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隨著20世紀80年代日本、韓國蔬菜新品種引進和改革開放的深入，恩施州蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，蔬菜產(chǎn)業(yè)成為恩施州農(nóng)業(yè)開放、參與國際競爭的主導產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)外最新蔬菜品種的引進種植，使全州蔬菜種子種苗產(chǎn)業(yè)取得了較快發(fā)展，特色蔬菜產(chǎn)業(yè)成為恩施州委、州政府確定的六大特色農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)之一。但與國際、國內(nèi)發(fā)達地區(qū)相比，恩施州蔬菜種子種苗產(chǎn)業(yè)還存在著較大差距，嚴重制約著全州蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

1 恩施州蔬菜種子種苗產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.1 蔬菜種子種苗生產(chǎn)與調(diào)入情況

從蔬菜生產(chǎn)品種結(jié)構(gòu)看，全州主要生產(chǎn)蔬菜種類為白蘿卜、大白菜、普通白菜、甘藍、辣椒、番茄、萵苣、芹菜、菠菜、黃瓜、蓮藕、大蒜、小蔥、四季豆、豇豆、生菜、山藥、生姜、莼菜、香菇、茶樹菇、黑木耳等40多種。蔬菜種子銷售量較多的有白蘿卜、甘藍、大白菜、菜豆等。白蘿卜播種面積大、用種量多，成為蔬菜種子市場銷售量最大的品種，高山蘿卜品種多為韓國引進，全州種植面積2萬hm2，按667 m2用種100 g計算，大約需種30 t；高山及低山地區(qū)本地居民及飼料所用蘿卜種子主要為國內(nèi)生產(chǎn)，品種主要是春不老、雪單2號和浙大長等，主要來源于四川、河南和湖北松滋市，年銷量約100t。菜豆種子銷量約80 t，甘藍種子約20 t，大白菜種子約5 t，辣椒種子約3 t。

從產(chǎn)地看，恩施州除無性繁殖的地方特種菜，比如魔芋、生姜、大蒜、山藥、莼菜、蓮藕、食用菌等為本地留種外，其余大約85%常規(guī)菜種均從州外、省外調(diào)入。產(chǎn)地有上海、北京、四川、天津、江蘇及韓國、日本、荷蘭、以色列等地區(qū)和國家。恩施州目前還沒有一家專門的蔬菜種子生產(chǎn)企業(yè)，主要因為：一是沒有品種知識產(chǎn)權(quán)，二是本州氣候雨水較多，不適宜蔬菜種子生產(chǎn)，三是種子生產(chǎn)技術(shù)水平落后，種子質(zhì)量無法保證。比如，前幾年本州有生產(chǎn)蘿卜種子的企業(yè)，因出苗季節(jié)遲、產(chǎn)量低、種子脫粒困難，沒有市場競爭力，最后被淘汰。

1.2 蔬菜種子種苗企業(yè)經(jīng)營情況

恩施州目前蔬菜種子種苗批發(fā)企業(yè)多為個體商戶，全州400多家，其中20多家從事菜種批發(fā)。從事蔬菜種子種苗經(jīng)營商戶大多還經(jīng)營有“兩雜”種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資產(chǎn)品，一些以經(jīng)營“兩雜”種子為主的蔬菜種子經(jīng)營代理店偶有把菜種當作贈品用來促銷。無論批發(fā)或者零售，總體上看其規(guī)模均較小，全州目前還沒有真正具有帶動能力的蔬菜種子種苗經(jīng)營企業(yè)。

1.3 魔芋種芋生產(chǎn)情況

全年魔芋種芋產(chǎn)量8萬t，州內(nèi)用種量6萬t，調(diào)出州外大約2萬 t，主要品種為清江花魔芋。種芋生產(chǎn)方式主要為收大留小的留種魔芋。2003年以來，恩施州及有關縣市、有關單位利用國家農(nóng)業(yè)部援建的魔芋原種繁育基地建設項目建成了一批魔芋原種繁育基地，大力推廣魔芋次生莖繁種，加上近幾年州里又將魔芋次生莖繁種納入縣市農(nóng)業(yè)目標考核范疇，全州利用次生莖繁種形成了一定規(guī)模，大約2 000 hm2。組培快繁種芋和依靠種子繁殖生產(chǎn)魔芋種在生產(chǎn)上還未得到推廣應用。

1.4 食用菌菌種生產(chǎn)情況

目前全州從事食用菌菌種生產(chǎn)的主要是食用菌生產(chǎn)大戶、專業(yè)化組織和部分企業(yè)。所用母種大多從浙江、福建購進，少數(shù)生產(chǎn)企業(yè)從本地長期栽培馴化的優(yōu)良地方菌株中采取組織分離獲得。一級、二級原種及栽培種均可由生產(chǎn)企業(yè)和大戶自繁自用。菌種制作設備條件較好，大多企業(yè)制定了菌種生產(chǎn)技術(shù)標準，鶴峰長友公司和恩施圣峰藥業(yè)公司2家企業(yè)還辦理了食用菌菌種生產(chǎn)許可證。全州菌種生產(chǎn)量116萬袋（筒），種類包括人工栽培的香菇、平菇、金針菇、茯苓等，生產(chǎn)量大的是香菇和平菇，香菇65萬袋（筒），平菇30萬袋（筒）。菌種質(zhì)量得到廣大栽培農(nóng)戶認可，州內(nèi)常年外銷量達7萬袋（筒）以上，品種為香菇和茯苓菌種，香菇菌種年銷量5萬袋（筒），主要銷往湖南湘西州，茯苓菌種年外銷量2萬袋（筒），主要銷往重慶萬州。

1.5 蔬菜種子種苗科研在國內(nèi)有一定影響力

魔芋組培快繁試管成芋在國內(nèi)外居領先地位，薇菜孢子兩段育苗技術(shù)獲湖北省科技進步二等獎。湖北省高山蔬菜中心聯(lián)合湖北民族學院等單位引進審定了一批大白菜、甘藍、白蘿卜、番茄、辣椒和粉葛新品種，為全州開展種子種苗繁育奠定了知識產(chǎn)權(quán)基礎。恩施市菜科所的大棚蔬菜營養(yǎng)缽苗近年來銷量呈上升趨勢，2011年達到30萬株。各科研單位還有一大批種子種苗成果等待鑒定，在一定程度上提升了恩施州蔬菜種子種苗科技水平。

2 存在問題

①種子經(jīng)營規(guī)模受市場波動影響，無法準確預測，嚴重影響商戶利益。比如，泰國架豆種子2011年價格34元/kg，2012年下降到16～18元/kg，很多商戶庫存幾百甚至上千千克，僅此一項就要虧損幾千元。白蘿卜種子2011年價格為44元/kg，2012年下降到14元/kg，如庫存1 000 kg，則虧損3萬元。

②因管理不規(guī)范，部分基地及蔬菜生產(chǎn)企業(yè)從外地購種，種子質(zhì)量無法保證，業(yè)主利益得不到有效保證，從而影響產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。2011年恩施電視臺曾報道，因種子質(zhì)量問題，利川齊岳山大面積白蘿卜抽薹開花，農(nóng)民無法找到外地供種老板進行賠償，導致農(nóng)民血本無歸。因農(nóng)戶了解本地種子的銷售價格，有的基地發(fā)展商故意從外地購買，向菜農(nóng)虛報高價，從中牟取暴利，嚴重影響菜農(nóng)利益。

③隨著集約化經(jīng)營水平的提高，蔬菜集中育苗已經(jīng)成為各地建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的重要標志。而恩施州蔬菜集中育苗基地建設嚴重滯后，目前僅有恩施市菜科所10個大棚在進行大棚蔬菜集中育苗，其他因條件不具備少有開展。

④投入不足，科技成果轉(zhuǎn)化緩慢。湖北長友公司薇菜孢子兩段育苗技術(shù)和恩施州農(nóng)科院魔芋試管苗一步成芋技術(shù)等種苗繁育技術(shù)為國內(nèi)最新、生產(chǎn)急需的獲獎成果，但因缺乏資金投入，只能束之高閣。

3 發(fā)展對策

①建議在州城和縣市城區(qū)交通方便的地方或工業(yè)園區(qū)，投資建設蔬菜種子種苗經(jīng)營批發(fā)市場。借鑒武漢及省內(nèi)荊州等地經(jīng)驗，改變目前恩施城區(qū)及部分縣市蔬菜種子經(jīng)營市場布局混亂、管理困難、競爭無序、消費者利益難以保障的局面。

②加強蔬菜種子種苗生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管。由于蔬菜種子種類多，管理難度大，有關部門對蔬菜種子的質(zhì)量管理力度也不如糧油作物，無證經(jīng)營者占相當比例，如恩施州生產(chǎn)魔芋、食用菌種源材料的企業(yè)大多處于無證生產(chǎn)的狀態(tài)。因此要加強經(jīng)營監(jiān)管，嚴格實行種子生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證管理制度，加強經(jīng)營者依法守信教育，依法對違法違規(guī)經(jīng)營行為進行曝光，查處一批有重要影響的違法案件，營造蔬菜種子種苗合法經(jīng)營的良好氛圍。

③加大對蔬菜種子種苗生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的資金支持力度。由于蔬菜種子種苗經(jīng)營的無序競爭，導致經(jīng)營者利潤低下。但種子種苗經(jīng)營者為全州蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展做出重要貢獻，同時在新品種引進、新技術(shù)推廣上發(fā)揮了先行者的作用，建議國家給予政策支持。在蔬菜集中育苗基地建設水平上，特別是高山蔬菜產(chǎn)業(yè)，全州還需要有較大的投入才能達到與產(chǎn)業(yè)水平相適應的程度。

④加快蔬菜新品種、新技術(shù)和新模式的引進推廣。要進一步加大國內(nèi)外蔬菜最新品種和技術(shù)模式的引進力度，確保全州蔬菜科技動態(tài)與國際最新水平相呼應，增強恩施州蔬菜產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。州內(nèi)要加強引進適合本州生產(chǎn)消費的新品種及相應的栽培技術(shù)和栽培模式，迅速推廣，提高行業(yè)效益。

⑤建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應的集中育苗體系。隨著勞動成本的提高，建立現(xiàn)代化育苗設施，實行蔬菜集中育苗供苗已成為發(fā)展現(xiàn)代化蔬菜產(chǎn)業(yè)的必然趨勢。專業(yè)化集中育苗更能規(guī)范蔬菜最新品種的推廣應用，提供優(yōu)質(zhì)、整齊、標準的蔬菜種苗。建議州、縣兩級政府加大蔬菜設施設備建設和投資力度。