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“奧巴馬醫(yī)改”違憲之爭鬧到高法

2012-03-28 14:27
環(huán)球時報 2012-03-28
關(guān)鍵詞:違憲大法官最高法院

本報駐美國特派記者 溫憲 ●伍鐸克

美國最高法院26日開始對涉及奧巴馬政府醫(yī)改法案的訴訟舉行3天聽證會,最終將就法案是否違憲做出裁決?!皧W巴馬醫(yī)改”強制每個美國人要么購買醫(yī)療保險要么繳納罰款,反對者指責(zé)國會沒有權(quán)力強迫國民買保險。最高法院來自不同黨派的9名大法官需要聽取26個州司法部長的口頭辯論,這也是美國高法上世紀60年代以來在單一案件中聽取辯論時間最長的一次。華盛頓分析人士稱,此案黨派色彩濃烈,在大選年別有看頭。

2010年,上任兩年的總統(tǒng)奧巴馬推出醫(yī)改法案。這個他自稱是“最驕傲成就”的法案關(guān)鍵在于改變現(xiàn)有的醫(yī)保費用收取模式。美國有線電視新聞網(wǎng)27日說,“奧巴馬醫(yī)改”內(nèi)容規(guī)定,2014年前,所有美國人必須購買醫(yī)保,否則面臨罰款,罰款隨個人所得稅一同征收,政府將為低收入人群提供資助。

但這樣的醫(yī)改舉措?yún)s讓不少利益集團大為惱火。《紐約時報》27日稱,這項新法已經(jīng)成為眾多保守派攻擊的目標,他們指責(zé)“奧巴馬醫(yī)改”將導(dǎo)致官僚體系取代專業(yè)醫(yī)生,導(dǎo)致醫(yī)療質(zhì)量下降。保險公司、醫(yī)療企業(yè)因不愿政府介入醫(yī)保市場,堅決反對醫(yī)改。而民主黨保守人士也擔(dān)心政府介入醫(yī)保,會增加政府負擔(dān),對醫(yī)改心存疑慮。

該醫(yī)改法案在美國各地推行兩年多,也是路途坎坷。英國廣播公司27日稱,法案獲得國會通過,但全美相繼有26個州出現(xiàn)“醫(yī)改違憲”訴訟,提出美國憲法沒有賦予政府機構(gòu)強制民眾購買醫(yī)保的權(quán)力。去年8月,設(shè)在亞特蘭大的聯(lián)邦第十一巡回上訴法院裁定,醫(yī)改法案違憲,迫使這一案件最終提交最高法院裁定。

美聯(lián)社27日說,審理此案的大法官背景各異,其中五位大法官由共和黨總統(tǒng)任命,四位由民主黨總統(tǒng)任命。他們在27日圍繞“強制醫(yī)?!睏l款是否違憲,聽取各州司法代表發(fā)言。28日,最高法院將就醫(yī)改法案是否可以在剔除“強制醫(yī)?!睏l款后獨立存在,以及醫(yī)改法案中,有關(guān)要求各州擴大美國針對低收入者的醫(yī)療保險計劃覆蓋面的條款是否違憲進行另一輪聽證。高法裁決預(yù)計6月底正式公布。

《洛杉磯時報》27日分析說,奧巴馬推動醫(yī)改法案,是為連任積累更多政治資本。但現(xiàn)實阻力很大,關(guān)鍵是醫(yī)改法案到了今天,還沒能讓民眾和企業(yè)看到立竿見影的收益,反倒是“不投保就罰款”的條款惹惱了基層選民,導(dǎo)致他們加入反對醫(yī)改的行列。有美國媒體認為,最高法院審理此案的意義在于,它將對國會通過法案的權(quán)限重新做出界定。也有華盛頓分析人士稱,此案黨派色彩強烈,高法最終不太可能裁定“奧巴馬醫(yī)改”整體違憲,即便做出細節(jié)違憲的判定,意義也更多在于強化美國的制衡機制,而非打破國會威信?!?/p>

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