□文/施華南

近年來，隨著生活水平日益提高，城鄉(xiāng)居民消費延伸已經(jīng)擴展到了休閑旅游等品質(zhì)生活領(lǐng)域，需要社會提供更多的旅游服務(wù)產(chǎn)品。新昌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲在于加快旅游等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是要把休閑旅游業(yè)作為新昌經(jīng)濟發(fā)展的重要領(lǐng)域之一。做好休閑旅游文章，應(yīng)著力發(fā)展五大旅游：

——公共旅游。以公園建設(shè)為依托，形成休閑唱戲、娛樂搭臺的文化平臺。把群眾自發(fā)的健身鍛煉與社區(qū)組織結(jié)合起來，緊貼群眾需要，注重本社區(qū)“專長人員”的挖掘和培養(yǎng)，不斷豐富廣大群眾的精神生活。

——老年旅游。借助城北景觀帶建設(shè)的良機，在江濱路沿線修建休閑公園，注重公共服務(wù)設(shè)施與老年人的服務(wù)設(shè)施相結(jié)合，加緊完善滿足老年人需要的公共健身設(shè)施。積極推廣成功經(jīng)驗，做到大多數(shù)行政村擁有老年休閑場所，讓老年人強身健體、老有所樂。

——農(nóng)家旅游。在做深做精大佛寺旅游的基礎(chǔ)上，積極向農(nóng)村、民間拓展。在抓好穿巖十九峰、沃洲湖等景點建設(shè)的同時，大力發(fā)展鏡嶺鎮(zhèn)民族文化旅游、大市聚鎮(zhèn)湖光山色旅游。進一步辦好“農(nóng)家樂”旅游，加快“農(nóng)家樂”資源整合，培育和包裝“農(nóng)家樂”人文特色，努力做到“一村一品”、“一戶一特”，使農(nóng)家旅游更具文化底蘊和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

——森林旅游。森林資源在小將、巧英、儒岙等地尤為突出，要以新昌森林旅游節(jié)的成功舉辦為起點，突出綠色、健康、天然氧吧的功能，大力塑造和推介新昌3-5條經(jīng)典森林旅游線路。每條經(jīng)典旅游線路都應(yīng)側(cè)重一個主題，沿線部分農(nóng)家可以探索開展如提供歇腳場地、喝水、農(nóng)家飯菜等旅游配套服務(wù)。

——采摘旅游?；厣?、雙彩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處相對海拔較高，距離城市中心較遠(yuǎn)，其生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)茭白、茶葉及其他蔬菜素有“天然”、“有機”、“無公害”的美稱，每逢夏季，相對于城市的“酷熱”，又成為“避暑勝地”?？梢栽谏鲜龅貐^(qū)發(fā)展蔬菜、農(nóng)特產(chǎn)品的采摘旅游；大市聚鎮(zhèn)依傍沃洲湖，發(fā)揮好水果資源豐富的優(yōu)勢，發(fā)展四季水果采摘旅游。要大力發(fā)展像澄潭來益生態(tài)果園等采摘基地建設(shè)，開辟采摘游新亮點。

從政府層面看，推動休閑旅游業(yè)發(fā)展，當(dāng)前需強化規(guī)劃、政策等方面引導(dǎo)。

一是注重規(guī)劃編制。按照“因地制宜、突出特色、合理布局、和諧發(fā)展”和“合理開發(fā)、永續(xù)利用、保護耕地”的要求，科學(xué)編制全縣休閑旅游業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，充分考慮區(qū)位、自然生態(tài)、民俗文化等條件以及投入能力、市場容量和環(huán)境承載能力等因素，合法合理地開發(fā)利用農(nóng)村資源和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)功能，做到量力而行、適度開發(fā)、合理布局、穩(wěn)步推進，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

二是加強政策引導(dǎo)。優(yōu)先將具有發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)條件的村莊列入“千村示范、萬村整治”工程、康莊聯(lián)網(wǎng)工程、小流域治理工程、廣播電視網(wǎng)絡(luò)改造工程等，逐步完善休閑旅游業(yè)的公共服務(wù)和保障體系?？茖W(xué)運用好農(nóng)村土地政策，鼓勵有條件的村落依法流轉(zhuǎn)承包土地，為“農(nóng)家樂”等休閑旅游項目提供土地支持?？h財政安排一定專項資金，支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展休閑旅游業(yè)，特別是農(nóng)戶利用家庭現(xiàn)有房屋設(shè)施開辦家庭經(jīng)營的“農(nóng)家樂”，要加大扶持力度。

三是鼓勵民間投資。發(fā)揮好村居、社區(qū)在休閑旅游業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用，積極爭取資金和項目，認(rèn)真謀劃布局本社區(qū)（村居）旅游項目開發(fā)。鼓勵民間力量、民間資本投入到休閑旅游項目中去，有關(guān)部門要優(yōu)化服務(wù)，在證照辦理、費用收取等方面給予支持。鼓勵大學(xué)生村官積極參與休閑旅游業(yè)的開發(fā)與保護，鼓勵他們在農(nóng)村一線創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

`四是加大生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護力度。保護生態(tài)資源，做好農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游的有機結(jié)合，實現(xiàn)資源的合理開發(fā)和永續(xù)利用。通過“農(nóng)家樂”旅游能更好地將新昌的觀光旅游、農(nóng)業(yè)旅游與民族風(fēng)情融為一體，充分地發(fā)揮新昌的旅游資源優(yōu)勢，形成新昌獨特的旅游品牌。