□ 天津科技大學(xué) 才金玲

隨著社會的發(fā)展和科技的進步，高校科研工作的重要地位日益提高。科研工作也是高校內(nèi)涵、價值和發(fā)展趨勢的一個重要考量標(biāo)準(zhǔn)。作為我國科研隊伍中的重要成員，地方高校正在迅速成為我國科技創(chuàng)新的主力軍之一。其作用能否充分發(fā)揮，關(guān)系到我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展態(tài)勢。近年來，地方高校在規(guī)模擴大、規(guī)格升級的同時，越來越重視科學(xué)研究的重要性，投入大量的人力、物力開展科研工作，并取得了一定的成就。同一流大學(xué)相比，地方高校整體科研水平還有很大差距。但地方高?？蒲袌F隊的建設(shè)主要以地方特色資源為基礎(chǔ)，即體現(xiàn)地方高校的辦學(xué)特色，又體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展特點，對地方經(jīng)濟建設(shè)具有重要的作用。地方高校應(yīng)加快發(fā)展科研工作步伐，努力建設(shè)新型高校，建設(shè)良好的科研團隊，不斷提高我國科技自主創(chuàng)新能力，使我國早日成為“創(chuàng)新型國家”。

一、地方高校科研團隊建設(shè)中存在的問題

1.高素質(zhì)科研團隊帶頭人匱乏

我國高層次人才是科研隊伍中最稀缺的資源，且老化現(xiàn)象嚴(yán)重，后繼人員匱乏。這個問題在地方高校表現(xiàn)得尤為突出。與一流高校相比，地方高校很少擁有院士，“973”和“863”等重大項目的首席專家，“千人計劃”，“長江學(xué)者”和“杰出青年”稱號的高水平學(xué)術(shù)帶頭人和專家。首先，地方高校由于科研基礎(chǔ)等條件的限制，許多優(yōu)秀科技人才不愿前往從事工作。其次，在普遍高層次人才匱乏的情況之下，地方高?？蒲薪?jīng)費投入少，科研條件差等諸多因素，導(dǎo)致地方高?？蒲腥瞬庞绕涫穷I(lǐng)軍型人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。再次，地方高校不斷擴招，導(dǎo)致師資嚴(yán)重不足。教師教學(xué)負(fù)擔(dān)過重，工作量巨大，長期的高負(fù)荷教學(xué)工作，使許多教師無法分出精力進行科研工作。最后，地方院校由于科研項目申報等需要，在科研帶頭人缺乏的情況下，只能將一些具有教授職稱的人員定為學(xué)術(shù)帶頭人，但他們的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足要求，因此，地方高校現(xiàn)有的學(xué)術(shù)帶頭人的學(xué)術(shù)水平一般不高。而且，地方高校資助進行學(xué)術(shù)交流的機會較少，這些學(xué)術(shù)水平不高的專家很難有機會參加各種學(xué)術(shù)活動和進行學(xué)術(shù)交流，科研視野和科研水平受到限制，很難走進科研前沿。

2.科研團隊結(jié)構(gòu)不合理

第一，由于職稱評審、津貼等管理制度的推行，地方高校教師從事科研活動的積極性不斷提高，但大多數(shù)科研活動主要以“師徒”、“夫妻”等“近親繁殖”模式進行。因為，高校的科研人員工作具有極大的自由性。非“近親”的科研工作者流動相對頻繁，如果一人跳槽，科研資料被帶走，可能會導(dǎo)致研究被迫中斷，使團隊蒙受巨大損失。而“近親”模式下，科研人員相對穩(wěn)定，更容易管理，一些科研團隊害怕引入“外人”，導(dǎo)致團隊技術(shù)、成果外流。

第二，地方高校的科研隊伍中人員結(jié)構(gòu)不合理，科研人員主要由老教授和青年教師為主。青年教師大部分參加工作不久，必須完成教學(xué)任務(wù)，大量的教案和備課工作使這些年輕人很難有精力進行科研工作。即使有一些青年教師要進行科研工作，但他們在各個學(xué)術(shù)領(lǐng)域中基本不具有影響力，更缺乏競爭力。老教授的科研能力稍強，但中間缺少能起到傳承作用的中年領(lǐng)軍人物。因此，地方高校無法形成科研梯度，科研隊伍形成不了優(yōu)秀的科研團隊，科研能力和科研水平難以得到有效提升。

第三，地方高?？蒲谐晒茈y實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研有機結(jié)合?？蒲袌F隊一般以校內(nèi)合作為主，很少有校外人員參與科研團隊的建設(shè)。地方高校由于從國家獲得的科研經(jīng)費支持較少，根本無法滿足其發(fā)展的需求。而地方高校的科研團隊為了尋求發(fā)展必須獲得充足的經(jīng)費支持，這些經(jīng)費的突破口就應(yīng)該是將科研方向轉(zhuǎn)向地方行業(yè)企業(yè)所需要的科研項目與課題等，這也是地方高校提高科研水平的有效途徑。因此，地方高校的科研團隊中最好有一部分行業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)部門等的人員，共同攻克企業(yè)實際生產(chǎn)中存在的科技難關(guān)，解決實際問題，實現(xiàn)科研價值與經(jīng)濟利益的共贏。但目前，地方高校的科研團隊成員主要由校內(nèi)人員組成，校外人員，尤其是企業(yè)人員參與較少，難以實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。

3.科研團隊缺乏特色

與一流高校相比，地方高校一般科研基礎(chǔ)條件較差，科研工作起步較晚，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在早期對科研工作不夠重視。國家的一些重大課題如“863”、“973”和國家自然基金等主要投向中國科學(xué)院和一些重點大學(xué)，投向地方高校的經(jīng)費相對較少。地方高?？蒲腥藛T大課題少，沒有足夠的資金保障一個科研團隊進行相對穩(wěn)定的科研方向。因此，一般其科研方向分散，很難形成一個具有自身優(yōu)勢和特色的科研隊伍。

目前，在地方高校中許多科研人員的科研成果雖然不少，但具有深遠(yuǎn)意義的并不多。這可能主要是由于這些研究者沒有充分掌握本學(xué)科的研究現(xiàn)狀和國內(nèi)外的最新動態(tài)，對所要研究的課題缺乏獨到的見解，導(dǎo)致其研究方法和技術(shù)路線都缺乏特色，其研究成果也不可能有重大突破。

4.對科研團隊建設(shè)的重視不足

大部分地方高校均為教學(xué)型高校，其承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)十分繁重，大部分教師很難有精力從事科研工作。同時，國家對這些地方高校的經(jīng)費投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于重點高校，政府部門在高校中的投入大約有80%投入重點大學(xué)。而重點大學(xué)僅占我國高?？倲?shù)的5%左右?？蒲薪?jīng)費投入的不平衡造成了不同層次高校間科技實力差距不斷加大。而地方高校主要將經(jīng)費投向迫在眉睫的大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，能夠投入到科研團隊建設(shè)中的經(jīng)費少之又少。試問以如此少的經(jīng)費投入，怎么能真正保證一些有發(fā)展?jié)摿吞厣目蒲袌F隊健康的發(fā)展呢？又怎能產(chǎn)出高水平的科研成果和培養(yǎng)出優(yōu)秀的科技人才呢？

二、加強地方高校科研團隊建設(shè)的幾點建議

1.明確研究方向

特色鮮明的研究方向是科研團隊存在和發(fā)展的前提。地方高校的科研團隊?wèi)?yīng)確定相對穩(wěn)定的研究方向，才能避免團隊資源浪費，使科研工作順利開展，并在不斷發(fā)展過程中形成自己的優(yōu)勢和特色。地方高校應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的科研優(yōu)勢和特色，組建科研團隊，共同完成科研項目，尤其是大型科研項目，逐漸形成屬于自己優(yōu)勢和特色的科研團隊。第一，地方高校在科研團隊申報初期應(yīng)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。科研團隊的申報和建立應(yīng)該充分從研究領(lǐng)域、應(yīng)用前景等方面綜合考慮，經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C、考察、審議，按照學(xué)校學(xué)科發(fā)展以及社會、科研等需要有計劃的建立，使建立起來的科研團隊能真正進行科學(xué)研究，真正為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。第二，在團隊中各成員應(yīng)知識結(jié)構(gòu)互補，克服以往研究過程中單一學(xué)科的局限性。而且不同知識結(jié)構(gòu)的成員能夠以不同的理念結(jié)合，以不同的視角和研究方法達(dá)到目標(biāo)，這有利于團隊尋找新的突破點。第三，地方高校的科研團隊?wèi)?yīng)注重服務(wù)社會和地方經(jīng)濟發(fā)展，充分挖掘地方特色資源，通過成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)讓來服務(wù)地方經(jīng)濟和社會發(fā)展。那些封閉式的純學(xué)術(shù)研究與社會經(jīng)濟發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)，研究成果對于地方經(jīng)濟和社會發(fā)展既無參考價值也無實際利用價值，這類科研團隊必將會被淘汰。第四，研究方向的確定是一個復(fù)雜的過程，他要求研究者精通該領(lǐng)域的學(xué)科知識。這是一個漫長的積累過程，不僅需要大量的文獻(xiàn)資料的收集，掌握研究現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和存在問題，在綜合以上知識的基礎(chǔ)上，進行歸納總結(jié)，創(chuàng)造性的思考，才能提出有發(fā)展意義和應(yīng)用價值的方向，才能在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平，并在不斷發(fā)展中形成自己的特色。

2.深化體制改革

應(yīng)加大激勵力度，提高教師進行科研工作的積極性。制定有關(guān)的科研激勵政策，通過科研業(yè)績和經(jīng)濟收入掛鉤的形式調(diào)動教師的科研積極性。對超額完成科研任務(wù)的教師進行獎勵，對高水平的科研成果應(yīng)加大獎勵額度。要徹底打破以往的職務(wù)終身制和論資排輩等現(xiàn)象，實行真正的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，重點鼓勵優(yōu)秀人才，使有能力、有成績的優(yōu)秀人才有機會破格晉升，對優(yōu)秀人才進行重點培養(yǎng)，形成一種真正的競爭機制。

建立一套體制管理科研團隊，制定科研團隊?wèi)?yīng)完成的科研工作量，定期考核科研團隊。對于評估合格的科研團隊，應(yīng)進一步投入經(jīng)費支持；對評估優(yōu)秀的科研團隊，給以一定的物質(zhì)和精神獎勵，同時優(yōu)先給以科研項目支持；對于考核不合格的科研團隊，應(yīng)加大監(jiān)督和整改力度，督促其完成工作量，如在一定期限內(nèi)仍未達(dá)標(biāo)，應(yīng)建立一套撤銷科研團隊的制度。

在加強獎勵的同時，也要重視監(jiān)督制度的建立和執(zhí)行。對那些完成科研任務(wù)質(zhì)量高、科研成果多的教師和科研團隊實行獎勵的同時，也要監(jiān)督剛獲得科研課題的老師和團隊，避免“重視申報，輕視管理”的現(xiàn)象，保證申報下來的課題能夠在規(guī)定的期限內(nèi)保質(zhì)保量的完成。例如在科研項目管理過程中，監(jiān)督科研項目的全過程。立項初期，科研管理部門應(yīng)與課題負(fù)責(zé)人簽訂課題研究合同，明確權(quán)責(zé)；立項中期，按時進行中期進度考核，以保障課題能按時完成；結(jié)題時，如不能按期完成科研任務(wù)，給予科研團隊一定的懲罰。對于剽竊他人科研成果和重復(fù)發(fā)表科研成果等現(xiàn)象，科研管理部門應(yīng)給予嚴(yán)懲。

3.加強科研平臺建設(shè)

在現(xiàn)代的信息社會中，科研活動必須依賴于科研平臺?？蒲衅脚_是科研人才培養(yǎng)的重要基礎(chǔ)，也是反映學(xué)校教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)等水平的重要標(biāo)志。高校科研平臺是高水平科學(xué)研究，培養(yǎng)優(yōu)秀科研人員，開展高水平學(xué)術(shù)交流的重要基地。沒有一流的科研平臺和研究條件就很難吸引和穩(wěn)定高水平人才隊伍，也就無法實現(xiàn)相互促進的良性循環(huán)。依靠科研平臺的硬件和軟件環(huán)境參與國家重點課題研究是一種趨勢，僅靠個人力量建立的硬件環(huán)境很難適應(yīng)現(xiàn)代科技發(fā)展的需求。

科研平臺的建設(shè)需要投入大量的資金購入大型設(shè)備，這對地方高校的經(jīng)費是個嚴(yán)峻的考驗，充足的經(jīng)費是科研平臺正常運轉(zhuǎn)的基本保障。地方高校應(yīng)在經(jīng)費有限的情況下盡量保證科研平臺的正常運行。只有在經(jīng)費充足的條件下，科研團隊才能購置必須的儀器設(shè)備和圖書資料，保證科研工作順利進行。在地方高校資金短缺的情況下，應(yīng)首先重點建設(shè)1-2個科研平臺，優(yōu)先發(fā)展本校最具有優(yōu)勢的科研方向。

在科研平臺建好后，充分開展平臺共享。全校的科研人員如有需要都可以利用平臺的儀器設(shè)備，但應(yīng)制定相應(yīng)的有償使用制度，盡量達(dá)到平臺的充分利用，物盡其用。對于一些科研團隊購置的大型儀器，如果長期擱置不用或長期沒有科研成果，也應(yīng)該建立一種制度，將閑置的大型儀器轉(zhuǎn)給其他科研團隊。一般大型儀器如果長期不使用，也會對機器有很大損失，甚至報廢。避免一些團隊只是覺得儀器好而盲目購置，而不是因為有用而購置，導(dǎo)致資產(chǎn)的浪費。要將有限的財力投入到最需要的地方，讓購置的儀器充分利用，發(fā)揮其最大效力。地方高校應(yīng)不斷加大科研平臺建設(shè)的投入，充分抓住我國發(fā)展科技型社會的契機。建立一套完整、科學(xué)的科研平臺管理機制，充分發(fā)揮科研平臺優(yōu)勢。

4.加強科研團隊結(jié)構(gòu)建設(shè)

通過加強科研團隊的人才結(jié)構(gòu)建設(shè)，建立有梯度的科研團隊。實現(xiàn)團隊成員的知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、能力程度、研究經(jīng)驗和年齡結(jié)構(gòu)等的優(yōu)勢互補，有利于發(fā)揮團隊的整體效應(yīng)和攻克科學(xué)研究中的重大難題。在學(xué)術(shù)帶頭人方面，地方高校應(yīng)在注重培養(yǎng)已有高級人才的前提下，重視從校外引入具有一定學(xué)術(shù)影響力的專家。因為學(xué)術(shù)帶頭人必須是學(xué)術(shù)上具有影響力和威望的專家，能夠站在一定的學(xué)術(shù)高度上看待科研問題，帶動整個科研團隊從事一些前沿的科學(xué)研究。學(xué)術(shù)水平是長期積累的結(jié)果，不是一朝一夕能培養(yǎng)出來的。一般短期內(nèi)也很難從本校培養(yǎng)出合適的學(xué)術(shù)帶頭人。在重點培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人的前提下，必須加強優(yōu)秀青年學(xué)術(shù)骨干的培養(yǎng)，積極培養(yǎng)第二、第三梯隊的科技人才，保證研究工作的有序傳承，不能因為一個學(xué)術(shù)帶頭人的退休或離開，而影響科研團隊的正常工作。

在地方高校中，科研活動比教學(xué)活動更具有挑戰(zhàn)性。地方高校應(yīng)該不斷加強科研團隊的培養(yǎng)，使科研團隊健康成長。提高團隊的學(xué)習(xí)能力和發(fā)展能力，才能使地方高?？萍紕?chuàng)新工作后勁十足，努力為我國科技事業(yè)的健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

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