■武漢市教育科學(xué)研究院張楚強

武漢市中小學(xué)幼兒園教育科研現(xiàn)狀和信息化程度調(diào)研分析（續(xù)）

■武漢市教育科學(xué)研究院張楚強

（接上期）

四、研究結(jié)論

通過本次調(diào)查，對當(dāng)前我市區(qū)、校（園）科研機構(gòu)和研究工作的基本狀況，尤其是信息化程度有了比較全面、清晰的認識，同時，對存在的問題和影響因素作了深入的探討，形成的基本結(jié)論如下：

（一）具備了信息化時代要求的從事教育科研工作的基本科研素養(yǎng)

全市教育科研工作的管理干部和研究人員有強烈的責(zé)任感，創(chuàng)新愿望和問題意識較強，實踐經(jīng)驗豐富，有一定的教育科學(xué)理論知識；主動學(xué)習(xí)和運用教育新觀點、新成果、新技術(shù)，認識到研究和解決教育問題的目的是積極促進兒童身心健康可持續(xù)發(fā)展，服務(wù)并服從于教育教學(xué)實踐需要和經(jīng)濟社會發(fā)展的大局；自覺堅持辯證唯物認識論、方法論，理解教育問題的復(fù)雜性，能用聯(lián)系的、發(fā)展的觀以來看待和分析教育現(xiàn)象、矛盾，而不是簡單地套用內(nèi)因與外因的關(guān)系、量變與質(zhì)變等規(guī)律。在研究內(nèi)容上，不限于學(xué)校課程、教學(xué)、管理等內(nèi)部問題，能直面社會關(guān)注的教育熱點、難點，能多角度分析教育現(xiàn)象、過程及本質(zhì)，提出獨特見解。教師們以學(xué)?，F(xiàn)實場景中遭遇到的問題為課題，以解決自身現(xiàn)實問題為主攻方向，比較多地采用質(zhì)性研究、行動研究和調(diào)查研究等方法。通過研究，教師們學(xué)習(xí)了新理論、掌握了新技術(shù)，轉(zhuǎn)變了思想觀念，改進和創(chuàng)新了教育教學(xué)模式、方法、內(nèi)容，從而提高了課堂效率和教學(xué)質(zhì)量；同時，教師在本職工作中觀察、反思、探究，總結(jié)實踐經(jīng)驗和教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)和完善教育教學(xué)規(guī)律，豐富和發(fā)展了教育理論。

但是，我市基層科研管理干部和研究人員的學(xué)歷層次總體偏低，研究水平差強人意，有關(guān)人員的科研素質(zhì)還不適應(yīng)快速發(fā)展的武漢經(jīng)濟社會新形勢、新變化對教育發(fā)展所提出新要求；對熱點、難點和重點問題不夠敏銳，不能及時捕捉有價值的教育問題展開研究；項目研究過程被動、盲動，不能獲取有價值的資料和有用的數(shù)據(jù)，高質(zhì)量的成果較少；如何選擇有價值或值得研究的問題一直困擾著基層學(xué)校的干部、教師；科研方法，包括獲取有用資料數(shù)據(jù)和提煉成果等很薄弱，總希望在別人的幫扶下進行研究；功利色彩仍然濃厚，為評先評職稱而做課題的大有人在。

（二）具備了運用計算機和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開展科研工作的基本信息素養(yǎng)

我市科研機構(gòu)、管理干部和研究人員積極運用計算機支持科研工作，利用互聯(lián)網(wǎng)開展科研理論學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流、專題培訓(xùn)和問題探討，利用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展科研信息傳輸、資料儲存、數(shù)據(jù)處理及成果推廣等工作。面對知識爆炸、海量信息時能獨立識別并獲取有用、有效、有價值的信息。關(guān)注教育科學(xué)新動向，主動從互聯(lián)網(wǎng)上獲取教育科學(xué)新理論、新成果；主動學(xué)習(xí)計算機和網(wǎng)絡(luò)的新技術(shù)并運用到教育科學(xué)研究中去，改善科研條件，提高研究能力和成果質(zhì)量。

應(yīng)該說計算機和網(wǎng)絡(luò)在科研資料信息的儲存、呈現(xiàn)、傳輸和數(shù)據(jù)的簡單處理上發(fā)揮了作用，但在規(guī)劃管理、評審鑒定、研究設(shè)計等工作中的作用不明顯。一些科研管理者和研究人員對計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的效用認識不足，部分干部思維定勢，習(xí)慣于傳統(tǒng)的做法，如開會布置工作、傳遞紙質(zhì)文檔資料、到學(xué)校去結(jié)題等，部分科研人員不能熟練使用計算機和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，也不主動在科研中引進和應(yīng)用信息技術(shù)，僅把計算機看作打字機、存儲器，只在互聯(lián)網(wǎng)上查資料、發(fā)郵件、聊天，至于用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實施開題論證、過程檢查、成果鑒定、咨詢培訓(xùn)、遠程指導(dǎo)和互動研討，運用計算機和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行設(shè)計研究方案、建立研究模型和處理大規(guī)模數(shù)據(jù)信息是聞所未聞。當(dāng)然，這也反映出我市教育科研的基本模式仍是描述現(xiàn)象（或過程、事實）、定性分析、解釋結(jié)果的粗放式、淺層次研究。這一模式過程簡單、操作簡便，但科學(xué)性、可靠性差。而現(xiàn)代科學(xué)研究是提出假設(shè)、獲取大量數(shù)據(jù)、大樣本分析、建立數(shù)學(xué)模型，這種研究觸及到問題的深層次、本質(zhì)性，必須運用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。

（三）基本形成了市、區(qū)、校（園）三級科研網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

1．有組織、有人員、有設(shè)備、有活動。市級科研機構(gòu)健全，管理干部及研究人員充裕、素質(zhì)高，工作條件、設(shè)備配置好，運行正常。區(qū)級科研機構(gòu)基本具備，26.7%的教科所獨立辦公，多數(shù)區(qū)的科研與教研機構(gòu)合署辦公；各區(qū)都配了專（兼）職管理干部；部分區(qū)教科所有2～3名專職科研員，但多數(shù)區(qū)只有1～2名專（兼）職科研員。校級科研機構(gòu)初步建立，中心城區(qū)中小學(xué)都有相關(guān)職能部門，基礎(chǔ)好的學(xué)校單設(shè)教科室并配備了科研主任（兼課），一般中小學(xué)教導(dǎo)處統(tǒng)管教務(wù)和科研兩項業(yè)務(wù)（個別學(xué)校由校辦代管），有副主任分管。多數(shù)幼兒園和部分農(nóng)村小學(xué)、個別初中沒有相關(guān)職能部門，一般由對科研感興趣的干部代管。中小學(xué)幼兒園一般沒有專職科研員，大多是即將退休的老教師或有項目的教師兼職。項目研究的條件基本具備，市、區(qū)科研機構(gòu)和多數(shù)學(xué)校（園）為科研人員配備了計算機、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施設(shè)備，各項研究、研討與交流活動正常開展。

2．科研方式和管理手段總體陳舊。一是管理理念滯后。我市科研管理模式是傳統(tǒng)的“塔式”管理：信息傳輸由市到區(qū)，區(qū)到校，校到課題組；反之，基層的想法、要求須經(jīng)層層篩選后上傳。這種管理是點對點、環(huán)扣環(huán)，通過相互配合、支持、理解實現(xiàn)信息傳輸通暢。如果某環(huán)節(jié)缺失，那么整個管理鏈就斷了，上下不通；而且層級過多，信息衰減、誤差大增。這種管理模式依靠個體而非機制，可能因某個人讓科研工作得到大的提升，也可能因他而蒙受嚴重損失，這一現(xiàn)象在本次調(diào)查中一再被印證。二是運行成本高。例如一次立項評審，市規(guī)劃辦收到的資料紙張有3噸，算上過程用紙超過10噸。在一個五年規(guī)劃里，市規(guī)劃辦有三次立項、三次成果評選和兩次先進單位及個人評選，還有各區(qū)規(guī)劃辦、省規(guī)劃辦、各級學(xué)會等課題立項、評審、評選等活動，一個五年規(guī)劃全市教育科研的用紙費用高達百萬，再加上人工費、交通費、打印費等是一筆巨大的開銷，耗費了本就十分有限的科研經(jīng)費。三是工作效率低。信息的發(fā)布基本上口口相傳，有時信息不暢；科研數(shù)據(jù)的采集、整理和傳遞全賴人工進行，慢、不準確、不及時現(xiàn)象時常發(fā)生；科研培訓(xùn)、咨詢、指導(dǎo)須面授；歷年的科研項目和當(dāng)前的科研動態(tài)、區(qū)域教育改革發(fā)展的重難點等無處查詢，造成項目重復(fù)申報；課題承擔(dān)單位與科研管理部門平時不聯(lián)系、不接觸，不能有效監(jiān)控與跟蹤指導(dǎo)，以致項目做完了，才知道不合乎要求。四是資源利用率低，交流合作少。一些有形和無形的因素阻隔了科研交流合作、信息共享，基層單位基本上“單打獨干”“關(guān)起門來做課題”，你不知我研究什么、研究得怎樣，我也不知道你要干什么……常常想同樣的問題、做同樣的調(diào)查、犯同樣的錯。

3．發(fā)展極不平衡。一是區(qū)、校（園）普遍存在科研人員數(shù)量不足、學(xué)歷不高、研究和指導(dǎo)能力不強，致使一些有價值的立項課題流失，一些熱難點問題的研究沒有取得實效。二是經(jīng)費問題嚴重影響課題研究工作，部分區(qū)教育行政部門沒有列支科研專項經(jīng)費，不能給予本區(qū)立項課題應(yīng)有的資助，部分項目因經(jīng)費不足而無法落實研究合同，不少項目負責(zé)人說“文件規(guī)定：市、區(qū)、校各承擔(dān)項目經(jīng)費的三分之一，實際上只有市規(guī)劃辦劃撥了經(jīng)費，區(qū)和學(xué)校一分沒給”。三是在領(lǐng)導(dǎo)重視程度、組織機構(gòu)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備配置、人員配備和經(jīng)費保障方面，中心城區(qū)與農(nóng)村地區(qū)差別大，造成嚴重的兩極分化。部分基礎(chǔ)好的城區(qū)學(xué)校提供良好的研究條件，而另一些薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校課題經(jīng)費匱乏、人手短缺，研究工作難以為繼。

五、對策與建議

針對本次調(diào)查的結(jié)果，本研究提出如下對策與建議：

（一）借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，進一步完善中小學(xué)教師準入制度，逐步提高新進教師的學(xué)歷層次。經(jīng)合組織于2000～2009年每三年舉辦一次對15歲學(xué)生的能力評估測驗(PISA)，芬蘭學(xué)生在閱讀、數(shù)學(xué)與科學(xué)三項評比中連續(xù)稱雄，前三屆名列第一，2009年排第二。芬蘭人在總結(jié)芬蘭教育取得的巨大成就時，三十年前主導(dǎo)教改的教委會前任主委ErkkiAho說：如果不是教師們大力支持與配合師資改革決策，芬蘭教育絕不會有今天的成果。1993年芬蘭全國教委會明確規(guī)定：中小學(xué)教師屬“研究型”，必須具備碩士學(xué)歷，并通過教師資格考試。我國上海市、南京市、成都市等先后出臺提高中小學(xué)教師學(xué)歷水平的規(guī)定。我市歷經(jīng)九五規(guī)劃以來的三個五年積累，全市中小學(xué)教師學(xué)歷層次大幅提高，已完成了學(xué)歷基本達標，現(xiàn)在是對新進教師學(xué)歷提出更高要求的時候了。如，每年中小學(xué)新進教師學(xué)歷達到碩士學(xué)位的不少于10%或20%，用一個或二個五年時間使新進教師全部達到碩士學(xué)位。又如，利用在漢高校，舉辦在職教師碩士學(xué)位培訓(xùn)班，逐年提高在職教師學(xué)歷層次。百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。高素質(zhì)的教師才能孕育出高質(zhì)量的教育，應(yīng)對快速發(fā)展的中國教育，需要研究型教師。

（二）積極創(chuàng)新信息化教育科研方式方法，努力提高全市教育科研成果質(zhì)量和研究水平。一要充分發(fā)揮計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在研究方案設(shè)計、數(shù)據(jù)處理、樣本分析的高效能，積極推動教育教學(xué)研究模式轉(zhuǎn)變，促進從單純的質(zhì)性研究轉(zhuǎn)向定性與定量研究相結(jié)合的現(xiàn)代科研模式。二要利用互聯(lián)網(wǎng)廣泛覆蓋的優(yōu)勢，積極推動群眾性教育科研活動，充分調(diào)動各級各類學(xué)校的積極性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)全市教育工作者結(jié)合本職工作開展小專題、個人課題研究，創(chuàng)新教學(xué)、教管和科研方式方法，讓信息化的教育科研成為教育改革發(fā)展的重要推手。三要積極建立健全以計算機和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的以校為本的教育教學(xué)研究機制，組織多種形式的課題研究、科研培訓(xùn)、互動研討等科研活動，積極開展“做中學(xué)”“行動研究”“課/案例研究”，努力促進廣大教師由“教書匠”變成“研究員”。四要結(jié)合我市教育改革發(fā)展的實際需要，利用互聯(lián)網(wǎng)建立跨區(qū)、校的研究團隊，攻堅克難，解決教育熱重難點問題，同時在研究中培植和壯大科研隊伍，促進教育科研又快又好地發(fā)展。

（三）積極創(chuàng)新教育科研信息化管理，努力提高全市教育科研管理水平和工作效率。一要進一步加大教育科研信息化投入，保障基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，加強計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的培訓(xùn)，為計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在科研中的廣泛應(yīng)用創(chuàng)造有利條件。二要進一步加大信息技術(shù)和科研管理的整合，積極開展網(wǎng)上科研信息發(fā)布、咨詢答疑、培訓(xùn)和成果推介等網(wǎng)上服務(wù)；積極推行網(wǎng)上課題申報、評審評選、過程檢查、開題論證、結(jié)題鑒定等網(wǎng)上管理；積極推動網(wǎng)上科研指導(dǎo)、交流研討、文獻檢索、數(shù)據(jù)處理、資料查詢等網(wǎng)上研究；積極整合分散在市、區(qū)、校各地的有限資源，最大限度滿足全市基層學(xué)校課題研究之用。三要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在利用高校資源方面的優(yōu)勢，參與研究活動，培訓(xùn)、培養(yǎng)我市基層學(xué)校的課題成員，努力提高中小學(xué)教師的科研素質(zhì)和研究能力?？傊?，站在武漢教育發(fā)展的關(guān)鍵時期，要登高望遠，充分發(fā)揮計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在文檔資料傳輸?shù)谋憬菪浴⑿畔鬟f的高速率、資源開發(fā)利用的充分性和信息數(shù)據(jù)處理的科學(xué)性，降低管理成本、提高工作效率和研究水平，通過信息化建設(shè)實現(xiàn)教育科研現(xiàn)代化。

責(zé)任編輯 向保秀

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歲月詠嘆（選一）

劉曉鳴

君言來江城，

至今不見君。

歷歷風(fēng)中發(fā)，

依稀遠行影。

二O一二年春