陳 禮

(?？谑形h校公共管理教研室，海南海口570208)

“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力?！薄耙粋€(gè)沒有創(chuàng)新能力的民族，難以屹立于世界先進(jìn)民族之林。”建設(shè)創(chuàng)新型國家已成為國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略，創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)創(chuàng)新型國家的核心力量。當(dāng)今，我國正處于經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革新時(shí)期，培養(yǎng)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新管理能力，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大課題。

一 創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)的特征

創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)是指具有強(qiáng)烈創(chuàng)新意識和才能，具有遠(yuǎn)見卓識并堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)具有以下幾方面特征:

(一)人民的利益高于一切，具有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感和事業(yè)心

創(chuàng)新的動力源自內(nèi)心的激情與沖動。如果領(lǐng)導(dǎo)干部始終以人民利益為重，在遇到問題時(shí)，他首先想到的是如何處理對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定有利;如果過去的處理方式或方法行不通，他要探索新的解決問題辦法。如果處理事情時(shí)首先想到的是自己的利益或頭上的烏紗帽，必定是不求進(jìn)取、前怕狼后怕虎，更多采用“保守治療”方法。

(二)具備大無畏的膽識和氣魄

敢于懷疑一切，敢于否定自我、超越自我是創(chuàng)新者應(yīng)具有的基本膽識。創(chuàng)新者的精髓就是敢為天下先，敢做“第一個(gè)吃螃蟹的人”，以最快速度走到時(shí)代前沿，不斷探索新領(lǐng)域的思想和觀念，用新思維、新觀點(diǎn)解決新問題。

(三)具備高度的自信心與堅(jiān)忍不拔的意志力

自信是人們求生存圖發(fā)展的一種基本精神和心理狀態(tài)。如果缺乏自信，就會瞻前顧后，維持原狀，不敢創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)非常艱巨的過程，甚至是痛苦或失敗的過程，往往會經(jīng)歷很多次的失敗，不是一朝一夕就能取得成功。因此，沒有堅(jiān)忍不拔、鍥而不舍的意志力，就難以進(jìn)行成功的創(chuàng)新。

二 培養(yǎng)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)的必要性

領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新是創(chuàng)新體系的核心和動力，只有培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的領(lǐng)導(dǎo)干部才能提高國家競爭力、自主技術(shù)創(chuàng)新能力和管理創(chuàng)新能力。中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興并立足于世界強(qiáng)國之林，需要我們黨不斷培養(yǎng)造就一大批敢想敢干、具有戰(zhàn)略眼光和全球思維的創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)干部。

(一)國家競爭需要創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)

經(jīng)濟(jì)全球化已將中國卷入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮，世界各國經(jīng)濟(jì)和綜合國力競爭將愈加激烈。當(dāng)今世界競爭關(guān)鍵在于人才競爭，包括德才兼?zhèn)涞膭?chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)人才。歷史和現(xiàn)實(shí)證明，一個(gè)政黨，一個(gè)國家，能不能培養(yǎng)出優(yōu)秀的創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)人才，在很大程度上決定著這個(gè)政黨和這個(gè)國家的生死存亡。

(二)技術(shù)創(chuàng)新需要創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)

在當(dāng)前我國倡導(dǎo)自主技術(shù)創(chuàng)新的時(shí)代背景下，技術(shù)創(chuàng)新能力對企業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)生存和發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。然而，技術(shù)創(chuàng)新離不開領(lǐng)導(dǎo)者的推動和指導(dǎo)。研究表明，高層領(lǐng)導(dǎo)者在技術(shù)創(chuàng)新過程中擔(dān)當(dāng)著不可或缺的角色，特別是創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)可以通過鼓勵下屬質(zhì)疑既定假設(shè)，激發(fā)下屬好奇心，鼓勵其承擔(dān)適度風(fēng)險(xiǎn)，提出新想法來促進(jìn)組織中個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的相互學(xué)習(xí)，并通過組織內(nèi)的有效溝通，打破學(xué)習(xí)障礙，創(chuàng)造一種創(chuàng)新愿景，形成共享的技術(shù)創(chuàng)新氛圍，從而促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。

(三)社會發(fā)展需要創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)

社會發(fā)展與進(jìn)步離不開社會管理創(chuàng)新，當(dāng)今中國處于社會經(jīng)濟(jì)體制變革、社會結(jié)構(gòu)變動、利益格局調(diào)整、思想觀念變化的歷史時(shí)期，既有經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，又是矛盾凸顯期，社會建設(shè)和社會管理任務(wù)之重、挑戰(zhàn)之大，前所未有。面對復(fù)雜多變的社會問題，需要創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)新形勢，發(fā)現(xiàn)新問題，提出新思路，解決新矛盾。

三 影響領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新的成因

多年來，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作實(shí)踐中，精力充沛，思維敏捷，不墨守成規(guī)，善標(biāo)新立異，能抓住時(shí)機(jī)解決難題。然而，有些領(lǐng)導(dǎo)干部肯于埋頭苦干，任勞任怨，在創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力方面卻存在欠缺。究其成因:

(一)思維方式的誤區(qū)

有些領(lǐng)導(dǎo)干部在思維方式上存在著一些誤區(qū)，如主觀式思維方式誤區(qū)，想問題、辦事情不從實(shí)際出發(fā)，只憑主觀臆斷;片面式思維方式誤區(qū)，不能用全面的觀點(diǎn)去分析和解決問題;靜止式思維方式誤區(qū)，面對不斷變化的事物，卻用靜止不動的眼光看待;現(xiàn)象式思維方式誤區(qū)，看問題只看表面，不深入挖掘內(nèi)在本質(zhì);兩極式思維方式誤區(qū)，對問題的看法容易走極端，站在這一極就必然要反對另一極，拒絕吸納別人的意見或觀點(diǎn);功利式思維方式誤區(qū)，做什么事情都從功利主義出發(fā)，甚至從自我利益出發(fā);經(jīng)驗(yàn)主義思維方式誤區(qū)，做事情不深入分析和思考，只憑過去的工作經(jīng)歷和實(shí)踐。這些思維方式都嚴(yán)重制約著領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新思維。

(二)拜金主義思想蔓延

改革開放以來，我們發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，打開了對外開放的窗口。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“為官”的目的是為了攬權(quán)謀私，貪婪腐敗。現(xiàn)代心理學(xué)認(rèn)為，人的天資差異并不是很大，而道德水平的高低卻使人與人相去甚遠(yuǎn)。一個(gè)極端自私自利的人，其貪婪和吝嗇必將使他變得目光短淺，拜金享受，追求低級趣味生活方式，這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部不講原則，怕得罪人，一心只想跑官要官，工作得過且過，不思進(jìn)取，更談不上思想創(chuàng)新、有所作為。

(三)封建專制思想的毒瘤

封建專制制度是扼殺中華民族創(chuàng)新意識的罪魁禍?zhǔn)祝饨ǖ燃売^念如“位有九品，人有九等”等在一些人的思想意識里還存在，等級觀念造成人們“畏上”、“畏官”心理，這種心理長期積淀，必然形成專制思想毒瘤。有些干部對待下級盛氣凌人、自命不凡，而在上司面前卻畢恭畢敬，唯唯諾諾，惟命是從。這樣的干部認(rèn)為自己手里的權(quán)力是上級給的，不是人民賦予的，所以權(quán)力就是要用來為上級領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，不是為人民服務(wù)的。

(四)選人用人機(jī)制的弊端

在人才培養(yǎng)方面，我們過去過分強(qiáng)調(diào)共性，而忽視了個(gè)性培養(yǎng)，往往把聽話的、服從上級領(lǐng)導(dǎo)的干部作為培養(yǎng)未來領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)備人才，忽略了對敢于提出不同意見、敢于質(zhì)疑傳統(tǒng)管理思想的人才培養(yǎng)，對有思想、有個(gè)性、敢冒險(xiǎn)的干部在培養(yǎng)和選拔上有顧慮。在人才使用方面，存在著能上不能下，能進(jìn)不能出，論資排輩，不出問題不調(diào)班子，不犯錯(cuò)誤不動位置，干好干壞一個(gè)樣，能干不能干一樣等等，形成了“不求有功，但求無過”的“為官之道”。這些選人用人機(jī)制不利于創(chuàng)新性人才脫穎而出。

四 培養(yǎng)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)思路

21世紀(jì)是一個(gè)充滿變化的時(shí)代，新經(jīng)濟(jì)發(fā)展正強(qiáng)烈沖擊傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式和思維模式，領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著國家創(chuàng)新的歷史使命，是引領(lǐng)未來發(fā)展的關(guān)鍵力量。領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力不是與生俱來的，我們應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新能力培訓(xùn)機(jī)制，更要造就一批“敢想敢干敢闖敢踩地雷”的特區(qū)干部。

(一)克服阻礙創(chuàng)新的思維障礙

創(chuàng)新是運(yùn)用新思維、新觀念、新方法，確立和追求組織目標(biāo)的創(chuàng)造性活動和過程，以及實(shí)現(xiàn)最終結(jié)果所需要的能力素質(zhì)。在建設(shè)創(chuàng)新型國家，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新的大背景下，提升領(lǐng)導(dǎo)者創(chuàng)新素質(zhì)刻不容緩。要把創(chuàng)新意識融入領(lǐng)導(dǎo)干部血液中，要把膽商理念灌輸?shù)矫课活I(lǐng)導(dǎo)干部腦海里，要把創(chuàng)新作為領(lǐng)導(dǎo)干部的一種政治責(zé)任。只有這樣，才能克服阻礙創(chuàng)新的思維障礙，克服領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)心的阻力。人們常說世界上有許多座大山，但每個(gè)人最難穿越的那座大山就是他自己，所以自身思維障礙和患得患失心理是創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)必須要面對和解決的首要問題。不打破自己的思維障礙，就難以打開局面，取得新突破。

(二)錘煉領(lǐng)導(dǎo)干部的膽商和心態(tài)

對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，膽商來源于心態(tài)訓(xùn)練。在心態(tài)訓(xùn)練上，明茨伯格提出了五種管理心態(tài):一是反思心態(tài)，它能使管理人反思并且行動起來，做到知行合一;二是合作心態(tài);三是分析心態(tài);四是老成心態(tài);五是行動心態(tài)。這五種心態(tài)訓(xùn)練就是訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)干部管理好自我、組織、人、環(huán)境以及變革。杰出領(lǐng)導(dǎo)者本質(zhì)上都是情緒的領(lǐng)導(dǎo)者。他們運(yùn)用自己的情緒獲得所需資源，從而將自己設(shè)計(jì)的遠(yuǎn)景目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。有了正確的情緒力量，可以得到所需要的任何資源。因?yàn)樵谝粋€(gè)組織中改革與創(chuàng)新是非常困難的，要推行一種新的管理理念和管理模式更是難上加難，有時(shí)還要承受原有組織中“政治斗爭”的壓力和創(chuàng)新失敗的挫折。自信心和心理抗壓能力是領(lǐng)導(dǎo)干部所要有意識培養(yǎng)和磨練的。要以樂觀態(tài)度對待困難，要以輕松心態(tài)面對失敗，要不顧個(gè)人一時(shí)得失，勇往直前。

(三)理性分析，直覺決策

領(lǐng)導(dǎo)和管理決策就像購買股票，購買之前需要理性分析，但分析之后是否下單購買在于直覺決策。只有理性邏輯分析，沒有直覺的果斷決策，往往會錯(cuò)過下單的最好時(shí)機(jī);反過來，沒有理性分析就盲目下單購買，通常損失慘重。管理學(xué)大師明茨伯格認(rèn)為，決策之巔靠直覺。也就是說:決策前后，是分析的用武之地;決策巔峰靠直覺，不靠自負(fù)。理性分析是在決策之前和決策之后階段進(jìn)行，而直覺決策則出現(xiàn)在實(shí)際決策瞬間?！爸庇X決策”與“決策瞬間”強(qiáng)調(diào)的是我們常說的“機(jī)不可失，失不再來”的時(shí)機(jī)問題。時(shí)機(jī)非常重要，同一個(gè)決策，在不同時(shí)機(jī)作出會導(dǎo)致完全不同結(jié)果，當(dāng)斷則斷就是領(lǐng)導(dǎo)干部需要的膽商與勇氣。敢于承擔(dān)責(zé)任，善于承擔(dān)責(zé)任，在恰當(dāng)時(shí)機(jī)做出果敢決策是創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)必備的心理素質(zhì)，需要領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐管理中培養(yǎng)和鍛煉?！霸摮鍪謺r(shí)就出手”，來不得半點(diǎn)猶豫。

(四)需要超常的恒心和意志力

變革決策與創(chuàng)新管理都是孤獨(dú)的決策，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人必須有堅(jiān)強(qiáng)的心理素質(zhì)，能忍受孤獨(dú)，其有時(shí)候甚至是一個(gè)偏執(zhí)狂，對變革與創(chuàng)新承諾始終如一。恒心與意志力是貫穿活動始終的一種向往、執(zhí)著的心態(tài)，主要表現(xiàn)在意志的獨(dú)立性、堅(jiān)持性、自覺性和自制力上。毅力及恒心是領(lǐng)導(dǎo)者對創(chuàng)新工作的熱愛和關(guān)注，毅力強(qiáng)弱往往取決于創(chuàng)新激情的持久性。意志力強(qiáng)，創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)最終結(jié)果。在追求正確創(chuàng)新目標(biāo)過程中，必須摒棄一切干擾，“咬住青山不放松，任爾東西南北風(fēng)”。很多研究發(fā)現(xiàn)，那些能取得創(chuàng)新成功的領(lǐng)導(dǎo)者都具有超乎常人的恒心，一旦確定目標(biāo)，就會“不達(dá)目的決不罷休”。如果在創(chuàng)新過程中，不堅(jiān)持，淺嘗輒止，半途而廢，就會“行而不達(dá)”，不能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的最終結(jié)果。古人云“為者常成，行者常至”。因此，要做創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)就要培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持不懈的意志力，意志力是創(chuàng)新的有力保證。

(五)要建立科學(xué)的干部考核評價(jià)機(jī)制，將膽商與領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新能力納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系

大膽創(chuàng)新是新時(shí)代對領(lǐng)導(dǎo)干部工作的新要求，我們要用科學(xué)態(tài)度研究和開發(fā)膽商與創(chuàng)新能力相關(guān)課題，在考核與任用領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)一定要將膽商和創(chuàng)新能力納入考核指標(biāo)體系。鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部大膽創(chuàng)新，具有強(qiáng)烈創(chuàng)新意識和創(chuàng)新激情，具有否定自我和超越自我的理念，盡力擺脫單向思維和習(xí)慣性思維。讓靠得住、有激情、能干事、敢創(chuàng)新的優(yōu)秀人才脫穎而出，委以重任;對思維守舊，創(chuàng)新不力、不思進(jìn)取、無所作為的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格問責(zé)。建立和完善能者上、庸者下、平者讓的選人用人機(jī)制，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新的熱情。對領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新失敗要客觀評價(jià)，允許嘗試性創(chuàng)新失敗，幫助他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，使失敗成為成功的基石和階梯，建設(shè)一支具有創(chuàng)新能力的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。

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