王麗榕

“知識(shí)改變命運(yùn)。”客家人重視讀書(shū)，劉克平從小也是如此深信。

如今成為東莞市橋頭鎮(zhèn)宣傳教育文體局副局長(zhǎng)的他，正在主導(dǎo)一項(xiàng)“文化消費(fèi)補(bǔ)貼計(jì)劃”，向全鎮(zhèn)低收入家庭送書(shū)贈(zèng)報(bào)，每戶補(bǔ)貼約500元。

“低保家庭之所以貧困，缺少勞動(dòng)力是一個(gè)原因，但知識(shí)貧乏更為關(guān)鍵?！眲⒖似秸f(shuō)。

此外，為了在全鎮(zhèn)形成“富而崇文”的氛圍，他還計(jì)劃向戶籍居民和持有居住證一年以上的新莞人實(shí)行購(gòu)書(shū)補(bǔ)貼，每戶每年200元。

“這兩項(xiàng)補(bǔ)貼預(yù)算100萬(wàn)～200萬(wàn)元，等鎮(zhèn)里人大會(huì)議審批通過(guò)后，就開(kāi)始執(zhí)行?！眲⒖似礁嬖V記者。

實(shí)際上，不僅橋頭鎮(zhèn)，在佛山南海區(qū)、中山三鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都將試點(diǎn)“文化消費(fèi)補(bǔ)貼”。在2011年12月1日的“廣東省文化改革發(fā)展”專題新聞發(fā)布會(huì)上，廣東省委宣傳部副部長(zhǎng)、新聞發(fā)言人楊健透露，全省城鄉(xiāng)低保戶每人每年將享有一定的文化消費(fèi)定額定向補(bǔ)貼。

富口袋先富腦袋

橋頭鎮(zhèn)位于東莞市東部，是“廣東省重點(diǎn)工業(yè)衛(wèi)星鎮(zhèn)”，東莞市東部工業(yè)園有三分之一面積在橋頭境內(nèi)。2008年，橋頭鎮(zhèn)GDP50.7億元，鎮(zhèn)級(jí)可支配財(cái)政收入4.18億元。

低保戶羅家玲（化名）家在橋頭鎮(zhèn)蓮城社區(qū)，如今她家里最大的文化消費(fèi)恐怕就是兩個(gè)兒子上高中的費(fèi)用。

早年丈夫逃港，一直杳無(wú)音訊。羅家玲帶著三個(gè)兒子，擠在一間隔成兩層的小房子里，過(guò)得很是艱辛。她做清潔工謀生，每月收入只有1000多元，能讓孩子們上學(xué)就不錯(cuò)了，從來(lái)不奢望買(mǎi)書(shū)、訂報(bào)、看電影。

“我在她家只看到過(guò)孩子的課本，沒(méi)看到過(guò)其他書(shū)報(bào)。”劉克平說(shuō)。他從2009年開(kāi)始，對(duì)點(diǎn)幫扶羅家玲一家。

當(dāng)然，羅家玲也不是完全沒(méi)有文化消費(fèi)。她家里還有一臺(tái)老舊的電視機(jī)，可以收看電視節(jié)目，那是她勞碌一天后唯一的娛樂(lè)?！皩?duì)于低保戶，我們從2007年開(kāi)始，就免收每年300元的數(shù)字電視收視費(fèi)，這項(xiàng)政策還會(huì)持續(xù)下去?！眲⒖似浇榻B道。

“黨報(bào)可以讓他們了解各種政策，還有企業(yè)招聘信息、金融信息等，能幫助他們利用政策改善自己處境，或者找到更好的工作。而勵(lì)志類書(shū)籍，希望能激發(fā)他們的斗志，擺脫貧困?！眲⒖似秸f(shuō)。

“富而崇文”方能長(zhǎng)遠(yuǎn)

當(dāng)然，在劉克平的“文化消費(fèi)補(bǔ)貼計(jì)劃”中，不僅針對(duì)低保家庭，還面向全鎮(zhèn)常住人口：凡是橋頭鎮(zhèn)戶籍居民和有一年以上該鎮(zhèn)居住證的新莞人，在正規(guī)書(shū)店買(mǎi)書(shū)，可憑發(fā)票到鎮(zhèn)里報(bào)銷(xiāo)，每戶每年報(bào)銷(xiāo)額不超過(guò)200元。

“目前，橋頭鎮(zhèn)有3.5萬(wàn)戶籍人口和13萬(wàn)外來(lái)人口，我們估計(jì)買(mǎi)書(shū)前來(lái)報(bào)銷(xiāo)的，可能不多，因?yàn)楝F(xiàn)在社會(huì)上靜下心來(lái)讀書(shū)的人就不多。我們預(yù)設(shè)5000個(gè)家庭，一年預(yù)算大約100萬(wàn)元?！眲⒖似椒治龅馈?/p>

劉克平認(rèn)為，補(bǔ)貼市民訂報(bào)購(gòu)書(shū)，能引導(dǎo)市民以家有書(shū)報(bào)為時(shí)尚，有利于營(yíng)造“富而崇文”的社會(huì)氛圍，對(duì)提升公民素養(yǎng)，增強(qiáng)其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，百利而無(wú)一害。

當(dāng)然，意義不止于此?！斑€能培育文化消費(fèi)，繁榮文化市場(chǎng)，拉動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”他說(shuō)。

實(shí)際上，“文化消費(fèi)補(bǔ)貼計(jì)劃”只是橋頭鎮(zhèn)“文化惠民工程”的一部分，該鎮(zhèn)每年安排財(cái)政1000萬(wàn)元以上進(jìn)行文化名鎮(zhèn)建設(shè)。

2010年，《廣東省建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要（2011-2020年）》出臺(tái)，而東莞也擬定了《建設(shè)文化名城規(guī)劃綱要（2011-2020）》，計(jì)劃全面實(shí)施“文化東莞工程”，設(shè)立專項(xiàng)資金，從2011年起市財(cái)政連續(xù)5年每年安排10億元用于文化名城建設(shè)。

相應(yīng)的，橋頭鎮(zhèn)也開(kāi)始進(jìn)行文化名鎮(zhèn)建設(shè)。2011年，該鎮(zhèn)投入540萬(wàn)元（市財(cái)政360萬(wàn)元），對(duì)全鎮(zhèn)6個(gè)尚未達(dá)標(biāo)的村，進(jìn)行“五個(gè)有”工程建設(shè)（即有一個(gè)總面積不少于200平方米的綜合文化活動(dòng)室、有一個(gè)不少于60平方米的公共圖書(shū)閱覽室、有一個(gè)建筑面積在1000平方米以上的文體廣場(chǎng)、有一個(gè)面積不少于40平方米的公共電子閱覽室、有一批文化活動(dòng)和體育健身器材）。

2011年12月6日，這6個(gè)村通過(guò)東莞市驗(yàn)收。至此，該鎮(zhèn)16個(gè)村和一個(gè)居委會(huì)全部實(shí)現(xiàn)“五個(gè)有”工程。

此外，2011年在東莞市實(shí)行“百（場(chǎng)培訓(xùn)）千（場(chǎng)文藝演出）萬(wàn)（場(chǎng)電影）工程”，橋頭鎮(zhèn)還組織了到村（社區(qū)）和企業(yè)進(jìn)行了14場(chǎng)培訓(xùn)、28場(chǎng)文藝演出和280場(chǎng)免費(fèi)電影。