美國《國際事務評論》3月12日文章，原題：中國在非洲：獅子如何馴服龍

許多西方政策制定者、政客及商界領袖紛紛對中國在非洲的活動抱有敵意，指責中國廉價使用非洲的自然資源，利用非洲國家政府的軟弱攫取經濟利益。事實上，如果一定要說中國利用什么，那么也只是利用非洲政治精英們的鼠目寸光。

2011年，中國成為非洲最大貿易伙伴，雙邊貿易額從2010年的1296億美元上升至2011年的1600億美元。然而，非洲領導人很少能充分發(fā)揮本國自然資源的優(yōu)勢以促進經濟增長。非洲國家的政治精英在面臨短期利益和國家長遠發(fā)展時，大多數人都選擇短期利益，使得中國公司可以在非洲開采資源的同時，不對非洲的政治、經濟、環(huán)境和社會變化負責。

蘇丹、南蘇丹和安哥拉是中國在非洲三個重要的貿易伙伴。有人認為這三個國家的局勢展現(xiàn)了中國是怎樣利用非洲薄弱的政治體制攫取利益的，將三國的問題歸咎于中國，而事實上真正難辭其咎的應是三國的領導層。例如自上世紀60年代，中國一直在蘇丹表現(xiàn)活躍。但蘇丹和南蘇丹的領導人卻沒能對此加以利用促進本國經濟增長。

事實上，中國在非洲的對外直接投資大部分流向資源并不豐富的國家。這些國家從中國在電信和制造業(yè)等領域的重點建設中受益。如今，中國國內的制造業(yè)基地正日益向創(chuàng)新型靠攏，工人工資也不斷增長，這迫使中國企業(yè)開始在世界范圍內尋找新的生產基地。隨著中國在非洲大陸的投資逐漸擴大并日益多樣化，非洲國家領導人應抓住新機遇。

在與中國發(fā)展經濟合作關系的過程中，非洲國家領導人若能汲取中國的經驗，一定會獲益良多。中國的相關規(guī)定使得外國公民很難在中國擁有全資企業(yè)，以確保本地企業(yè)在與國際投資者的接觸中成長受益。同樣，非洲企業(yè)也需要建立有利于自身發(fā)展的國際伙伴關系，培養(yǎng)有技能的勞動力，促進知識轉移，并獲取技術秘訣。這對非洲經濟發(fā)展至關重要。

非洲國家領導人如果真正渴望非洲發(fā)展，應利用中國對非洲資源的依賴，與貿易伙伴進行談判，謀求經濟社會福利。獅子若要馴服龍，就要在自己的地盤上模仿龍是如何與外國投資者做生意的。（作者杰拉爾德·沃爾斯，張博譯）