陳夢(mèng)薇

（福建師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，福建 福州 350007）

一、思想政治教育在虛擬社會(huì)管理中的使命和現(xiàn)狀

自1994年4月，我國(guó)正式成為接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的國(guó)家，海量、高速、便捷的信息傳遞渠道便漸漸把我們每個(gè)人深深融入到互聯(lián)網(wǎng)之中，虛擬社會(huì)已經(jīng)滲透到現(xiàn)實(shí)社會(huì)的每個(gè)角落。作為新生事物的虛擬社會(huì)的即時(shí)性、交互性和開(kāi)放性的特性使人們受益匪淺，但同時(shí)，其衍生出的一系列現(xiàn)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題，如網(wǎng)絡(luò)色情、暴力信息傳播、網(wǎng)絡(luò)違法犯罪、個(gè)人隱私泄露等社會(huì)問(wèn)題卻也令人堪憂(yōu)，都是社會(huì)管理工作無(wú)法回避的問(wèn)題。2011年，胡錦濤同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專(zhuān)題研討班上發(fā)表重要講話(huà)時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理，提高對(duì)虛擬社會(huì)的管理水平”。思想政治教育作為一切工作的“生命線”，也是社會(huì)管理的一種方式，它是與物質(zhì)管理不能分開(kāi)的特殊的管理手段。其通過(guò)引導(dǎo)人們的思想意識(shí)，進(jìn)而改變?nèi)藗兊男袨椋詫?shí)現(xiàn)管理的目標(biāo)。因此，對(duì)于探索創(chuàng)新社會(huì)管理的途徑，思想政治教育難咎其職。

思想政治教育涉及網(wǎng)絡(luò)以來(lái)，經(jīng)過(guò)了十余年的發(fā)展，對(duì)于虛擬社會(huì)的應(yīng)對(duì)，從最初遭遇網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息沖擊而被動(dòng)適應(yīng)到如今在現(xiàn)實(shí)需求的強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)下主動(dòng)應(yīng)戰(zhàn)、自覺(jué)深入，思想政治教育在虛擬社會(huì)管理中的地位和作用日益得到重視和彰顯。肩負(fù)著歷史時(shí)代使命的思想政治教育，在社會(huì)管理創(chuàng)新的關(guān)鍵時(shí)期，如何深刻準(zhǔn)確把握和定位虛擬社會(huì)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，是工作的關(guān)鍵。

二、網(wǎng)絡(luò)輿論成為虛擬社會(huì)管理著力點(diǎn)的可能性

網(wǎng)絡(luò)輿論是整個(gè)社會(huì)輿論的一部分，是指公眾（網(wǎng)民）以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言或其他方式，對(duì)某些公共事務(wù)或焦點(diǎn)問(wèn)題所表現(xiàn)出的意見(jiàn)的總和。互聯(lián)網(wǎng)在民眾中強(qiáng)勁的擴(kuò)散勢(shì)頭，使它成為人們感受輿論、表達(dá)意見(jiàn)的又一重要平臺(tái)，并呈現(xiàn)出不同于傳統(tǒng)輿論的特征：（1）網(wǎng)絡(luò)輿論主體的泛化和分散。在虛擬空間內(nèi)，傳播者不占有絕對(duì)的話(huà)語(yǔ)主導(dǎo)權(quán)，每個(gè)人以匿名身份成為輿論的主體，在網(wǎng)絡(luò)中自由交流、發(fā)表意見(jiàn)，造成網(wǎng)絡(luò)輿論的主體出現(xiàn)泛化和分散，并且弱化了傳統(tǒng)輿論“把關(guān)人”的權(quán)限。（2）網(wǎng)絡(luò)輿論客體多樣復(fù)雜。網(wǎng)絡(luò)具有海量信息存儲(chǔ)和快速的信息匯總整合的能力，由于信息來(lái)源的多樣復(fù)雜，除了網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾?，大部分?lái)自網(wǎng)民意見(jiàn)輿論，這便使得海量信息良莠不齊，因此造成輿論的內(nèi)容的復(fù)雜性。（3）網(wǎng)絡(luò)輿論形成迅速、不易掌控。網(wǎng)絡(luò)信息實(shí)時(shí)更新，并且任何人都可以依托網(wǎng)絡(luò)在第一時(shí)間接收 、捕捉到所關(guān)注的新聞焦點(diǎn)并通過(guò)互動(dòng)表明自己的立場(chǎng)和觀點(diǎn)，經(jīng)過(guò)層層傳播，時(shí)時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)，大大加快了輿論形成的速度。

網(wǎng)絡(luò)輿論的這些不同于以往的新特點(diǎn)，其影響力無(wú)可比擬，儼然已經(jīng)成為虛擬社會(huì)乃至整個(gè)社會(huì)的隱患：許多網(wǎng)絡(luò)輿論事件與突發(fā)事件相伴而生、相互影響，使得簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化，局部問(wèn)題全局化、個(gè)體問(wèn)題公眾化、一般問(wèn)題熱點(diǎn)化，不僅嚴(yán)重地干擾了人們的網(wǎng)上活動(dòng)，敗壞了網(wǎng)絡(luò)信譽(yù)，更造成重大的社會(huì)影響，增加了虛擬社會(huì)管理的難度。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的廣泛傳播，尤其是面對(duì)負(fù)面信息的沖擊，怎樣變被動(dòng)為主動(dòng)，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，是虛擬社會(huì)管理的關(guān)鍵。胡錦濤總書(shū)記也曾明確提出虛擬社會(huì)管理要求“進(jìn)一步加強(qiáng)和完善信息管理網(wǎng)絡(luò)管理，提高對(duì)虛擬社會(huì)的管理水平，健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制”。這既充分體現(xiàn)了中央對(duì)迅猛發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)“虛擬社會(huì)”的高度重視，也表明網(wǎng)上輿論引導(dǎo)之于虛擬社會(huì)管理的重要性。思想政治教育在虛擬社會(huì)管理工作中，如何做到不辱使命，發(fā)揮有效作用，為社會(huì)管理創(chuàng)新貢獻(xiàn)力量，不可不牢牢把握網(wǎng)絡(luò)輿論。

三、牢牢把握網(wǎng)絡(luò)輿論，有效發(fā)揮思想政治教育在虛擬社會(huì)管理中的作用

“輿論工作就是思想政治工作，是黨和國(guó)家的前途和命運(yùn)所系的工作”（江澤民《論有中國(guó)特色社會(huì)主義》（專(zhuān)題摘編）.），引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論是現(xiàn)代思想政治教育導(dǎo)向功能在網(wǎng)絡(luò)空間的延伸，思想政治教育工作要真正深入虛擬社會(huì)，有效發(fā)揮其巨大的管理價(jià)值，就必須站立在時(shí)代發(fā)展的潮頭，全面而準(zhǔn)確的把握復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)輿情，以全新的教育管理理念、創(chuàng)新有效的工作手段，全程作用于網(wǎng)絡(luò)輿論產(chǎn)生發(fā)展到結(jié)束的始終。

（一）開(kāi)展網(wǎng)上輿情分析，掌握網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)

有針對(duì)性地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿論輿情分析是有效引導(dǎo)輿論的基礎(chǔ)。只有宏觀把握整體輿情動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確了解具體輿情信息，及時(shí)、全面把握網(wǎng)民思想動(dòng)向和關(guān)注焦點(diǎn)，并仔細(xì)研究 ，認(rèn)真分析，才能掌握網(wǎng)上宣傳和輿論引導(dǎo)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，才能有的放矢。通過(guò)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、反應(yīng)靈敏、高效暢通的網(wǎng)上輿情收集、分析、研究、回饋機(jī)制，能夠及時(shí)把握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)和傾向，做到心中有數(shù)，為虛擬社會(huì)中思想政治教育的下一步工作占領(lǐng)主動(dòng)地位。

1.成立網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)研隊(duì)伍，提高思想政治教育的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)測(cè)能力。網(wǎng)絡(luò)輿論不同于大眾媒介輿論，有必要建立起專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)研隊(duì)伍，準(zhǔn)確、全面地對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測(cè)。有效的網(wǎng)絡(luò)輿論調(diào)查要求調(diào)研人具有很高的信息、熱點(diǎn)敏感度，同時(shí)掌握一定的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查工作技巧和方法。定期對(duì)各大BBS、論壇、留言板的信息進(jìn)行廣泛收集、整理，在特定網(wǎng)站上進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，特別是各大門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和主流新聞網(wǎng)站，借助電子郵件進(jìn)行抽樣調(diào)查等都是網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)研專(zhuān)員必不可少的工作。

2.建立科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)輿情評(píng)估機(jī)制，提高思想政治教育的網(wǎng)絡(luò)輿論分析能力。由于網(wǎng)絡(luò)輿論所依托的平臺(tái)“網(wǎng)絡(luò)”具有即時(shí)、可復(fù)制、交互、可匿名等特點(diǎn)，因此，要對(duì)其進(jìn)行有效的分析，我們有必要運(yùn)用一套指標(biāo)體系來(lái)科學(xué)描述網(wǎng)絡(luò)輿論的特點(diǎn)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的形成、發(fā)展動(dòng)態(tài)、特點(diǎn)、影響等進(jìn)行評(píng)估：（1）網(wǎng)絡(luò)輿論的促發(fā)因素、背景；（2）輿論的傳播成本，網(wǎng)民對(duì)此信息的易得程度，如果此信息相關(guān)資料在網(wǎng)上不易獲得，就意味著傳播成本較高；（3）網(wǎng)絡(luò)輿論的擴(kuò)散速度和持續(xù)時(shí)間；（4）網(wǎng)絡(luò)輿論的顯著度和意見(jiàn)分布特點(diǎn)。輿論所傳遞的信息有多大的顯著性，獲得的關(guān)注度和對(duì)此輿論網(wǎng)民意見(jiàn)的分布特點(diǎn)。通過(guò)這四個(gè)基本的維度，分類(lèi)、提煉、分析、總結(jié)所搜集的網(wǎng)絡(luò)輿論信息，客觀地評(píng)估輿情的特點(diǎn)和發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（二）正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，營(yíng)造網(wǎng)上正面輿論強(qiáng)勢(shì)

胡錦濤總書(shū)記說(shuō)過(guò)：“必須堅(jiān)持黨性原則，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向。輿論引導(dǎo)正確，利黨利國(guó)利民；輿論引導(dǎo)錯(cuò)誤，誤黨誤國(guó)誤民?！庇纱丝梢?jiàn)，新時(shí)期思想政治教育作為黨一切工作的“生命線”，必須在互聯(lián)網(wǎng)這條新路徑上增強(qiáng)引導(dǎo)輿論的本領(lǐng)，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，營(yíng)造網(wǎng)上正面輿論強(qiáng)勢(shì)，在實(shí)踐中積極探索一種發(fā)展的、寬容的方式進(jìn)行引導(dǎo)，以達(dá)到推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿論的良性發(fā)展，保障建設(shè)健康和諧的虛擬社會(huì)的目的。

1.科學(xué)正確地引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的原則

（1）堅(jiān)持思想政治教育的方向性原則。思想政治教育的階級(jí)性、黨性要求在網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳時(shí)，思想政治教育工作必須突出社會(huì)發(fā)展的主旋律，“以正為主、先聲奪人”，擴(kuò)大正面信息的范圍，積極主動(dòng)地弘揚(yáng)社會(huì)正氣，營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。

（2）“宜疏不宜堵”的原則。思想政治教育的“疏導(dǎo)原則”同樣適用于網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)輿論所依托的“虛擬社會(huì)”平臺(tái)是一個(gè)開(kāi)放的空間，信息的傳播突破了時(shí)空的界限，因此以采取“堵”的方式攔截信息是不可能的，反而會(huì)蒙蔽了真相，使不明情況的群眾產(chǎn)生逆反和不信任的心理。因此，思想政治教育引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)堅(jiān)持疏導(dǎo)原則，打造優(yōu)質(zhì)的溝通平臺(tái)，為大眾參與和意見(jiàn)表達(dá)疏通渠道，通過(guò)正確有效的利益訴求表達(dá)，從而把大眾的思想行為引導(dǎo)到規(guī)范的軌道上。

（3）“宜快不宜拖”的原則。速度就是效率，尤其是在能夠迅速形成強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)輿論的虛擬社會(huì)中，面對(duì)突發(fā)事件，引導(dǎo)管理者更應(yīng)該在“第一時(shí)間”積極主動(dòng)了解情況、解決問(wèn)題，以客觀公正的態(tài)度直面困難，處理問(wèn)題不推不拖，采取最切實(shí)有效的方式去控制網(wǎng)絡(luò)輿論，占據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿論的制高點(diǎn)，使不良信息不攻自破，有力地打擊非法造勢(shì)者。

2.營(yíng)造網(wǎng)上正面輿論強(qiáng)勢(shì)，做網(wǎng)絡(luò)輿論的“引導(dǎo)者”的對(duì)策

（1）有針對(duì)性地建立網(wǎng)上思想政治教育主陣地。網(wǎng)絡(luò)輿論既有具有網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布權(quán)的網(wǎng)站發(fā)表的“網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摗?，也有網(wǎng)民在一定的網(wǎng)上意見(jiàn)表達(dá)平臺(tái)，以網(wǎng)上文本形式表現(xiàn)出來(lái)的意見(jiàn)的“網(wǎng)民意見(jiàn)輿論”，兩類(lèi)輿論發(fā)表主體和發(fā)布方式的不同，思想政治教育應(yīng)有針對(duì)性地進(jìn)行主陣地的建設(shè)。首先，大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)黨的宣傳“喉舌”的主陣地建設(shè)，并且建立具有鮮明政治立場(chǎng)和觀點(diǎn)的宣教網(wǎng)站，擴(kuò)充宣傳內(nèi)容，提高宣傳藝術(shù)，保證黨和國(guó)家的思想政治文化在虛擬社會(huì)中占據(jù)主導(dǎo)地位；其次，加強(qiáng)主流意見(jiàn)的引導(dǎo)，培養(yǎng)思想政治教育在虛擬社會(huì)中的“意見(jiàn)領(lǐng)袖”，帶動(dòng)正確的網(wǎng)絡(luò)輿論形成?！耙庖?jiàn)領(lǐng)袖”在某些領(lǐng)域上具有一定的權(quán)威性，有巨大的引導(dǎo)輿論的能量，因此對(duì)于“網(wǎng)民意見(jiàn)輿論呢”的引導(dǎo)，需要培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高的網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)表達(dá)平臺(tái)的“意見(jiàn)領(lǐng)袖”，利用其自身獨(dú)特的身份，在網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)交流中影響和感染其他群體，特別是在網(wǎng)絡(luò)輿論混亂不明的關(guān)鍵時(shí)刻“意見(jiàn)領(lǐng)袖”更能發(fā)揮引導(dǎo)主流輿論的作用，強(qiáng)化主流言論，孤立非主流言論，弘揚(yáng)正確的價(jià)值觀和理想信念。

（2）建設(shè)社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)文化，形成抵御不良思想文化的虛擬社會(huì)氛圍。網(wǎng)絡(luò)在思想文化宣傳乃至整個(gè)精神文明建設(shè)中的作用越來(lái)越強(qiáng)，已成為進(jìn)行精神文明建設(shè)的新領(lǐng)域。思想政治教育進(jìn)入虛擬社會(huì)，必須凈化網(wǎng)絡(luò)世界、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)輿環(huán)境。堅(jiān)持以馬克思主義的基本理論、時(shí)事政策、先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡豐富社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)文化的內(nèi)容，利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展和加強(qiáng)宣傳科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會(huì)理論；堅(jiān)持傳播和發(fā)展求真、求實(shí)、理性、創(chuàng)新、懷疑和批判精神的科學(xué)精神，同時(shí)傳播和發(fā)展對(duì)人的價(jià)值、尊嚴(yán)、權(quán)力的肯定，對(duì)主體地位、處境的關(guān)心，對(duì)人類(lèi)美好理想的追求的人文精神。只有這樣才能達(dá)到正本清源、抵御不良思想文化，形成和諧健康的社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)文化。

（3）建設(shè)網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范體系，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)主體的道德教育，形成自覺(jué)自律氛圍。提升網(wǎng)絡(luò)輿論主體的自我控制能力，這是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論管理和引導(dǎo)引導(dǎo)的重要環(huán)節(jié)。網(wǎng)絡(luò)的異質(zhì)性導(dǎo)致價(jià)值觀的傾斜、網(wǎng)絡(luò)的虛擬性導(dǎo)致道德人格的缺失，面臨這些挑戰(zhàn)，思想政治教育在引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的同時(shí)，肩負(fù)著提高網(wǎng)絡(luò)主體道德認(rèn)識(shí)水平，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范體系的任務(wù)。一方面要對(duì)網(wǎng)民加強(qiáng)道德、法制、理想、信念和愛(ài)國(guó)主義教育，特別是網(wǎng)絡(luò)道德和網(wǎng)絡(luò)法規(guī)教育，提高其思想素質(zhì)和政治鑒別力，使網(wǎng)民自覺(jué)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，講求社會(huì)公德，積極傳播健康信息，自覺(jué)抵制有害信息和低俗之風(fēng)。通過(guò)網(wǎng)民引導(dǎo)網(wǎng)民，用網(wǎng)民自己的聲音引導(dǎo)、感染網(wǎng)民，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)民自我教育、自我引導(dǎo)，使網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作達(dá)到事半功倍的效果。另一方面，要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)單位自律，積極引導(dǎo)網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商自覺(jué)遵守行業(yè)道德公約，提高網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)和廣大應(yīng)用人員的倫理道德水準(zhǔn)，以及引導(dǎo)網(wǎng)民理性思考、文明發(fā)言、有序參與，營(yíng)造健康網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。

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