策劃執(zhí)行 徐豪 插畫 肖振鐸

“車輪上的中國”渴望安全行駛

策劃執(zhí)行 徐豪 插畫 肖振鐸

編者按

闖紅燈扣6分，故意遮擋號牌扣12分，醉酒駕駛營運車輛10年內(nèi)不得申領駕駛證……10月9日公安部新修訂的《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》中的這些規(guī)定被網(wǎng)友戲稱為“嚴刑峻法”，引發(fā)廣泛關注和持續(xù)熱議。

據(jù)公安部通報，截至2012年6月底，全國機動車總保有量達2.33億輛，全國機動車駕駛?cè)诉_2.47億人。其中，汽車駕駛?cè)?.86億人，占駕駛?cè)丝倲?shù)的75.19%。三年以下駕齡的駕駛?cè)擞?471萬人，占全國機動車駕駛?cè)丝倲?shù)的38.33%。駕齡不滿一年的駕駛?cè)擞?701萬人，占全國機動車駕駛?cè)丝倲?shù)的10.93%。

我們正迎來“車輪上的中國”時代。交通安全已經(jīng)不是個人、家庭的自身安全問題，而是關系社會公共安全、涉及法治建設的時代大課題，為“車輪上的中國”系好安全帶非常迫切。從這個意義上說，《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》嚴格駕駛員管理、調(diào)整駕駛證考核內(nèi)容、提高懲戒力度等，是維護公共交通安全、履行社會責任的重要舉措。與舊規(guī)相比，新規(guī)的明顯特征就是“嚴”，尤其是對可能危及公共交通安全的因素采取了更嚴苛的預防和懲罰措施，這也引來“沒必要”、“太嚴苛”的質(zhì)疑聲音。

其實，往大的范圍看，機動車駕駛證的管理只是維護公共交通安全的一部分。在整個公共交通安全體系中，需不需要“嚴刑峻法”來作保障？對駕駛者來說，“嚴刑峻法”的震懾力能否促使他們養(yǎng)成正確的行車習慣？

我們渴望“車輪上的中國”安全行駛。

孫雪梅媒體記者

“嚴刑峻法”只是第一步

《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》引發(fā)人們對公共交通安全的關注，這是好事。我國現(xiàn)有2.33億輛機動車、1.86億名汽車駕駛?cè)?，每一個人都可能在公共交通安全中扮演角色。不管如何爭論，嚴格駕駛員管理、調(diào)整駕駛證考核內(nèi)容、提高懲戒力度等“嚴刑峻法”能有效遏制交通肇事，是毋庸置疑的事情。

但維護公共交通安全，僅僅制定嚴厲的法律就夠了嗎？

交通法規(guī)雖然越來越完善，處罰力度也越來越大，但如果不能夠讓交通法規(guī)深入到每個駕駛者的心里，駕駛者不能養(yǎng)成正確的行車習慣，恐怕再嚴格的法律在一些人心目中也形同虛設。

同時，法規(guī)制定以后，具不具可執(zhí)行性、能不能嚴格執(zhí)行是關鍵。不可否認，在影響交通的問題上，局部仍然存在著制度嚴、執(zhí)行不嚴的問題，這就更需要讓法規(guī)處在社會大眾的監(jiān)督之下。嚴規(guī)只有落到實處，才能達到修訂規(guī)定的目的。而這次新頒布的法規(guī)中也有可執(zhí)行性存疑的地方，例如“駕齡不足一年的新手上高速需要駕齡三年以上的老手陪同”這一條，如果真實施了，交警難道能上高速叫停車輛稽查司機的駕齡嗎？隨意叫停車輛，會不會導致事故率上升？

從另一方面說，并不是量刑過輕導致交通事故頻發(fā)，“嚴刑峻法”不能遏制交通肇事的發(fā)生，更不是刑事處罰所要達到的社會目的。

所以，“嚴刑峻法”只是第一步，在期待新交規(guī)實施的同時，更希望它能夠起到建立良好交通秩序的作用。

@中國報道V

｜話題｜

@中國報道V：

#討論#10月9日公安部新修訂的《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》中，闖紅燈扣6分、故意遮擋號牌扣12分、醉酒駕駛營運車輛10年內(nèi)不得申領駕駛證等規(guī)定，被網(wǎng)友戲稱為“嚴刑峻法”。這也再次引發(fā)人們對公共交通安全的關注。公共交通安全需要“嚴刑峻法”來震懾嗎？

｜回應｜

@太空行者2011：

此次懲罰力度之大前所未有。我支持嚴懲酒駕套牌，但是對于闖紅燈的處罰未免有失公正。有時在紅燈處堵車很嚴重，說不定你被堵在中間已經(jīng)被監(jiān)控攝像拍攝多次了，建議重新審定闖紅燈條例。

@江花邊月2012：

對那些無視交通法律法規(guī)，毒駕、酒駕、闖紅燈的，肆意踐踏別人生命安全的，就是要取締其開車資格。

@123qwe6：

安全第一，要求越嚴格，生命越有保障。一切為了我們廣大人民群眾的安全，關注自己安全的同時，請關注他人的生命安全，支持新規(guī)定。

@有關部門認為：

沒有規(guī)矩，不成方圓，加大法律尺度，從嚴管理，對保護群眾生命財產(chǎn)安全具有重大意義，更好地規(guī)范起來，才能使交通更安全。支持和擁護公安部的新規(guī)定，讓我們看到了國家對于那些不遵守道路交通安全的人的打擊決心。

@記錄啥啥：

現(xiàn)在“馬路殺手”太多，出重拳整治管理很有必要，這樣可以大大遏制交通肇事而引起的傷亡事故！

周子勛媒體評論員

需要“嚴刑峻法”的震懾作用

現(xiàn)行法律對于交通事故的處罰沒有合理地分配責任輕重，在一系列有邏輯先后順序的環(huán)節(jié)上畸輕畸重。然而，責任過輕的違法行為會直接導致責任極大的違法行為，法律責任也會從一個極端跳躍到另一個極端，并不合理。

無證駕駛、醉酒駕車的違法行為時有發(fā)生，假如不是因為最終撞死了人，則違法后果無非是罰款或拘留。同時，這種輕描淡寫的處罰，在發(fā)現(xiàn)概率極低的現(xiàn)實之下，幾乎難以形成有效的震懾。

在日本，如果酒后駕車引發(fā)人身事故的，將以“危險駕駛致死傷罪”被起訴，此罪名于2001年設立。危險駕駛致傷的處以15年以下的有期徒刑，致死的處以1年以上20年以下有期徒刑。新實施第二年，酒后駕駛引發(fā)的交通事故數(shù)量較前一年減少了近25%，但同時肇事逃逸案件有所增加。為此，在2007年5月修改的刑法中加大了對逃逸的處罰力度，并增加了汽車駕駛過失致死傷的罪名，最高刑7年，加上“保護責任者遺棄罪”數(shù)罪并罰，最高刑可達20年。

事實上，制定法律的根本目標在于“防患于未然”，檢驗法律的根本依據(jù)也看它是否能“防患于未然”。否則，受害者人已死，再去讓肇事者賠償，再對肇事者判刑，對于死者本人來說，沒有任何意義。

因而，法律必須最大限度地保護“人的生命”，為了預防重大交通安全事故的出現(xiàn)，應加大對各類違法駕駛行為的處罰。

責編:徐豪