本報(bào)駐墨西哥特派記者 鄒志鵬
古巴共產(chǎn)黨28日在首都哈瓦那會(huì)議宮召開(kāi)自建黨以來(lái)的第一次代表會(huì)議。繼去年實(shí)施一系列經(jīng)濟(jì)改革后,這次會(huì)議將商討限制領(lǐng)導(dǎo)人任期、推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)層年輕化等有關(guān)“政治改革”的議題。對(duì)于這個(gè)共產(chǎn)黨國(guó)家的變化,西方媒體給予高度關(guān)注。
據(jù)古共中央機(jī)關(guān)報(bào)《格拉瑪報(bào)》報(bào)道,此次為期兩天的閉門會(huì)議中,來(lái)自全國(guó)各個(gè)行業(yè)的811名黨代表集中探討“轉(zhuǎn)變思維模式”問(wèn)題。據(jù)報(bào)道,與會(huì)代表被分成4個(gè)工作小組,分別就古共內(nèi)部黨組織的運(yùn)作及工作模式、黨內(nèi)政治思想工作、干部政策以及黨組織與共青聯(lián)盟和其他群眾組織的關(guān)系等展開(kāi)討論?!陡窭攬?bào)》援引古共中央第一書(shū)記、國(guó)務(wù)委員會(huì)主席勞爾·卡斯特羅的話說(shuō),“黨內(nèi)的首要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)思維模式轉(zhuǎn)型……它長(zhǎng)期受到了固有教條和過(guò)時(shí)觀念的束縛?!眲跔柎饲皵?shù)次強(qiáng)調(diào)古巴共產(chǎn)黨必須摒棄官僚主義作風(fēng)和過(guò)時(shí)觀念等條條框框限制以鞏固社會(huì)主義。
法新社報(bào)道說(shuō),會(huì)議將就100多項(xiàng)提議進(jìn)行審議,包括黨的領(lǐng)導(dǎo)層更多向年輕人、黑人以及婦女開(kāi)放,允許同性戀者公開(kāi)在政府、軍隊(duì)中任職,鼓勵(lì)媒體進(jìn)行更客觀和調(diào)查性的報(bào)道等。英國(guó)廣播公司稱,古巴共產(chǎn)黨自1965年創(chuàng)建以來(lái)就成為該國(guó)執(zhí)政黨,在古巴幾乎所有行業(yè)部門內(nèi),入黨都成了晉升至領(lǐng)導(dǎo)層的一大先決條件。政黨領(lǐng)導(dǎo)人一般身兼政府內(nèi)部及公共部門數(shù)職,不少黨員并非真正“代表人民”而是將入黨作為謀取自身更大利益的“敲門磚”。長(zhǎng)期的黨政不分、垂直晉升模式和職位的永久留任等問(wèn)題滋生了越發(fā)嚴(yán)重的腐敗。為此勞爾去年提出,有必要在古共內(nèi)部推進(jìn)“政治改革”以加快實(shí)現(xiàn)本國(guó)“社會(huì)主義模式更新”。此次會(huì)議值得關(guān)注的正是古共內(nèi)部的這一提議,即未來(lái)任何公民都有權(quán)擔(dān)當(dāng)公職要?jiǎng)?wù),其任期不得超過(guò)兩任、每任5年。此舉意在破除黨政不分弊病,減少政黨干預(yù)政府日常事務(wù),并逐步消除種族、膚色、性別、宗教乃至性傾向的歧視問(wèn)題,意義重大。
在一些西方媒體眼中,這次會(huì)議最大的看點(diǎn)是限制領(lǐng)導(dǎo)人的任期。英國(guó)《每日電訊報(bào)》評(píng)論稱,會(huì)議預(yù)計(jì)將把國(guó)家和黨的領(lǐng)導(dǎo)人的任期限定在兩個(gè)5年,對(duì)古巴這樣一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),這將是一個(gè)巨大轉(zhuǎn)變。在勞爾主政前,菲德?tīng)枴たㄋ固亓_幾乎統(tǒng)治古巴近半個(gè)世紀(jì)。報(bào)道援引一名美國(guó)馬里蘭大學(xué)學(xué)者的話說(shuō):“古巴政府推行的改革和變化非常引人注目,甚至令人震驚?!?/p>
美國(guó)一些媒體則表示,古巴離卡斯特羅家族掌權(quán)終結(jié)的時(shí)代正在加快。《邁阿密先驅(qū)報(bào)》報(bào)道說(shuō),由于勞爾提出的限制任期也包含其擔(dān)任的古巴國(guó)務(wù)委員會(huì)主席兼部長(zhǎng)會(huì)議主席職務(wù),因此他本人最快將在2013年“退休”,最晚則是在2018年。盡管各方都認(rèn)為古巴整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層的新老交接不會(huì)太快,但毋庸置疑的是,勞爾及古共中央第二書(shū)記兼國(guó)務(wù)委員會(huì)副主席何塞·拉蒙·馬查多都已步入耄耋之年,這就賦予了古巴悄然推動(dòng)的緩慢政治改革以非同尋常的意義?!肮虐鸵3謬?guó)家政權(quán)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)改革順利推進(jìn),政治改革已迫在眉睫?!?/p>
在一些分析看來(lái),這次會(huì)議堪稱2011年4月召開(kāi)的古共六大的繼續(xù)。英國(guó)廣播公司報(bào)道說(shuō),在那次會(huì)議后,古巴實(shí)施了廣泛的經(jīng)濟(jì)改革,促進(jìn)了私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。美聯(lián)社稱,古巴政府遵守了在經(jīng)濟(jì)改革方面的承諾,如放開(kāi)房屋和汽車銷售,擴(kuò)大私營(yíng)領(lǐng)域,向農(nóng)民、企業(yè)主提供貸款等。
根據(jù)古共黨章的規(guī)定,黨的代表大會(huì)每5年舉行一次,在兩次代表大會(huì)之間,可召開(kāi)黨的代表會(huì)議,討論某一方面的工作。但此前,古共從未召開(kāi)過(guò)黨的代表會(huì)議?!?/p>