周昌平(鹽城師范學院,江蘇鹽城,224000)
基層館藏檔案數(shù)字化工作之理性思考
周昌平(鹽城師范學院,江蘇鹽城,224000)
檔案學術界對數(shù)字化工作的探討方興未艾之際,數(shù)字化工作對于基層檔案工作來說卻仿佛“忽如一夜春風來”,各級基層檔案館轟轟烈烈開始對館藏檔案進行數(shù)字化,提出構建數(shù)字檔案館的藍圖。在此背景下,深入地了解基層檔案數(shù)字化工作中存在的問題及面臨的困境,并給出符合基層檔案工作實踐的指導,顯得尤為必要。
基層檔案工作數(shù)字化最大問題就是缺乏科學的目標定位,對檔案數(shù)字化需要達到的目標既沒有清晰的認識,也沒有進行科學的論證,導致在數(shù)字化工作中,缺乏系統(tǒng)性和長遠性;組織形式單一,數(shù)字化工作單純地依賴于檔案部門自身,導致數(shù)字化標準不統(tǒng)一,效率低下。另外在數(shù)字化實施過程中出現(xiàn)的具體技術問題,諸如范圍的確定、數(shù)字化的格式、保存載體的選擇等,也影響了檔案數(shù)字化的正常開展。
數(shù)字化能否成功,合理的目標定位至關重要。對于以紙質檔案為主體的檔案館來說,它的數(shù)字化絕不是簡單紙張載體的掃描,而是應著力于追求把檔案的內(nèi)容數(shù)字化并使之與多種有效的檢索、處理工具完美結合,將其轉化存貯在硬盤、光盤等載體上,并通過網(wǎng)絡高效的共享,為社會和用戶提供知識寶庫和卓有成效的研究手段,這應是檔案數(shù)字化的直接目標之所在。另一方面,對于當前電子文件與紙質檔案雙軌制共存的檔案管理現(xiàn)實來說,在維護電子檔案原始性和憑證性的基礎上,逐步將正在歸檔和即將歸檔的電子文件全部妥帖、安全地納入到數(shù)字檔案館之中,則是檔案數(shù)字化的另一個目標。
當前數(shù)字化工作開展的組織形式主要有兩種,一種是檔案館利用自身的硬、軟件獨立開展數(shù)字化工作,另一種是采用外包的形式交由專門的信息化公司來完成數(shù)字化工作。應該說,兩種組織形式各有特點,檔案館獨立完成數(shù)字化工作,因為實施者具有檔案專業(yè)的素養(yǎng),了解熟悉本部門的檔案工作,在檔案數(shù)字化范圍的確定、內(nèi)容的選擇以及對檔案的安全保密方面具有獨特的優(yōu)勢,但缺點是在信息化技術和力量方面的缺失,容易導致數(shù)字化進程緩慢,數(shù)字化質量不高。外包的形式最大優(yōu)點是數(shù)字化的速度快,成效明顯,缺點是由于缺乏專門的檔案知識,數(shù)字化中檔案的個性化不足,而且存在檔案失密的危險。鑒于兩種組織形式的優(yōu)劣,筆者認為國家各級檔案主管部門應該在檔案數(shù)字化工作中承擔更為積極的主導作用,檔案館的數(shù)字化建設是一項復雜的工程,資金的來源主要還是國家財政,由于國家投資的資金比較緊張而且比較分散,所以數(shù)字化檔案館作為國家基礎信息設施,國家在投資建設時應改變這種分散支持各個項目的方式,將資助的重點轉為支持全國性的數(shù)字檔案館的建設項目和數(shù)字檔案館的技術研究之上。通過國家投資引導全國的數(shù)字檔案館建設向建設統(tǒng)一的數(shù)字檔案館轉變,通過對相關技術項目的招標,推動我國數(shù)字檔案館技術的迅速發(fā)展和數(shù)字檔案館技術標準及早形成。在此背景下,國家各級檔案主管部門嘗試成立統(tǒng)一的國家性、地域性檔案數(shù)字化中心有償為廣大基層檔案館(室)完成檔案數(shù)字化工作,這樣既可保證檔案數(shù)字化工作的標準統(tǒng)一,同時也能發(fā)揮兩種組織形式的優(yōu)點。
館藏檔案數(shù)字化不是館藏檔案的簡單掃描,而是館藏公共信息資源的整合。因此,在具體加工過程中,以下問題需要解決:
當前,在館藏檔案數(shù)字化對象確定的原則中,首先是應遵循尊重“高齡”檔案的原則,面對保護任務日益艱巨的“高齡”檔案,在數(shù)字化對象確定時凡屬于高齡檔案在不損壞其原貌的前提下,必須首先納入數(shù)字化的對象范圍,這類檔案數(shù)字化保護的意義要甚于開發(fā)、利用。二是開放性原則,即紙質檔案的數(shù)字化,必須符合國家檔案開放的有關規(guī)定,積極做好檔案開放的鑒別、檔案的解密、降密等工作。對凡屬于能夠公開的檔案,一定要積極進行數(shù)字化,方便社會利用。三是價值性原則,即屬于歸檔范圍且應永久或長期保存的、社會利用價值高的檔案可列入數(shù)字化加工的范圍。第四,效益性原則,確定用戶的常規(guī)性的需求為館藏檔案數(shù)字化范圍,亦應成為數(shù)字化對象確定的原則,正如加拿大讓·斯蒂芬·比奇在《加拿大圖書和檔案館的數(shù)字化策略和框架》一文中所指出的“政府或檔案部門就要充分地了解用戶的需求,尤其是網(wǎng)絡用戶的需求,從而制定哪些檔案需要數(shù)字化,哪些檔案不需要數(shù)字化,而不是盲目地將檔案全部數(shù)字化,造成數(shù)字化工作成本的浪費。”
館藏檔案數(shù)字化是檔案信息資源的集成化、有序化和利用的便利化,其目標是促進信息資源的共享利用。而質量控制是為了達到規(guī)定的質量要求而開展的一系列的質量管理活動,即通過建立健全有關質量控制機制,規(guī)范數(shù)字化建設標準和業(yè)務規(guī)范,將館藏檔案數(shù)字化的質量要求落實到各個工作環(huán)節(jié),其重點是確保數(shù)字化內(nèi)容的可用性、數(shù)字化圖像的品質和目錄與全文關聯(lián)檢索的有效性。數(shù)字化加工過程中的質量控制,具體可從以下兩個方面加以實施:一是前端控制,主要是對檔案數(shù)字化的范圍、用戶需求傾向性、數(shù)字化方式等進行廣泛調(diào)研和仔細論證,在此基礎上確定數(shù)字化的目標、規(guī)范數(shù)字化標準,制定數(shù)字化的標準,包括檔案的著錄項目、標引格式、掃描色彩模式、分辨率、圖象儲存格式、數(shù)據(jù)庫的模式、目錄與圖象的鏈接技術等等,保證不同時間和不同人員數(shù)字化處理的規(guī)范性和一致性,從數(shù)字化的源頭進行有效控制。二是過程控制,數(shù)字化需要各個環(huán)節(jié)的相互配合。質量控制貫穿于前期的案卷目錄的標引、著錄,中期的全文掃描以及后期的網(wǎng)絡共享。當前大多數(shù)基層檔案館藏數(shù)字化工作停留在完成掃描工作的階段,對每個階段需要完成的配套工作了解甚少,關注甚少,實踐中就會形成整個檔案數(shù)字化工作的流程混亂,質量無法得到保證。因此,過程控制應緊扣整個檔案數(shù)字化工作的目標和每個環(huán)節(jié)的階段性目標,將目標管理細化到檔案數(shù)字化工作中的每個環(huán)節(jié)和過程之中,杜絕盲目的和上下脫節(jié)的檔案數(shù)字化工作。
檔案數(shù)字化工作是一個長期的、基礎性的工作,基層檔案數(shù)字化工作貴在堅持常態(tài)化管理,即對確定的檔案數(shù)字化的方向和目標不動搖,對檔案數(shù)字化過程中可能出現(xiàn)的挫折和困難不退縮,做到持之以恒。檔案數(shù)字化工作不僅僅是將某個時期檔案的數(shù)字化,而是面向過去、現(xiàn)在和未來檔案的數(shù)字化工作,所以堅持常態(tài)化管理意義重大。堅持常態(tài)化管理,首先應建立常態(tài)化有效運行的機制。將檔案數(shù)字化工作從制度上納入到整個檔案管理工作的流程之中,明確其為檔案歸檔的必需工作環(huán)節(jié),將數(shù)字化工作開展的水平高低,作為檔案部門評優(yōu)升級的重要衡量指標,讓基層檔案工作者明白數(shù)字化工作的重要性和必要性,從制度上消除檔案數(shù)字化工作的跟風現(xiàn)象和隨意現(xiàn)象。其次,切實提高基層檔案工作者的數(shù)字化技能,儲備優(yōu)秀人才。要實現(xiàn)今后檔案數(shù)字化的常態(tài)化管理,檔案工作者的能力和素質是關鍵。傳統(tǒng)的檔案管理的方式在面向未來的數(shù)字化檔案工作中必須要進行自我的揚棄和提高,以未來數(shù)字化的視角和信息化、知識社會的管理方式才能真正推動檔案數(shù)字化工作的不斷向前發(fā)展。最后,對于檔案數(shù)字化工作成為常態(tài)化管理還需要在檔案人員的編制和經(jīng)費上予以重新的核定和預算,傳統(tǒng)的檔案編制只以檔案的案卷數(shù)量來進行核定顯然無法保障已成為檔案工作重要內(nèi)容、耗費大量人力與財力的數(shù)字化工作。
隨著數(shù)碼視訊技術的發(fā)展,社會已經(jīng)初步進入后數(shù)字化時代,后數(shù)字化時代的開啟是以數(shù)字化的基本完成和數(shù)字技術的大量應用為標志。在這個時代,人們從對周邊數(shù)字化環(huán)境的適應逐漸轉變?yōu)檎瓶?,開始享受數(shù)字化帶來的方便快捷的新生活。
檔案的數(shù)字化不是整個檔案數(shù)字化管理工作的一個終點,而是一個起點,在數(shù)字化主體內(nèi)容基本完成后,檔案工作的重點應轉為面向對檔案信息資源和知識的揭示、開發(fā)、管理和提供富有時代氣息的服務上來,使傳統(tǒng)的檔案工作以更加積極的姿態(tài)迎接后數(shù)字時代的挑戰(zhàn)。檔案工作如何與網(wǎng)絡、手機、數(shù)字電視等新媒體和視訊技術更加緊密結合,不斷切合廣大人民需求的信息服務,檔案工作者任重而道遠。
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