覃杏花，曾興華

（1.江西師范大學(xué)，江西 南昌 330022；2.廣西師范大學(xué)，廣西 桂林 541006）

構(gòu)建和諧社會進程中的分配倫理問題研究

覃杏花1，曾興華2

（1.江西師范大學(xué)，江西 南昌 330022；2.廣西師范大學(xué)，廣西 桂林 541006）

和諧社會是人類的共同理想，也是中國共產(chǎn)黨追求的社會目標(biāo)。而構(gòu)建社會主義和諧社會與分配倫理具有緊密的相關(guān)性。目前我國分配不公現(xiàn)象普遍，貧富差距大，地區(qū)發(fā)展不平衡，如何解決我國當(dāng)前構(gòu)建和諧社會進程中存在的分配倫理問題已經(jīng)成了一個重要的命題。

和諧社會；分配；分配倫理

構(gòu)建和諧社會是人類孜孜以求的社會理想，更是中國共產(chǎn)黨不懈追求的社會理想。當(dāng)前，在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中國特色社會主義事業(yè)取得了舉世矚目的成就，中國人民正昂首闊步，奮勇前行，向和諧社會目標(biāo)穩(wěn)步推進。在成績面前，我們也應(yīng)該看到構(gòu)建和諧社會進程中的一些不足，尤其是社會分配問題。日益突出的貧富差距和地區(qū)發(fā)展的不平衡性，無疑對和諧社會建設(shè)構(gòu)成強有力的挑戰(zhàn)。要真正和諧社會，就必須關(guān)注構(gòu)建和諧社會進程中的分配倫理問題。

一、和諧社會與分配倫理的相關(guān)性

（一）構(gòu)建社會主義和諧社會與分配倫理的目標(biāo)是一致的

和諧社會概括為民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處這六個方面。從價值目標(biāo)來講，和諧社會所追求的是一個人與自然、人與人、人與自身全面和諧的社會；它要求正確處理好以上矛盾和沖突；放在社會層面上，則要達到我國各社會階層、社會利益群體之間的和諧。從現(xiàn)實構(gòu)建而言，和諧社會是一個經(jīng)濟繁榮、政治文明、社會秩序穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的公平正義型社會。構(gòu)建社會主義和諧社會不僅僅是作為執(zhí)政黨——中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理想，更是人民群眾的現(xiàn)實期盼。從根本上看，構(gòu)建和諧社會致力于滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化和精神需求，營建一個安定繁榮的社會環(huán)境，實現(xiàn)廣大人民的根本利益。

分配倫理指的是人們在從事產(chǎn)品分配和收入分配過程中的行為準(zhǔn)則，以及作為分配行為準(zhǔn)則基礎(chǔ)的價值標(biāo)準(zhǔn)和道德規(guī)范。分配倫理從理論上探討如何在社會分配中實現(xiàn)分配公平和分配正義。公平和正義是分配倫理重點關(guān)注的價值內(nèi)核。分配正義從經(jīng)濟層面上講是指每個公民都有同等的機會支配社會資源，從政治層面上說是指每個公民都有平等的政治地位和社會地位。分配正義就是人人平等地享有社會的基本價值。分配公平并不是指收入的均等，而是指機會的公平和機會的均等。它所包含的內(nèi)容有分配形式和標(biāo)準(zhǔn)問題。當(dāng)前我們實行的是以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，雖然與共產(chǎn)主義的按需分配有很大差距，但是要兼顧分配的公平。

從上述可知，構(gòu)建社會主義和諧社會和分配倫理涉及的價值內(nèi)涵是一致的，兩者都強調(diào)處理好個人、社會、國家三者的利益。和諧社會是一個大的系統(tǒng)工程，涵蓋政治、經(jīng)濟、文化等各大系統(tǒng)，強調(diào)大系統(tǒng)之間的和諧發(fā)展，也要求實現(xiàn)子系統(tǒng)之間的和諧相處。所有的系統(tǒng)最終歸結(jié)為一個，也就是實現(xiàn)廣大人民的根本利益。分配倫理調(diào)節(jié)個人、社會、國家的利益矛盾和沖突，最終的目標(biāo)指向也是實現(xiàn)廣大人民的根本利益。

（二）分配倫理影響社會生產(chǎn)力發(fā)展

馬克思主義唯物史觀認為，生產(chǎn)力是歷史發(fā)展的物質(zhì)前提和基礎(chǔ)，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾是社會發(fā)展的動力。高度發(fā)達的生產(chǎn)力是和諧社會的重要推動力和物質(zhì)條件。只有不斷解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，進行生產(chǎn)關(guān)系的變革，才能為和諧社會提供強有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前，我們正處于社會主義初級階段，確立了公有制為主體，多種所有制并存的經(jīng)濟格局，與社會主義基本矛盾相適應(yīng)。但是一些干擾社會生產(chǎn)力發(fā)展的因素依然存在。

分配倫理作為一種分配準(zhǔn)則和行為規(guī)范，它也在一定程度上影響著社會生產(chǎn)力的發(fā)展。分配公正的社會里，社會秩序井然，使得社會矛盾和沖突盡可能地降低。人與人之間不會出現(xiàn)巨大的收入鴻溝，從而保持了人民群眾的生產(chǎn)積極性，保持社會穩(wěn)定，為社會生產(chǎn)力的提高奠定基礎(chǔ)。反之，分配不公正會激發(fā)人民群眾的普遍不滿和怨恨，最終引發(fā)社會動蕩不安，勢必會影響社會生產(chǎn)力的發(fā)展。生產(chǎn)力是和諧社會發(fā)展的動力基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會，需要發(fā)達的社會生產(chǎn)力為支撐。而分配倫理首先作為一個經(jīng)濟問題，它是生產(chǎn)關(guān)系的一個主要內(nèi)容，也是以發(fā)展生產(chǎn)力為歸依的，且科學(xué)的分配倫理對社會生產(chǎn)力的發(fā)展起著促進作用。由此觀之，構(gòu)建和諧社會在解放和發(fā)展生產(chǎn)力環(huán)節(jié)中，必須關(guān)注社會分配問題，最終實現(xiàn)和諧社會的公平正義目標(biāo)。

（三）分配倫理是建立健全和諧利益協(xié)調(diào)機制的基礎(chǔ)

利益協(xié)調(diào)機制關(guān)注的是社會成員的社會經(jīng)濟利益關(guān)系，構(gòu)建和諧社會必須解決好如何建立公正的利益分配模式，縮小收入差距，最終實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。構(gòu)建和諧社會著力于緩解社會利益矛盾和沖突，建立一個利益格局相對均衡的社會，各利益主體都能和諧相處，共享社會發(fā)展的成果。當(dāng)前社會利益主體多元，利益內(nèi)容也多元化，所導(dǎo)致的利益矛盾和沖突也復(fù)雜化。如何去協(xié)調(diào)這些利益矛盾，就急需構(gòu)建科學(xué)合理的利益協(xié)調(diào)機制，維護利益主體的社會利益。

分配倫理以實現(xiàn)利益分配公正為內(nèi)容，其本質(zhì)就是要使利益主體之間能夠各得其所，群體之間的利益資源得到合理的分配，最終能夠達成對社會政策的認同和支持，維護社會穩(wěn)定和進步發(fā)展。在利益協(xié)調(diào)過程中，只有在正確的分配倫理引導(dǎo)下，按照科學(xué)的分配方式，選擇合理的分配方案，才能為社會的發(fā)展提供一個和諧的制度環(huán)境。只有形成合理的分配格局，發(fā)揮和諧利益協(xié)調(diào)機制的作用，才能激發(fā)利益相關(guān)者的積極性和創(chuàng)造性，從而實現(xiàn)利益總量的提升。只有公正合理的利益分配，才能維護社會秩序的穩(wěn)定，從而有利于人民群眾長遠利益和根本利益的實現(xiàn)。“必須努力使廣大工人、農(nóng)民、知識分子和其他群眾共同享受到經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，使他們不斷得到看得見的物質(zhì)文化利益，從而使他們愈來愈深刻地認識到實行改革開放和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化是祖國的富強之道，也是自己的富裕之道，也從而使他們更加自覺地為之共同奮斗。”[1]

二、當(dāng)前影響我國構(gòu)建和諧社會的分配倫理問題分析

（一）分配對象的狹隘性

分配倫理所針對的客體，即分配對象除了社會財富外，還有一個重要內(nèi)容——權(quán)利。有學(xué)者認為“社會根本公正也就是自亞里士多德以來所謂的‘分配公正’，亦即社會給每個人分配權(quán)利義務(wù)的公正：權(quán)利與義務(wù)的分配是社會公正的根本問題”[2]。

在當(dāng)前的社會分配對象中，人們只注重財富分配，而忽視了權(quán)利分配的重要性。人們在爭論財富和收入中，不自覺地冷落了最基本的權(quán)利和義務(wù)。因為人們的基本權(quán)利和義務(wù)制約著追逐財富和收入的行為，沒有把權(quán)利和義務(wù)放到分配對象上，造成的惡果是追求財富行為過程的非法性，有些人為了追求財富不擇手段，甚至走上犯罪道路。人們不去追問基本權(quán)利和義務(wù)分配的公正，而直接把財富和收入視為唯一的分配對象，一定程度上又激發(fā)了拜金主義、享樂主義，使得他們用錢來衡量自己的人生價值和社會價值。

基本權(quán)利是滿足人們生存和發(fā)展的必要的、起碼的、最低的權(quán)利，是滿足人們在政治經(jīng)濟文化等方面最基本的需要的權(quán)利。由于分配對象的狹隘性，人們沒有意識到權(quán)利分配的公正意義，在所從事的各種經(jīng)濟活動中遇到不平等對待時，不能很好地保證自己正當(dāng)?shù)臋?quán)利。相關(guān)法律制度有關(guān)基本權(quán)利的分配也沒有引起人們足夠的重視，直接影響的是人們參與社會競爭中的機會和平等地位。更有甚者，為了追求財富而放棄自己的基本權(quán)利，比如自由、尊嚴等權(quán)利，甘愿充當(dāng)財富的奴隸，喪失作為人的基本權(quán)利。

（二）分配標(biāo)準(zhǔn)的模糊性

分配標(biāo)準(zhǔn)問題，“不同的思想家已經(jīng)提出的一些標(biāo)準(zhǔn)是：（1）正義是根據(jù)人們的德行和價值來對待他們；（2）在公平地分配善惡的意義上，把人們作為相同者來對待；（3）根據(jù)人們的需要、能力或兩者的結(jié)合來對待他們”[3]。從倫理學(xué)視角，也就是貢獻、品德、才能、平等和需要5個原則。

一般而言，在機會均等的條件下，依人的能力和努力為標(biāo)準(zhǔn)進行分配，這也是和諧社會基本的分配原則或標(biāo)準(zhǔn)。但是有些群體（富二代）他們沒有對社會作出多大貢獻，其品德和才能也比不上其他群體，從理論上講，他們應(yīng)該在分配中不占據(jù)優(yōu)勢地位，事實卻與之相反，這些群體擁有大量的資源可供揮霍享樂。這種不公正的社會現(xiàn)象也日益引起人們的關(guān)注，在分配公正的前提下，只要付出自己的努力，加上必要的機會，普通個人也可以實現(xiàn)自己的理想。分配標(biāo)準(zhǔn)的模糊性，讓一部分人對社會沒有做出任何貢獻，卻占有社會群體所創(chuàng)造的社會利益。正如哈耶克指出的“一人享有之利益應(yīng)當(dāng)與其他人從其活動中獲致的利益相符合”[4]。分配標(biāo)準(zhǔn)的模糊性還表現(xiàn)在不同區(qū)域貧困標(biāo)準(zhǔn)的劃分問題，地域差異和經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性，造成了中國貧困劃分標(biāo)準(zhǔn)的差異性。

（三）第三次分配的不足

分配“應(yīng)該貫穿在經(jīng)濟活動的整個狀態(tài)和過程中：在資源的初始配置（這在帕累托標(biāo)準(zhǔn)中是不加以考慮的）、在過程（例如市場經(jīng)濟的價格形成，國家的再分配）和結(jié)果中”[5]。在當(dāng)前我國分配過程中，第一次分配即市場分配和第二次分配，即國家分配都發(fā)揮積極作用，但是第三次分配顯得不足。

三、加強以分配倫理建設(shè)為導(dǎo)向的和諧社會構(gòu)建

（一）正確處理好公平與效率的關(guān)系

羅爾斯認為，社會財富和利益的分配首先必須符合公平的正義，然后才談得上效率。處理好效率與公平的關(guān)系，是構(gòu)建社會主義和諧社會的核心問題。黨的十七大報告進一步明確“堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”，“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，實現(xiàn)分配更加注重公平”。

效率是公平的前提。發(fā)展是硬道理。只有不斷地提高生產(chǎn)力發(fā)展的效率，才能極大地滿足人民群眾的物質(zhì)需求，為公平分配奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。沒有效率的帶動，就沒有利益總量的提升，公平分配也就失去其意義和價值，又有可能陷入到平均主義泥潭中。公平是效率的潤滑劑。只有效率，沒有公平，就會導(dǎo)致兩極分化，只有兼顧公平的效率才能促進經(jīng)濟又好又快地發(fā)展，最終實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。

從長遠的角度來看，只有在兩個原則結(jié)合在一起，才標(biāo)志著社會的進步與和諧。一個原則是追求財富增長的最大化，即把蛋糕做大；另一個原則是追求分配的公平化，即把蛋糕分好。只有實現(xiàn)財富增長的最大化和分配的公平化相統(tǒng)一，才能推進社會的進步與和諧。兩者結(jié)合是衡量社會進步與和諧的基本標(biāo)準(zhǔn)[7]。

（二）保障公民基本權(quán)利

分配不僅僅局限于財富和收入的分配，關(guān)注個人權(quán)利，才能捍衛(wèi)個人經(jīng)濟利益。正如江平所指出“不是因為市場原因造成不平等，而是權(quán)力的攫取把機會拿走了。在中國社會的今天的初級階段，我們還需要保證機會面前真正是人人平等”[8]。

先殺死自己，讓梁誠名正言順地單身，然后幫著安安殺死凌薇讓安安繼承遺產(chǎn)，然后梁誠與安安結(jié)婚后，再弄死安安，凌宇生那一大筆遺產(chǎn)就自然落到他們手上。

保障公民的基本權(quán)利，培育現(xiàn)代公民，是與現(xiàn)代分配倫理平行的過程?，F(xiàn)代分配倫理保證基本權(quán)利的合理分配，而現(xiàn)代公民維護和保證分配倫理的實施。作為一種利益共同體的現(xiàn)代公民，養(yǎng)成公民意識，主動參與到公益事業(yè)中去，推動第三次分配的積極作用。只有對社會成員的基本權(quán)利予以切實的保證，才能從最起碼的意義上體現(xiàn)出對人締結(jié)社會的基本貢獻和對人的尊嚴的肯定，這樣的社會才具有凝聚力，這樣的分配倫理才能為構(gòu)建和諧社會確立起必要的條件。

當(dāng)然也必須認識到：一切權(quán)利完全平等，既是不可能的，也是不公正的?！罢劶叭绱藰O端的形式，平等論似乎毫無可取之處，因為它根本不考慮人與人之間在某些方面確有不同，而正是這些區(qū)別使他們各自所應(yīng)得的也有所不同，這個信念是大多數(shù)人普遍相信的。”[9]

（三）突出市場在分配中的作用和意義

市場是第一次分配的場域，是分配的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。市場發(fā)育程度影響著分配的質(zhì)量，堅持市場分配的優(yōu)先地位，應(yīng)該繼續(xù)完善社會主義市場經(jīng)濟制度，破除行業(yè)壟斷，打破貿(mào)易壁壘和地方保護主義。同時還應(yīng)該加強立法工作，懲治市場交易主體的違法犯罪活動，保證市場分配的有序進行。

市場分配方式具有天然的支配作用?！叭欢С址峙涔疵總€人都應(yīng)得到自己道義上應(yīng)得的份額）的整個思想，在人類合作（或交換）的擴展秩序中是毫無意義的，因為可獲得的產(chǎn)品（它的規(guī)模，甚至它的存在）都取決于在一定意義上與道義無關(guān)的產(chǎn)品分配方式”。哈耶克充分表達了其對市場的偏好，“除了市場以外，沒有人能夠確定個人對整個產(chǎn)品貢獻的大小，也無法確定應(yīng)該給一個人多少報酬，才能使他選擇從事某些活動，能夠為向所有人提供的貨物和服務(wù)做出大的貢獻”[10]。

（四）加強宏觀調(diào)控

面對當(dāng)前收入分配上非常態(tài)收入突出，保障性收入不到位以及部分社會成員收入差距拉大的問題，政府應(yīng)該在堅持效率優(yōu)先的同時，逐步加重公平的分量，努力兼顧公平，理順分配關(guān)系，規(guī)范分配秩序，既要著重解決好初次分配非常收入造成的差距，還要著重解決再分配的社會公平保障，建立公正的收入分配體制。

加強宏觀調(diào)控，可以有以下幾個思路。首先，制定合理的財政稅收政策，提高對貧困地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付；加大西部大開發(fā)民生項目審批的政策傾斜和優(yōu)先照顧；加大對貧困地區(qū)的扶貧開發(fā)力度，重視科技扶貧。其次，建立健全社會保障制度。提高農(nóng)村養(yǎng)老保險財政投入；建立健全基本醫(yī)療保險制度；繼續(xù)抓好廉租住房、保障性住房等民生工程，解決好保障性分配問題。最后，改革戶籍制度，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。嘗試廢除農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)的戶籍劃分，提倡地方采用靈活性的戶籍政策；穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化，保持好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的平衡；解決好進城務(wù)工人員住房、就業(yè)、社會保障和子女教育的問題。總而言之，政府在宏觀調(diào)控這個二次分配環(huán)節(jié)中，任重而道遠。

[1] 江澤民.江澤民論有中國特色社會主義[M].北京:中央文獻出版社,2002:111.

[2] 王明還.新倫理學(xué)[M].北京：商務(wù)印書館,2002:312.

[3] 費蘭克納.倫理學(xué)[M].北京：三聯(lián)書店,1987:103.

[4] 弗里德利?！ゑT.哈耶克.自由秩序原理:上[M].鄧正來,譯.北京：三聯(lián)書店,1997:114.

[5] 喬治·恩德勒.經(jīng)濟倫理學(xué)大辭典[M].李兆榮,等譯.上海:上海人民出版社,2001:561.

[6] 約翰·羅爾斯.正義論[M].北京:中國社會科學(xué)出版社,1988: 12.

[7] 王偉光.社會主義和諧社會理論基本問題[M].北京:人民出版社,2007:147.

[8] 梁治平.轉(zhuǎn)型期的社會公正：問題與前景[M].北京:三聯(lián)書店,2010:22.

[9] 湯姆·.L·彼徹姆.哲學(xué)的倫理學(xué)[M].北京:中國社會科學(xué)出版社,1990:359.

[10] F·A.·哈耶克.致命的自負[M].北京:中國社會科學(xué)出版社, 2000:136-137.

Research into the Problems Concerning Distribution Ethics in the Process of the Construction of Our Harmonious Society

Qin Xinghua1,Zeng Xinghua2
(1.Jiangxi Normal University,Nanchang 330022,China；2.Guangxi Normal University,Guilin 541006,China）

Harmonious society is a common ideal of human beings and it is also a goalwhich the Communist Party of China pursues.The construction of a harmonious society has a close correlation with distribution ethics.Therefore,how to solve the problems concerning distribution ethics in the process of the construction of our harmonious society has become an important proposition.

harmonious society;distribution;distribution ethics

F243.5

A

1673-8535（2012）04-0046-05

覃杏花（1978-），女，廣西柳州人，江西師范大學(xué)政法學(xué)院講師，江西師范大學(xué)政法學(xué)院2011級馬克思主義基本原理博士研究生，研究方向：馬克思主義哲學(xué)。

曾興華（1989-），男，江西會昌人，廣西師范大學(xué)政治與行政學(xué)院2010級碩士研究生，研究方向：政治哲學(xué)。

（責(zé)任編輯：覃華巧）

2012-06-30

2011年江西省社會科學(xué)規(guī)劃一般項目（11ZX17）階段性研究成果