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日媒:中國資源戰(zhàn)略的阿克琉斯之踵

2012-02-11 08:26
環(huán)球時報 2012-02-11
關(guān)鍵詞:蘇丹利益戰(zhàn)略

日本《外交學(xué)者》2月8日文章,原題:中國的阿克琉斯之踵

中國工人在蘇丹南部遭反政府軍劫持,此事暴露了中國向海外拓展經(jīng)濟(jì)影響力大計劃的最薄弱環(huán)節(jié),也引發(fā)有關(guān)中國“走出去”戰(zhàn)略的若干重要問題的討論。

北京向全球拓展經(jīng)濟(jì)影響力,動機不難理解,經(jīng)濟(jì)增長需要能源、礦物和其他原材料的持續(xù)供應(yīng)。不幸的是,自然資源的地緣政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境充滿兇險。資源大多位于不穩(wěn)定或戰(zhàn)亂國家,那里基礎(chǔ)設(shè)施差、政府腐敗,民族沖突不斷。更糟的是,中國是這個領(lǐng)域的后來者,“低掛的果實”早已被??松?、殼牌、力拓等實力強大的西方老牌跨國公司采摘,它們在技術(shù)、資金和風(fēng)險管理方面的優(yōu)勢幾乎無法挑戰(zhàn)。

中國在資源競爭上面臨上述戰(zhàn)略格局,因而早就認(rèn)定,若不全力以赴爭取對戰(zhàn)略自然資源的直接掌控,中國經(jīng)濟(jì)安全就可能被變幻莫測的市場和西方老牌公司所左右。過去10年來中國已成為世界上競爭資源最積極主動的國家,其政策和行動正是源自上述戰(zhàn)略評估。

然而,中國在實施這種戰(zhàn)略時,面臨一個根本困境:中國是個經(jīng)濟(jì)利益遍布全球的新興國家,卻并不具備保護(hù)這些利益所需的全球軍力投射的實力。誠然,多數(shù)時候中國能免費使用西方(尤其是美國)所提供的安全保障。但這種“免費搭車”的方式有其局限性。有些地方環(huán)境惡劣,連山姆大叔都不想讓自己的軍人冒險。蘇丹就屬于這種地方。

如果中國堅持獨自保障資源安全,那保護(hù)其龐大而分散的利益的唯一辦法是打造相應(yīng)的軍力投射能力。但這不僅代價高昂,更會引起鄰國和西方不安。此外,這個過程需要數(shù)年乃至幾十年時間,無法滿足為當(dāng)前中國在危險地區(qū)的經(jīng)濟(jì)利益保駕護(hù)航的迫切需要。

除此以外,中國還有兩條路可走。

首先,中國可以什么都不做。這種選擇肯定不好,因為中國可能會失去投資,政府也會顯得弱勢、無能和無助。

其次,中國可以改變目前的單干政策,與西方一道保障共同的資源安全。這需要北京根本性轉(zhuǎn)變思維。比起不惜代價的競爭戰(zhàn)略,與西方合作很可能對中國更有利。從資金上講,中國不用再為比西方競爭對手出更高的價而多費錢。同時還有助于增加資源豐富的發(fā)展中國家的穩(wěn)定,這意味著中國在這些地方的投資和經(jīng)濟(jì)利益風(fēng)險會降低。即便出現(xiàn)在蘇丹這樣的人質(zhì)危機,若與西方合作緊密,中國也可直接求助在這些地區(qū)有駐軍的西方伙伴。所以,對中國來說,改變當(dāng)前戰(zhàn)略堪稱雙贏。

不過,鑒于北京深信國家利益政治,對西方又充滿不信任。這種情況下,上述提議似乎顯得幼稚。但其他辦法更糟。中國若繼續(xù)目前的不計代價尋求資源的做法,今后將遭遇遠(yuǎn)比現(xiàn)在更嚴(yán)重的危機?!ㄗ髡吲崦粜?,汪析譯)

 

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