英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》3月10日文章,原題:龜年——中國(guó)尋求緩慢增長(zhǎng) 全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議在北京召開(kāi),數(shù)千名代表聽(tīng)取政府工作報(bào)告、審議批準(zhǔn)提案,并推進(jìn)拉動(dòng)內(nèi)需的目標(biāo)。在秀水街,數(shù)字熒屏歡迎各位代表抵京,并邀請(qǐng)他們前來(lái)購(gòu)物。
如果說(shuō)今年的會(huì)議能增加秀水街?jǐn)傊鱾兊呢?cái)富,卻會(huì)令其他人感到沮喪。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在報(bào)告中將2012年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率目標(biāo)設(shè)定為7.5%,低于一些官員認(rèn)為的保持社會(huì)穩(wěn)定所必需的8%的門(mén)檻。這一消息隨即引發(fā)亞太地區(qū)證券市場(chǎng)反應(yīng)。
市場(chǎng)上的陰郁情緒很容易理解。不過(guò),中國(guó)總是大幅度超過(guò)自己設(shè)定的目標(biāo)。事實(shí)上,在過(guò)去20年中,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率只有兩年低于8%,即亞洲金融危機(jī)后的1998年和1999年。也是從那時(shí)起,北京開(kāi)始意識(shí)到要至少保持8%的增長(zhǎng)率,來(lái)為每年進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的數(shù)百萬(wàn)人創(chuàng)造足夠多的就業(yè)機(jī)會(huì)。不過(guò),中國(guó)的勞動(dòng)力數(shù)量增速已不比往年。1991年至2000年,中國(guó)每年新增870萬(wàn)勞動(dòng)力,而今年預(yù)計(jì)只增加520萬(wàn)。這意味著中國(guó)可以放緩經(jīng)濟(jì)增速。
然而,中國(guó)創(chuàng)造的工作崗位數(shù)量也不如以往。正如彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的尼可拉斯·拉迪所說(shuō),1991年至2001年,農(nóng)業(yè)以外的產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位增速快于2003年至2010年,盡管后者的GDP增速快于前者。這是因?yàn)榻陙?lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)偏重于制造業(yè),而非服務(wù)業(yè),偏重于資本密集型制造業(yè),而非勞動(dòng)密集型制造業(yè)。拉迪認(rèn)為,低于8%的“平衡增長(zhǎng)”要比高于8%的“失衡增長(zhǎng)”更快地拉動(dòng)就業(yè)、工資以及個(gè)人消費(fèi)。
設(shè)定較低的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)表明,北京希望犧牲速度來(lái)?yè)Q取更好的平衡,這也與其一直以來(lái)的論調(diào)相一致。對(duì)澳大利亞等資源出口國(guó)而言,中國(guó)向非資本密集型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型是個(gè)壞消息。而對(duì)中國(guó)以往被忽視的服務(wù)業(yè)而言,則是個(gè)好消息。與此同時(shí),秀水街的攤主們更加關(guān)心代表們的錢(qián)包而非提案,也就可以被理解了?!ㄒ廖淖g)