程 千

(中央廣播電視大學(xué)，北京 100039)

學(xué)分銀行“學(xué)習(xí)成果認(rèn)證”方法研究

程 千*

(中央廣播電視大學(xué)，北京 100039)

學(xué)分銀行制度是一種為了實現(xiàn)終身學(xué)習(xí)社會而采取的突破傳統(tǒng)的專業(yè)和學(xué)習(xí)時段限制，將學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)結(jié)合起來的教育創(chuàng)新模式。針對學(xué)習(xí)者進(jìn)行學(xué)習(xí)成果認(rèn)證是學(xué)分銀行制度建立的基礎(chǔ)和前提，這種認(rèn)證在中國的應(yīng)用還有待發(fā)展和完善。本文綜述了國外現(xiàn)存的學(xué)分銀行中學(xué)習(xí)成果認(rèn)證方面的實踐和經(jīng)驗，并對我國學(xué)習(xí)成果認(rèn)證機(jī)制的構(gòu)建進(jìn)行了初步思考和探索，提出了相應(yīng)的建議和對策。

學(xué)分銀行;學(xué)習(xí)成果認(rèn)證;初步探索

學(xué)分銀行是一種教育模式的變革，它試圖用統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)來認(rèn)證不同體系的教育和培訓(xùn)，搭建不同教育機(jī)制和教育體系之間相互溝通的橋梁，讓通過不同學(xué)習(xí)渠道取得的學(xué)習(xí)成果均能獲得公平認(rèn)可與發(fā)展的機(jī)會。在學(xué)分銀行的背景下，建立起針對個人學(xué)習(xí)成果的綜合評價體系，是構(gòu)建終身學(xué)習(xí)社會的必然要求，也是建立學(xué)分銀行的必要環(huán)節(jié)。目前在韓國、加拿大、澳大利亞等國家的教育體系中，已經(jīng)存在一系列對于先前學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證和轉(zhuǎn)換方式。通過對各種學(xué)校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行認(rèn)證，能夠促進(jìn)正規(guī)、非正規(guī)、正式、非正式的教育活動溝通銜接，有助于發(fā)揮人的潛能，最終形成一個具有統(tǒng)整功能的終身學(xué)習(xí)的有機(jī)體系，提升國家的整體教育水平。

盡管我國高等教育中現(xiàn)行的學(xué)年學(xué)分制已經(jīng)為學(xué)分銀行的構(gòu)建奠定了良好基礎(chǔ)，但由于學(xué)分銀行的建設(shè)在國內(nèi)教育領(lǐng)域還屬于試驗階段，要形成整個社會的學(xué)分銀行體系還存在一些問題和困難。首先，我國高等學(xué)校在所謂的級別上存在一定差別，因此要想在全國所有高校之間進(jìn)行無差別的“學(xué)分互認(rèn)”，短時間內(nèi)可能比較難以實現(xiàn)。其次，不同教育機(jī)構(gòu)之間學(xué)習(xí)成果的類型和層次差異較大，進(jìn)行相互的“學(xué)分成果認(rèn)證”目前也有一定難度。第三，采用學(xué)習(xí)量還是學(xué)習(xí)效果作為學(xué)分的計量方式還存在一定爭議。目前較多學(xué)者認(rèn)同的是，采取學(xué)習(xí)效果作為學(xué)分認(rèn)證依據(jù)，提出分期分批并分層次進(jìn)行“學(xué)分銀行”建設(shè)較為合理;但這還僅僅處于設(shè)想和實驗階段，還有待整個教育領(lǐng)域的發(fā)展和完善，有待于進(jìn)行更具有靈活性和開放性的改革和實踐嘗試。

一、“學(xué)習(xí)成果認(rèn)證”的經(jīng)驗

(一)目前“學(xué)習(xí)成果認(rèn)證”的幾個取向

第一，機(jī)構(gòu)取向。只認(rèn)定頒發(fā)學(xué)習(xí)成果的機(jī)構(gòu)是否有權(quán)開展教學(xué)和頒授證書，如果這個機(jī)構(gòu)是合法、程序規(guī)范的，學(xué)生參與其開設(shè)的學(xué)習(xí)課程，學(xué)習(xí)成就成果就可以得到認(rèn)證。

第二，課程取向。也就是根據(jù)個別課程加以認(rèn)定，只要開設(shè)某類或某項課程經(jīng)過了核準(zhǔn)或授權(quán)，那么參與該項課程的學(xué)習(xí)所獲得的成果就能得到認(rèn)證。如專業(yè)培訓(xùn)課程。

第三，考試取向。關(guān)注的是學(xué)習(xí)的內(nèi)容和結(jié)果。只要符合報考資格，參加考試后獲得的合格證明文件都可以作為認(rèn)證的依據(jù)。如同等學(xué)力鑒定、專業(yè)技術(shù)能力鑒定、特殊才能鑒定，這也是進(jìn)行學(xué)習(xí)成果認(rèn)證最有發(fā)展?jié)摿Φ牟糠帧?/p>

(二)學(xué)習(xí)成果的幾種來源

第一，正規(guī)教育體系中的學(xué)習(xí)成果。研究表明，在韓國的學(xué)分銀行體系中，輟學(xué)學(xué)生先前獲得的學(xué)分是學(xué)分銀行制的第二大學(xué)分來源，這說明來自于正規(guī)大學(xué)和大專提供的業(yè)余課程學(xué)習(xí)成果成為了學(xué)分銀行認(rèn)證的主要成果。在正規(guī)教育體系中，學(xué)分銀行制的作用體現(xiàn)為承認(rèn)來自正規(guī)大學(xué)和大專提供的課程的學(xué)分，承認(rèn)大學(xué)或大專輟學(xué)生曾經(jīng)在學(xué)時修得的學(xué)分，這也在很大程度上增加了學(xué)分銀行制的適應(yīng)程度。

第二，非正規(guī)教育體系的學(xué)習(xí)成果?！叭魏伟l(fā)生在正規(guī)教育系統(tǒng)以外的活動……它意在服務(wù)于可識別的學(xué)習(xí)對象和學(xué)習(xí)目標(biāo)”(Sharan，1997)。如透過自學(xué)考試等形式獲得的學(xué)分。

第三，非正式教育體系的學(xué)習(xí)成果。“非正式教育通常來講是未計劃的，建立在經(jīng)驗基礎(chǔ)上的，在人們?nèi)粘Ｉ钪信既话l(fā)生的學(xué)習(xí)”(Merriam，1997)。如將會計師證書轉(zhuǎn)換為相應(yīng)學(xué)分，就屬于對非正式教育體系學(xué)習(xí)成果進(jìn)行認(rèn)證。韓國教育的研究表明，通過此類證書轉(zhuǎn)換學(xué)分的人數(shù)增長速度很快，包括經(jīng)營、會計、文化、藝術(shù)以及工程等20類、上百個專業(yè)、數(shù)以千計的證書都被學(xué)分銀行承認(rèn)，都能轉(zhuǎn)化為相應(yīng)學(xué)分。然而對于證書轉(zhuǎn)換學(xué)分的無限制也導(dǎo)致了一系列問題，如學(xué)生盲目使用證書來替換學(xué)分從而減少聽課次數(shù)。因此在針對此類學(xué)習(xí)成果認(rèn)證的時候，應(yīng)該對于證書轉(zhuǎn)換學(xué)分設(shè)定一定的限制，如分別對?？粕捅究粕褂米C書轉(zhuǎn)換學(xué)分的上限做出相應(yīng)的限制和規(guī)定。

(三)較為成熟的機(jī)制——澳大利亞“先前學(xué)習(xí)認(rèn)定”(RPL)方法

在學(xué)習(xí)成果認(rèn)證領(lǐng)域，較為成熟的是實行多年的一種澳大利亞的“先前學(xué)習(xí)認(rèn)定”機(jī)制。評價人員主要采用4種方法評價學(xué)分的申請者:

一是與申請人初次會面。評價人員和申請者討論通過“先前學(xué)習(xí)認(rèn)定”(RPL)所必需的單元、模塊、科目或其中的組成部分。這種安排能夠使申請者根據(jù)自己擁有的學(xué)習(xí)成果和文件，判斷自己能否成功的通過“先前學(xué)習(xí)認(rèn)定”(RPL)，獲得想要的學(xué)分，做出是否參與評估的決策，減少評價人員和申請者時間的浪費。

二是進(jìn)行挑戰(zhàn)性測驗。這包括與正規(guī)考試和正規(guī)面試相同的測試，如書面考試。測驗的優(yōu)點在于評價人員可以更容易根據(jù)測試的結(jié)果做出判斷。

三是觀察申請者在工作場所的表現(xiàn)。評價人員參觀申請者的工作場所并觀察其完成任務(wù)的情況，這些任務(wù)包含了達(dá)到他們所要求的學(xué)分的能力單元。這種評估證據(jù)的收集過程最為直接和真實。其中要注意的是，當(dāng)工作內(nèi)容與要申請的學(xué)分內(nèi)容之間的關(guān)系關(guān)聯(lián)不大時，這種方式的權(quán)重也會有一定降低。

四是“個人文件夾”?！皞€人文件夾”是由申請者個人準(zhǔn)備的證明其已具備某種能力的證據(jù)，主要包括文憑、證書、代表性的論文、文件、獎項證明，或者關(guān)于知識、技術(shù)或能力的證明等資料。

綜上來看，在我國建設(shè)學(xué)分銀行過程中，“學(xué)習(xí)成果認(rèn)證”方法應(yīng)該結(jié)合不同取向，兼顧各種類型的學(xué)習(xí)成果，吸收目前國際上學(xué)分銀行建設(shè)已經(jīng)取得的成功經(jīng)驗，并且根據(jù)實際情況作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和創(chuàng)新。

二、我國學(xué)分銀行“學(xué)習(xí)成果認(rèn)證”的方法

對照西方國家和中國的教育情況，綜合目前的“學(xué)習(xí)成果認(rèn)證”的取向，我們在學(xué)分銀行中的“學(xué)習(xí)成果認(rèn)證”辦法上可以做出一些新探索，如采取專業(yè)評估與學(xué)分獲得資格測試相結(jié)合的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)成果認(rèn)證。首先確認(rèn)被學(xué)分銀行認(rèn)可的學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)、非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)以及其他學(xué)習(xí)成果類型，學(xué)分銀行專家委員會需要確定其級別、層次。其次，評估五花八門的學(xué)習(xí)成果的價值，要確立針對不同學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證方法、條件和所要提交的材料。這需要分類對待，將高等院校學(xué)歷證書和課程證明、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書、社區(qū)學(xué)習(xí)憑證，以及各種工作成果、獎項、發(fā)明分別按類型納入學(xué)分銀行認(rèn)證體系。具體的流程如下:

第一階段，進(jìn)行申請。由學(xué)生本人提出申請，任何要進(jìn)行后續(xù)學(xué)習(xí)的學(xué)生均可以申請學(xué)分銀行的學(xué)習(xí)成果認(rèn)證，這其中包括未完成學(xué)業(yè)的輟學(xué)學(xué)生，欲報名參加學(xué)習(xí)的學(xué)生或還未畢業(yè)的在籍生等。

第二階段，對個人學(xué)習(xí)成果進(jìn)行評估。學(xué)習(xí)者擁有的學(xué)習(xí)成果或經(jīng)驗須與申請獲得學(xué)分的課程是相關(guān)或同類型的。如行政管理課程或證書僅可以申請獲得同類課程的學(xué)分。個人學(xué)習(xí)成果范圍廣，種類多。內(nèi)容包括幾種類型:

一是學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果——正規(guī)學(xué)校學(xué)歷學(xué)位證書和課程證明。頒發(fā)學(xué)歷學(xué)位證書和課程證明的學(xué)校必須是被學(xué)分銀行認(rèn)可的學(xué)?；驒C(jī)構(gòu)。課程證明為能證明該學(xué)生修過并通過某門課程的材料，包括成績單和學(xué)籍檔案。學(xué)歷學(xué)位證書首先要通過網(wǎng)上學(xué)籍查詢或者學(xué)歷認(rèn)證來確定真?zhèn)?。需要說明的是，不同層次允許申請的學(xué)分必須分別對應(yīng)。面對這一類的學(xué)習(xí)成果認(rèn)證時，需要建立一個完整而標(biāo)準(zhǔn)的“可申請學(xué)分認(rèn)證的課程對照表”，將不同課程進(jìn)行相互對應(yīng)。在這一類的學(xué)習(xí)成果認(rèn)證上，還有一些問題有待明確:第一，是否學(xué)習(xí)者必須取得畢業(yè)證和學(xué)位證之后，已修過課程的證明才能生效，若某個學(xué)生未取得畢業(yè)證，僅修過某門課程，是否也可以申請到學(xué)分。第二，不同學(xué)校的專業(yè)類別林林總總各不相同，如何進(jìn)行匹配?相對應(yīng)課程的標(biāo)準(zhǔn)是什么?第三，這種對于課程的認(rèn)證與學(xué)習(xí)者的專業(yè)有何關(guān)系。

二是非學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果——培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的證書和從業(yè)資格培訓(xùn)證書。頒發(fā)該證書的機(jī)構(gòu)必須是學(xué)分銀行承認(rèn)的機(jī)構(gòu)。提交這類證書，可以申請與培訓(xùn)內(nèi)容相對應(yīng)的課程門類的學(xué)分。如取得勞動部頒發(fā)的“人力資源師”證書的學(xué)習(xí)者，經(jīng)單位培訓(xùn)獲得“會計師資格證”的學(xué)習(xí)者，可以申請獲得相應(yīng)的課程學(xué)分。需要注意的是，培訓(xùn)證書與從業(yè)資格培訓(xùn)證書需要進(jìn)行真?zhèn)蔚蔫b定是學(xué)習(xí)成果認(rèn)證的前提。

三是工作經(jīng)驗、發(fā)明專利、獎項和工作經(jīng)歷等。對這一類情況進(jìn)行“學(xué)習(xí)成果認(rèn)證”具有一定靈活性。材料包括:證明其已有工作能力的證據(jù)，主要包括發(fā)表的文章、獲得獎項、文件等;工作年限，知識、技術(shù)或共事者提供的證詞、考核結(jié)果(如主管、管理者、同事、下屬等);產(chǎn)品、作品、發(fā)明、服務(wù)證明等。提交這些之后，由相應(yīng)的專家來進(jìn)行評估，可以獲得相應(yīng)領(lǐng)域的學(xué)分。而專家評估的標(biāo)準(zhǔn)如何確定是需要進(jìn)一步思考的問題。

第三階段，進(jìn)行“學(xué)分獲得資格測試”。資格測試是國外“學(xué)習(xí)成果認(rèn)證”中的必要的環(huán)節(jié)，在我國的學(xué)分銀行建設(shè)體系中，是否將其作為學(xué)習(xí)成果認(rèn)證的必要部分還有待商榷。前文提到，較為適合中國教育現(xiàn)狀的“學(xué)習(xí)成果認(rèn)證”方式是采用以學(xué)習(xí)成果作為衡量標(biāo)準(zhǔn)的方式，測試即衡量學(xué)習(xí)成果的一項重要手段。要保證學(xué)習(xí)者的水平達(dá)到其申請獲得學(xué)分的課程要求，才能確保學(xué)習(xí)成果認(rèn)證所帶來的效果是有意義的。因此，每一門課程都應(yīng)該逐步建立起該門課程的“學(xué)分獲得資格測試”。學(xué)習(xí)者首先必須申請獲得學(xué)分課程的“學(xué)分獲得資格測試”，達(dá)到及格線之后，結(jié)合提交的個人學(xué)習(xí)成果，才得以獲得學(xué)分。

需要注意的一點是，為了保證學(xué)生后續(xù)學(xué)習(xí)的效果，學(xué)習(xí)成果認(rèn)證的比例一定要有所限制，如使用課程轉(zhuǎn)換學(xué)分必須限制在固定門數(shù)之下，占一定的百分比。

形成成熟的學(xué)習(xí)成果認(rèn)證機(jī)制，在一定條件下，各類教育機(jī)構(gòu)認(rèn)可從其他教育機(jī)構(gòu)獲得的相應(yīng)學(xué)分，能夠促進(jìn)正規(guī)教育(如學(xué)校教育)、非正規(guī)教育(如培訓(xùn)、進(jìn)修等)和非正式教育(如自學(xué)和社會實踐等)之間的有機(jī)溝通，這能為我國構(gòu)建終生學(xué)習(xí)“立交橋”奠定基礎(chǔ)。與此同時，通過對正規(guī)教育、非正規(guī)教育以及非正式教育的學(xué)習(xí)成果予以評價，有助于學(xué)習(xí)成果得到社會的認(rèn)可，激勵人們終身學(xué)習(xí)，調(diào)動社會大眾積極地通過多種方式進(jìn)行學(xué)習(xí)和提升，更充分地發(fā)揮了學(xué)習(xí)成果認(rèn)證對促進(jìn)終身學(xué)習(xí)的積極作用。

三、探索更為靈活的學(xué)習(xí)成果認(rèn)證模式:部分培訓(xùn)證明

學(xué)分銀行提供對于其他學(xué)習(xí)成果認(rèn)證的同時，也應(yīng)該使學(xué)生未來的學(xué)習(xí)經(jīng)歷更靈活地具備被認(rèn)證功能，也就是說，即使學(xué)生并沒有完全完成某一層次所規(guī)定的學(xué)習(xí)要求，未取得畢業(yè)證書，而只是完成了整個學(xué)習(xí)需求中的部分學(xué)習(xí)，同樣可以給這一部分完成的學(xué)習(xí)經(jīng)歷頒發(fā)“部分培訓(xùn)證明”，使得學(xué)生能夠通過以后進(jìn)一步學(xué)習(xí)，獲取相應(yīng)的證書。在不久的將來，“部分培訓(xùn)證明”也可以作為鑒別一個人已經(jīng)完成的學(xué)科層次或獲得的能力水平的依據(jù)，人們可以運用它來找工作，也可以作為學(xué)分銀行“學(xué)習(xí)成果認(rèn)證”的憑據(jù)，為進(jìn)一步學(xué)習(xí)深造提供學(xué)分。

綜上所述，符合我國國情的學(xué)習(xí)成果認(rèn)證需要將專家對學(xué)習(xí)成果的評估和資格測試結(jié)合起來。進(jìn)行學(xué)習(xí)成果評估的專家既包括學(xué)科專家，也包括學(xué)分管理方面的專家，同時還要包括認(rèn)證機(jī)構(gòu)的專家;而資格測試則需要用專業(yè)、科學(xué)統(tǒng)一的方式來進(jìn)行。與此同時，我們還要積極探索以能力水平為主要依據(jù)的多樣化學(xué)習(xí)成果認(rèn)證方法，促進(jìn)各種學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)與銜接。

構(gòu)建“學(xué)習(xí)成果認(rèn)證”體系，完善“學(xué)習(xí)成果認(rèn)證”方法，我們可以將多種類型的學(xué)習(xí)成果換算成可存入學(xué)分銀行內(nèi)的學(xué)分，因此可以最大程度的鼓勵學(xué)生及成人參與各種正規(guī)學(xué)習(xí)和非正規(guī)學(xué)習(xí)，包括跨校選課、跨區(qū)選課等更靈活也更適應(yīng)終身學(xué)習(xí)的方式也將得到快速的發(fā)展。目前在實際應(yīng)用上，這種“學(xué)習(xí)成果認(rèn)證”仍存在許多有待解決的問題。有許多政策和規(guī)則需要進(jìn)一步制定，如這種認(rèn)證方式并不能涵蓋所有類型的學(xué)習(xí)，另外其認(rèn)證的程序上也有待進(jìn)一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。但無論如何，這種“學(xué)習(xí)成果認(rèn)證”的體制建立是向終身學(xué)習(xí)評價體系邁出的一大步，它對未來終身教育和學(xué)習(xí)化社會的構(gòu)建具有十分重要的意義。

［1］奇永花.韓國的學(xué)分銀行制度——開放成人學(xué)習(xí)的高等教育政策［J］.成人教育，2002，(70).

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［6］潘陶.學(xué)分銀行的啟示［J］.中國遠(yuǎn)程教育，2004，(18).

A Preliminary Study on the Academic Achievement Certification Method in Credit Bank

CHENG Qian

The system of credit bank is a creative pattern which can implement lifelong learning through combine academic education and skills training，it also breaks the traditional limits on speciality and study period.Give learners a certification of academic achievements is the foundation and premise that make the credit bank system come true，however the application of the certification needs to develop and improve in China.This study summary of ways and experiences of academic achievements certification in foreign countries exist，explore the mechanism of academic achievements certification in China，and propose advice and suggestion.

credit bank;academic achievement certification;preliminary study

G72

A

1009－5152(2012)01－0027－04

2012－02－22

程千(1984－ )，女，中央廣播電視大學(xué)研究實習(xí)員。