董君瑞

天津財經(jīng)大學(xué)，天津 300222

后勤工作是高等教育工作的重要組成部分，是高校工作三大支柱之一，直接關(guān)系到高校的穩(wěn)定和發(fā)展。高校后勤服務(wù)于教育事業(yè)這一本質(zhì)特征，決定了高校后勤的根本宗旨是“服務(wù)育人，管理育人”；其最終目的是為學(xué)校的發(fā)展服務(wù)，為教學(xué)科研服務(wù)，為師生生活服務(wù)，因此，高校后勤工作具有服務(wù)和育人的雙重功能。

那么，從哪些重要方面搞好“服務(wù)育人”，就成為了高校后勤成敗的關(guān)鍵。對于正處于社會化改革之中的高校后勤來講,人力資源作為事業(yè)的第一資源，其位置至關(guān)重要。隨著社會化改革的不斷深入,在以管理服務(wù)為主的事業(yè)型單位向以經(jīng)營服務(wù)為主的企業(yè)型實體的轉(zhuǎn)變和發(fā)展過程中,如何搞好高校后勤人力資源管理,建立為后勤體制改革的發(fā)展提供強有力的人力資源保障,已逐漸成為后勤改革的重要課題。隨著高校擴招和國家“十二五”計劃對教育投入的增加，高校發(fā)展的同時高校后勤也迎來了發(fā)展機遇，服務(wù)面積的擴大，服務(wù)人數(shù)的增加，為后勤服務(wù)總公司的擴張帶來了歷史性的機遇，隨著用工人數(shù)的增加、《勞動合同法》的實施以及在2011年出臺的《社會保險法》都對高校后勤人力資源帶來了新的挑戰(zhàn)。

一、高校后勤服務(wù)企業(yè)人力資源的現(xiàn)狀和原因分析

1.人員結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性與管理的矛盾

在高校的后勤服務(wù)企業(yè)中既有在編的事業(yè)單位人員，也有聘用的合同工（外聘）。以天津財經(jīng)大學(xué)為例，2000年后勤服務(wù)總公司成立之初，學(xué)校大部分管理難度大和相關(guān)部門在編事業(yè)單位人員全部劃入公司，而該公司的成立又是模擬企業(yè)化運作。學(xué)校成立后勤服務(wù)總公司的初衷是為了全身心投入到教學(xué)科研活動中，也為了獲得更好的后勤服務(wù)，減少學(xué)校負(fù)擔(dān)，同時國家人事制度改革明確高校不再增加工勤人員事業(yè)單位編制，但由于歷史原因，在編的事業(yè)單位人員還要由后勤服務(wù)總公司來逐步消化解決，而對這部分人員的管理又不得不考慮其歷史原因，在工作安排和管理上就出現(xiàn)了不同人員區(qū)別對待的矛盾，導(dǎo)致后勤服務(wù)總公司管理上的不順，同時又存在管理上的不順和廣大師生日益要求提高后勤服務(wù)質(zhì)量的矛盾。

2.管理人員和專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足

高校后勤服務(wù)總公司從來都是學(xué)歷不高、素質(zhì)不高的代名詞，學(xué)校對后勤服務(wù)總公司從來都不夠重視，然而吃、喝、能源供給等又都離不開后勤保障。后勤社會化改革至今，國家對于后勤服務(wù)只是提出繼續(xù)推進(jìn)后勤社會化，無具體的改革措施，大部分學(xué)校對后勤服務(wù)總公司的發(fā)展沒有一個長期的規(guī)劃，缺乏對后勤服務(wù)的關(guān)心，殊不知“國家穩(wěn)定看高校，高校穩(wěn)定看后勤”，發(fā)展一流高校也需要一流的后勤保障服務(wù)系統(tǒng)。確切地說，學(xué)校一天也離不開后勤服務(wù)保障，而要有一流的后勤服務(wù)保障又離不開員工隊伍的建設(shè)。對后勤服務(wù)來說，管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的嚴(yán)重不足又是制約后勤服務(wù)發(fā)展和提高服務(wù)質(zhì)量的根本因素，加上絕大部分后勤服務(wù)的一線員工學(xué)歷不高，在服務(wù)時只做不說造成了服務(wù)對象對后勤服務(wù)的諸多誤解。

3.成本上升與高校后勤服務(wù)企業(yè)既有政治屬性和經(jīng)濟屬性的矛盾

隨著全國最低工資標(biāo)準(zhǔn)的上漲，社會保險標(biāo)準(zhǔn)的不斷上調(diào)，后勤服務(wù)總公司對外聘這部分人員人力成本也不斷加大，而事業(yè)單位績效工資改革，在編人員工資也在不斷上漲。隨著國家《社會保險法》的即將出臺，綜合保險也將不復(fù)存在，單此項支出就給單位帶來很大幅度的成本增加。

雖然國家最低工資標(biāo)準(zhǔn)的上漲，給外聘員工帶來了工資收入的增長，然而遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能同社會同類工種工價的上漲可比，加上全國招工難的問題，高校后勤服務(wù)人員招聘同社會相比更是沒有競爭力。高校后勤服務(wù)既有政治屬性又有經(jīng)濟屬性這就決定了后勤服務(wù)的自主性不強。

4.后勤服務(wù)主力軍的問題

作為后勤服務(wù)企業(yè)，承擔(dān)的是“三服務(wù)，兩育人”的職能，而要做好這些工作，必須抓好關(guān)鍵問題。后勤服務(wù)總公司保障服務(wù)的主力軍在管理上主要依靠中層管理者，組織的決策能否按照既定的目標(biāo)實施主要依靠中層管理者來傳達(dá)執(zhí)行，如果總公司的中層管理干部缺乏或管理素質(zhì)偏低就會使總公司的服務(wù)質(zhì)量等達(dá)不到既定目標(biāo)，甚至適得其反，如何做好這部分人的思想工作和保障工作也變得尤為重要。

二、激發(fā)后勤人力資源潛能的幾點建議

1.加強員工隊伍建設(shè)，建立具有核心競爭力的人力資源和薪酬體系

現(xiàn)代企業(yè)競爭的核心是“人力資源”的競爭，而人力資源競爭的重點是“核心人力資源”，核心人力資源是指為企業(yè)價值創(chuàng)造和競爭優(yōu)勢形成起到關(guān)鍵性作用的人員。具有創(chuàng)造、發(fā)展企業(yè)的核心技術(shù)，建立和推動企業(yè)的技術(shù)和管理升級，擴大企業(yè)的市場占有和提高企業(yè)的經(jīng)營績效，務(wù)實、忠誠、積極和有犧牲精神等特征。一般包括具有專業(yè)訣竅，或者具有廣泛外部關(guān)系以及具有創(chuàng)新精神和人格魅力的人員。后勤服務(wù)要提高自我管理水平，提高一流的服務(wù)專業(yè)技術(shù)水平，同樣離不開“核心人力資源”。只有形成一定的具有活力的“核心人力資源”才可能為后勤服務(wù)企業(yè)奠定長遠(yuǎn)發(fā)展的基石。

隨著高校人事制度改革的不斷推進(jìn)，作為高校的后勤服務(wù)企業(yè)很難再引進(jìn)具有事業(yè)單位編制的工勤人員，而后勤服務(wù)的主力軍主要是后勤核心管理層和外聘人員，外聘人員中的核心人力資源是班組長以上管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。當(dāng)前必須建立具有競爭力的薪酬體系和用人機制，對部分具有較強的管理能力和專業(yè)技術(shù)能力的人員通過人事制度代理來提高他們的待遇，對經(jīng)營性部門通過一定的目標(biāo)責(zé)任等建立激勵機制，對服務(wù)性部門結(jié)合社會工資水平采取差別制定薪酬體系，使后勤服務(wù)逐步形成具有競爭力的薪酬體系來留住人才。

2.建立健全規(guī)章制度，提高員工政治待遇和歸屬感

建立健全后勤服務(wù)企業(yè)的規(guī)章制度，在管理上按照制度化執(zhí)行，對所有員工注重工作業(yè)績的考核和獎懲，同時提高政治待遇，積極吸納優(yōu)秀的外聘員工加入工會和黨組織，通過工會和黨組織活動的聯(lián)系，提高外聘員工在后勤服務(wù)企業(yè)的“主人翁”精神和“歸屬感”，使他們在工作中更加盡職盡責(zé)，發(fā)揮模范帶頭作用。

仍以天津財經(jīng)大學(xué)為例，該校后勤服務(wù)總公司就非常注重對后勤員工的關(guān)心和愛護(hù)。為了豐富職工的業(yè)余生活，舉辦了后勤系統(tǒng)迎新年聯(lián)歡會、太極拳學(xué)習(xí)班。為了表示對總公司女員工的關(guān)懷，在“三八”婦女節(jié)期間為每一位女員工送上節(jié)日問候信，并贈送女士美容禮包。為了關(guān)心外來務(wù)工人員的生活，召開了迎“五一”外來務(wù)工人員茶話會，零距離了解他們的狀況。暑假期間看望仍在工作崗位上的職工，給他們送去西瓜表達(dá)感謝和慰問之情。新年除夕夜，該公司領(lǐng)導(dǎo)人員放棄與家人團(tuán)聚的時間，來到學(xué)校慰問仍在工作崗位上的職工。春節(jié)期間，后勤黨委、后勤服務(wù)總公司主要領(lǐng)導(dǎo)對后勤部門困難職工進(jìn)行了親切慰問，并給每個困難家庭送去了他們應(yīng)用的慰問品。一系列的舉措大大提升了后勤員工的“歸屬感”。

3.大力發(fā)展符合后勤服務(wù)的企業(yè)文化

現(xiàn)代企業(yè)離不開企業(yè)文化的建立，后勤服務(wù)企業(yè)只有不斷完善自我企業(yè)文化，寫出符合后勤服務(wù)企業(yè)實際的培訓(xùn)教程，通過總公司、中心（廠）和班組的三級階梯式培訓(xùn)，讓員工認(rèn)可企業(yè)的發(fā)展觀，以企業(yè)為家，端正個人服務(wù)態(tài)度，全心全意做好本職崗位工作。

4.學(xué)校必須給予后勤服務(wù)大力支持。

高校和高校后勤服務(wù)總公司是“母與子“的關(guān)系，高校獲得了發(fā)展，離不開后勤服務(wù)的保障，后勤服務(wù)的發(fā)展為高校的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，與此同時后勤服務(wù)企業(yè)也獲得了發(fā)展。作為高校的校領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)清后勤改革的最大受益者是學(xué)校，必須給予后勤服務(wù)企業(yè)政策上的保障，才可能發(fā)展成為一流的后勤服務(wù)。

總而言之，提高高校后勤服務(wù)企業(yè)的人力資源管理水平不可能一蹴而就，只有根據(jù)本校后勤服務(wù)的實際有的放矢地來解決問題，以此促進(jìn)后勤服務(wù)企業(yè)的發(fā)展，找到符合后勤服務(wù)的人力資源管理辦法，激發(fā)人力資源潛力。這樣才能不斷提高服務(wù)意識和服務(wù)水平，為全校師生員工做好服務(wù)。

［1］鄭利.深入開展“五比一創(chuàng)”勞動競賽,努力創(chuàng)建天財后勤“工人先鋒號”——記天津財經(jīng)大學(xué)后勤服務(wù)總公司系列活動[R].2011.

［2］天津市高校后勤協(xié)會.淺析高校后勤如何發(fā)揮服務(wù)育人功能[R].2011.

［3］華友,袁玉新.淺析高校后勤服務(wù)集團(tuán)人力資源管理有關(guān)問題［EB/OL］.http://www.scyxhq.com/2011/0422/1141.html，2010.