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臺灣大裁軍推遲一年

2012-04-06 14:59
環(huán)球時報 2012-04-06
關(guān)鍵詞:裁軍員額中國時報

繼上世紀(jì)90年代開始的“精實案”、“精進(jìn)案”兩次大規(guī)模裁軍行動后,馬英九上臺以來一直在醞釀新一輪大規(guī)模裁軍計劃。美國《防務(wù)新聞》4日稱,在臺海形勢日益緩和的背景下,這一計劃卻意外被迫推遲。據(jù)臺灣《中國時報》5日報道,原計劃裁軍6萬的臺軍“精粹案”,因“國防組織六法”未過,被迫推遲一年,這不僅可能將導(dǎo)致計劃2015年推動的募兵制跟著拖延,原本因募兵制實施有望擺脫義務(wù)役的數(shù)萬臺灣青年也可能因此被選入軍營當(dāng)大頭兵。

《中國時報》稱,臺“國防部”5日針對“精粹案”計劃向“立法院”進(jìn)行專案報告。“精粹案”原定在2014年將臺軍總員額從27.5萬人降至21.5萬人。臺軍將官員額將由現(xiàn)在的393人削減為292人,現(xiàn)行陸、海、空、聯(lián)、后、憲6個司令部,整并為陸、海、空軍3個司令部。但報告坦承,兵力精簡計劃受阻,不僅恐將造成計劃于2015年開始的募兵制被迫延宕,屆時還會因“裁的還沒退、募的又進(jìn)來”,導(dǎo)致人員維持費不僅無法調(diào)降還將暴增,讓原本已緊繃的“國防預(yù)算”更雪上加霜。臺“國防部”坦言,“精粹案”延后將讓軍心士氣低落,預(yù)料將對中高級干部生涯規(guī)劃產(chǎn)生不確定性,造成人心士氣低落,對人才保留產(chǎn)生影響,恐將爆發(fā)退伍潮。

據(jù)介紹,臺軍從1997年至2001年實施“軍事組織及兵力調(diào)整規(guī)劃案”(簡稱“精實案”)。該案是臺軍50多年來規(guī)模最大、牽涉面最廣、幅度最深的一次組織再造,將臺軍總?cè)藬?shù)從47.5萬削減到38.5萬。陳水扁上臺后推動的“精進(jìn)案”進(jìn)一步將臺軍總?cè)藬?shù)壓縮到27.5萬。按照臺軍計劃,這兩次大規(guī)模裁軍將通過裁減部隊員額,優(yōu)化兵力結(jié)構(gòu),簡并編制機(jī)構(gòu),減少指揮層級并突出專業(yè)兵種部隊建設(shè),提高臺軍的現(xiàn)代化水平和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。但裁軍效果卻并未讓島內(nèi)社會滿意。臺“中央社”批評說,臺軍只裁作戰(zhàn)部隊,高級軍官和非作戰(zhàn)部門基本不動,結(jié)果是臺軍中“將官多如狗”。據(jù)統(tǒng)計,1992年臺軍中平均1名將官統(tǒng)領(lǐng)730人,“精實案”后1名將官統(tǒng)領(lǐng)不到700人,“精進(jìn)案”后1名將官統(tǒng)領(lǐng)645人,而“精粹案”實施后,1名將官統(tǒng)領(lǐng)503人,屆時臺軍將只保留16萬作戰(zhàn)部隊,非戰(zhàn)斗部隊則占總兵力的近1/3?!ㄎ涸品澹?/p>

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