chǎn)值低、經(jīng)濟效益差。大部分飼養(yǎng)場都是單一品種的養(yǎng)殖,投資少,規(guī)模小,因此運行成本高,經(jīng)濟效益差。

2.2技術(shù)力量較薄弱

由于行業(yè)協(xié)會不健全,缺乏技術(shù)交流,信息閉塞,大多數(shù)馴養(yǎng)繁殖單位在飼養(yǎng)品種、市場、養(yǎng)殖和疾病防治技術(shù)等方面都靠自己慢慢摸索,摸索時間長,成本高,并且由于受資金等條件的制約,有些單位還常常半途而廢,導(dǎo)致成功的少,失敗的多;同時由于缺乏馴養(yǎng)繁殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和疾病防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),部分單位在飼養(yǎng)場地的建設(shè)、飼料配制、飼養(yǎng)方法等方面隨意性大,特別是場地建設(shè)不符合動物的生活習(xí)性,常常造成動物只長個體不繁殖后代的現(xiàn)象,部分能繁殖后代想擴大規(guī)模的,又由于缺乏疾病防治知識和技術(shù),造成野生動物大規(guī)模發(fā)病并死亡。

2.3市場管理欠規(guī)范

野生動物流通無序,缺乏專業(yè)市場,管理不規(guī)范。由于沒有專業(yè)市場,野生動物地下交易多,資源管理費流失嚴(yán)重,不利于野生動物養(yǎng)殖業(yè)的健康有序發(fā)展。而政府各級管理部門在市場監(jiān)管過程中也缺乏長效機制,對非法交易野生動物行為的打擊活動時緊時松,這便不自覺地刺激了這種交易的投機與冒險行為。

2.4法律法規(guī)還不完善,缺乏有效的監(jiān)管

許多馴養(yǎng)繁殖單位,由于投入少,技術(shù)缺,繁殖成功率低,飼養(yǎng)成本偏高,經(jīng)濟效益差。而從野外直接捕捉或收購野生動物,成本低,效益來得快,因此,借馴養(yǎng)繁殖之名行收購野生動物之實的現(xiàn)象非常普遍,這實際上是在過度的消耗野生動物資源,導(dǎo)致我省野生動物資源不斷減少。,各級管理部門又由于法律法規(guī)還不完善等等原因,加上人手少,缺乏工作條件等常常造成監(jiān)督管理不能到位。

2.5對野生動物產(chǎn)業(yè)的研發(fā)滯后

由于進(jìn)行產(chǎn)品深加工、提高產(chǎn)品附加值的科研開發(fā)機構(gòu)很少,目前我省野生動物產(chǎn)品的利用還處于初級階段,直接食用和藥用的多,這制約了野生動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展。

2.6抗災(zāi)能力差

非典和禽流感對野生動物馴養(yǎng)繁殖業(yè)造成的打擊大,許多養(yǎng)殖單位先后倒閉。同時全社會都倡議保護野生動物,禁食野生動物,保護與利用的關(guān)系受到挑戰(zhàn),如果重保護輕利用,或者提倡單純的保護主義,反對開發(fā)利用,則野生動物養(yǎng)殖業(yè)都很難健康有序的發(fā)展。

3 加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

3.1加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)研發(fā)

加大馴養(yǎng)繁殖及開發(fā)利用的科研投入,以湖南省野生動物養(yǎng)殖專業(yè)委員會(湖南省野生動物救護繁殖中心)為龍頭,整合湖南師大生命科學(xué)學(xué)院、中南林業(yè)科技大學(xué)生命科技學(xué)院和湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)的科技力量,開展野生動物養(yǎng)殖科研和產(chǎn)品的深加工研究,解決馴養(yǎng)繁殖過程中出現(xiàn)的技術(shù)難題,開發(fā)野生動物的食用和藥用價值,提高野生動物產(chǎn)品的附加值,能有效地推動野生動物養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。

3.2健全完善法律法規(guī),加強行業(yè)管理

由省級主管部門根據(jù)我省的實際狀況,制定出切實可行的野生動物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在管理上、政策上鼓勵和支持馴養(yǎng)繁殖單位發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。同時,在國家現(xiàn)有法規(guī)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實際,進(jìn)一步完善我省野生動物保護管理條例和實施細(xì)則。對馴養(yǎng)繁殖單位嚴(yán)格實行馴養(yǎng)繁殖許可證制度;對經(jīng)營和加工利用的單位,實行專家評估,嚴(yán)格審批經(jīng)營許可證;對科研和狩獵的需要嚴(yán)格審批并辦理狩獵證,使野生動物資源依法管理,合理利用。

3.3規(guī)范市場,實行標(biāo)識管理

在省內(nèi)合適的地方建設(shè)一個野生動物專業(yè)市場,對全省的資源實行計劃管理,統(tǒng)一發(fā)放標(biāo)識,沒有標(biāo)識的野生動物產(chǎn)品一律不準(zhǔn)進(jìn)入市場流通,維護正規(guī)馴養(yǎng)繁殖單位的合法權(quán)益,也便于公安和工商部門的執(zhí)法檢查和案件查處。同時加強對市場監(jiān)管人員培訓(xùn)和管理,提高其執(zhí)行法律法規(guī)的意識和能力,建立長效的市場管理機制,對投機、非法買賣野生動物行為的予以堅決打擊[5]。

3.4清理整頓,規(guī)范養(yǎng)殖和經(jīng)營

對全省已辦理了野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證和經(jīng)營許可證的單位進(jìn)行一次全面的清理、檢查、評估,對不符合馴養(yǎng)繁殖條件要求的、缺乏技術(shù)力量的飼養(yǎng)場,對以馴養(yǎng)繁殖為名,實則收購經(jīng)營消耗野生動物資源的飼養(yǎng)場和經(jīng)營戶實行堅決的取締,對符合條件的養(yǎng)殖戶和經(jīng)營戶重新核發(fā)野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證和經(jīng)營許可證。

3.5提高品質(zhì),建立良種繁育基地

在全省選擇有經(jīng)濟實力和技術(shù)力量的單位和養(yǎng)殖場,幫助他們規(guī)劃建設(shè)野生動物良種繁育基地,完善譜系檔案,并經(jīng)同行專家審定后,核發(fā)良種繁育基地證書和良種銷售許可證,有證的單位才能經(jīng)營銷售種源,杜絕“炒種”“倒種”和銷售劣質(zhì)種源的現(xiàn)象[6]。

3.6擴大交流,促進(jìn)發(fā)展

在野生動物保護協(xié)會養(yǎng)殖專業(yè)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,把全省的養(yǎng)殖單位聯(lián)合起來,定期進(jìn)行養(yǎng)殖技術(shù)交流、培訓(xùn)和市場探索,共同研討解決馴養(yǎng)繁殖過程中出現(xiàn)的技術(shù)難題,使養(yǎng)殖戶少走彎路,養(yǎng)殖市場需要的品種,以最少的投入,獲取最大的經(jīng)濟效益,共同把湖南的野生動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)做大做強。

[1] 徐宏發(fā),張思迪.野生動物保護原理及管理技術(shù)[M].上海:華東師范大學(xué)出版社,1998.

[2] 湖南省林業(yè)廳.全國重點保護野生動物調(diào)查報告[R].2001.

[3] 馬建章.中國野生動物保護實用手冊[M].北京:科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社,2002.

[4] 吳廣華.野生動物資源保護與馴養(yǎng)繁育管理及開發(fā)利用技術(shù)務(wù)實全書[M].北京:中國科學(xué)技術(shù)出版社,2006.

[5] 董志勇,周潤湘.最新野生動物救助與保護管理工作全書[M].哈爾濱:東北林業(yè)大學(xué)出版社,2003.

[6] 周敏.福建省野生動物養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展調(diào)查研究[J].福建林業(yè)科技:2000,27(3):43-45.

[7] 張偉,潘紫辰.發(fā)展野生動物產(chǎn)業(yè)急需解決的若干關(guān)鍵問題[J].東北林業(yè)大學(xué)學(xué)報,2001,29(5):60-63.

(文字編校:龔玉子, 楊 駿)

ThecountermeasuresresearchofacceleratingdevelopmentsofwildlifecultureindustryinHunanProvince

ZHU Kaiming

(Hunan Wildlife Conservation and Breeding Center, Changsha 410116, China)

Based on the surveys of the domestication and breeding of wildlife in Hunan Province, the existing problems, considers actual conditions were analyzed objectively. The countermeasures and suggestion to develop wildlife culture industry in Hunan Province were put forward base on the State industrial policies.

wildlife, culture industry, countermeasures;Hunan Province

2012-03-22

2012-05-07

S 864

A

1003-5710(2012)03-0073-02

10. 3969/j. issn. 1003-5710. 2012. 03. 019

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