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在學(xué)會(huì)七屆五次常務(wù)理事會(huì)暨2012年地勘局長(zhǎng)座談會(huì)上的講話

2012-01-28 07:26張少農(nóng)
關(guān)鍵詞:學(xué)會(huì)單位改革

■ 張少農(nóng)

同志們:

金秋十月是北京最美的時(shí)節(jié),在黨的十八大即將隆重召開之際,在全行業(yè)深入推進(jìn)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期,我們召開這次會(huì)議具有十分重要的意義。今天這個(gè)會(huì)開得非常好,議程緊湊,效果也很好。七屆五次常務(wù)理事會(huì),對(duì)學(xué)會(huì)1-9月份工作進(jìn)行了總結(jié),研究部署了下階段的工作;審議并通過了學(xué)會(huì)部分人事調(diào)整變動(dòng)和學(xué)會(huì)會(huì)徽的建議草案。地勘局長(zhǎng)座談會(huì)上,地勘司通報(bào)了今年5-6月八部委開展的國(guó)有地勘單位改革發(fā)展專題聯(lián)合調(diào)研的有關(guān)情況,大家都很關(guān)注;三位地勘局長(zhǎng)作了大會(huì)交流的典型發(fā)言。聽了之后我確實(shí)很受啟發(fā),也很受教育。下午大家還要繼續(xù)座談交流,希望大家珍惜這次難得的學(xué)習(xí)和交流機(jī)會(huì),互相學(xué)習(xí)、互相借鑒,更好地促進(jìn)工作。聽了前面幾位同志的發(fā)言,有三點(diǎn)感受:

一是地勘單位緊緊抓住地質(zhì)找礦工作的改革機(jī)遇期,積極探索科學(xué)發(fā)展的有效路徑,實(shí)現(xiàn)了地勘經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快的發(fā)展。多年來,國(guó)有地勘單位不斷適應(yīng)新機(jī)制、新形勢(shì)和新要求,主動(dòng)融入并服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在地質(zhì)找礦、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、城市地質(zhì)和生態(tài)地質(zhì)等領(lǐng)域做出了非常顯著的成績(jī)。地勘隊(duì)伍作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行軍的作用得到體現(xiàn),受到了社會(huì)充分肯定。尤其1999年地勘隊(duì)伍管理體制改革以來,屬地化管理的地勘單位開始了艱難的體制轉(zhuǎn)型,不斷解放思想,轉(zhuǎn)變管理模式和運(yùn)行機(jī)制,積極探索推行主輔分離、內(nèi)部企業(yè)化管理的改革方式,實(shí)踐勘查開發(fā)一體化、入股礦業(yè)開發(fā)、參與境外礦產(chǎn)勘查等多種發(fā)展路徑,全力在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中求生存、謀發(fā)展;同時(shí)不斷創(chuàng)新內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制,探索產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式,進(jìn)行了績(jī)效工資、股份制、找礦成果收益分配等管理方式改革??偟膩碚f,這支具有光榮歷史的地勘隊(duì)伍在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮中得以保存并逐步發(fā)展壯大,地勘經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力都顯著增強(qiáng),地勘職工收入水平穩(wěn)步提高,基本實(shí)現(xiàn)與全國(guó)人民同步奔小康的目標(biāo)。

二是地勘單位緊緊抓住隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵,弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),帶出了一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、作風(fēng)過硬的隊(duì)伍。多年來,我們這支隊(duì)伍繼承并弘揚(yáng)地勘行業(yè)“三光榮”的優(yōu)良傳統(tǒng)(在人民大會(huì)堂浙江地質(zhì)七隊(duì)作報(bào)告的時(shí)候,李克強(qiáng)同志給予充分的肯定,這是極大的鼓舞和鞭策),大家不畏艱難、努力拼搏、日曬雨淋,投身到惠民工程服務(wù),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,為工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的持續(xù)推進(jìn),奠定了堅(jiān)實(shí)的地質(zhì)基礎(chǔ)和資源保障。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)期,地勘行業(yè)肩負(fù)著更大的責(zé)任和使命,雖然面臨著很多的困難,依然堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷完善體制機(jī)制,在“三光榮”的基礎(chǔ)上,形成了富有時(shí)代特征的地勘文化,大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),鍛造出一支樂觀向上、甘于奉獻(xiàn)、意志堅(jiān)定、艱苦奮斗的人才隊(duì)伍。

三是在歷史、政策等多重因素影響下,當(dāng)前國(guó)有地勘單位改革仍然存在著諸多的困難和問題。近年來,國(guó)家有關(guān)部門和地方政府加大了對(duì)地勘行業(yè)政策的支持力度,有力地促進(jìn)了行業(yè)的繁榮和發(fā)展。歸納大家的發(fā)言和調(diào)研的認(rèn)識(shí),我感覺目前地勘單位在改革過程中還存在一些困難和問題:一是地勘職工的總體待遇還不高,與地勘行業(yè)艱苦、高危的特點(diǎn)還不相適應(yīng)。二是職工養(yǎng)老統(tǒng)籌、醫(yī)療保險(xiǎn)等政策還未能完全落實(shí),職工的生產(chǎn)生活條件還有待于進(jìn)一步改善和提高,部分地勘單位還有歷史包袱問題。例如,許多地勘單位在職和離退休職工比重基本是一半對(duì)一半,據(jù)我了解有些單位可能離退休職工比在職職工人數(shù)還多,這些同志都為我們地勘事業(yè)做出了重大貢獻(xiàn),要在改革的同時(shí)考慮這支隊(duì)伍以往做出的歷史貢獻(xiàn)和現(xiàn)實(shí)困難。三是隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能結(jié)構(gòu)還不能完全適應(yīng)新時(shí)期地質(zhì)工作的要求,“引才難,留才難”已經(jīng)成為基層地勘單位面臨的共性問題。這些問題是客觀存在的,是改革過程中歷史遺留、政策銜接等因素交織影響產(chǎn)生的問題。有些是政策的問題,要通過深化改革來加以解決,有些是歷史遺留問題或是階段性的困難,要通過發(fā)展來逐步加以解決。

總的來說,歷史實(shí)踐已經(jīng)證明,我們這支隊(duì)伍是面臨困難不屈不撓、面臨挑戰(zhàn)勇往直前經(jīng)得起考驗(yàn)的隊(duì)伍,是一支曾經(jīng)創(chuàng)造過無數(shù)光榮歷史,能夠承擔(dān)重大責(zé)任使命的隊(duì)伍,是一支值得黨和人民信賴、值得社會(huì)尊重的隊(duì)伍。我印象很深的是50年代有一出話劇《年輕一代》,講的就是地質(zhì)隊(duì)員到祖國(guó)最需要的地方去,反映了那個(gè)年代的年輕人的理想和抱負(fù),所以說我們這支隊(duì)伍具有非常寶貴的文化傳統(tǒng)。應(yīng)該說地勘行業(yè)現(xiàn)在又站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn),迎來了新的改革發(fā)展機(jī)遇。近年來,隨著我們國(guó)家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加快推進(jìn),以及發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的需要,國(guó)內(nèi)外礦產(chǎn)資源供求形勢(shì)也發(fā)生了深刻變化,對(duì)礦產(chǎn)資源供給保障能力也提出了新的要求。總的來講,加快找礦突破,立足國(guó)內(nèi)增強(qiáng)礦產(chǎn)資源保障能力,已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。2011年10月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了《找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)綱要(2011-2020年)》,實(shí)現(xiàn)找礦突破已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)。全面貫徹實(shí)施找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng),對(duì)地勘單位來講,既賦予我們新的光榮使命,也為整個(gè)行業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)難得的機(jī)遇。落實(shí)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng),國(guó)土資源部已在全系統(tǒng)、全行業(yè)作了詳細(xì)部署和安排,我在這里就不多說了。下面,我重點(diǎn)就如何應(yīng)對(duì)事業(yè)單位分類改革和進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有地勘單位改革發(fā)展談幾點(diǎn)看法,供同志們?cè)诮涣髦袇⒖迹?/p>

一、提高認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和把握中央關(guān)于事業(yè)單位分類改革的精神實(shí)質(zhì)

2011年,中央部署了事業(yè)單位分類改革,這是繼農(nóng)村改革、國(guó)有企業(yè)改革、政府機(jī)構(gòu)改革之后不斷完善改革總體布局的又一重大舉措,是在科學(xué)判斷國(guó)內(nèi)形勢(shì),客觀分析我國(guó)基本國(guó)情和戰(zhàn)略任務(wù)的基礎(chǔ)上,中央和國(guó)務(wù)院做出的一個(gè)重大決策,也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)要求,是政府職能轉(zhuǎn)變和事業(yè)單位自身發(fā)展的要求。應(yīng)該說,中央對(duì)事業(yè)單位分類改革的總體思路非常明確,繼“5號(hào)文”之后,國(guó)務(wù)院又連續(xù)出臺(tái)了一系列操作性強(qiáng)的配套政策,這些都是需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí),在工作當(dāng)中認(rèn)真加以把握的。具體來講,分類推進(jìn)事業(yè)單位改革,根本目的是不斷滿足人們?nèi)罕姽娣?wù)需求,真正建立起基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)公平公正的公益服務(wù)體系。核心要求是創(chuàng)新體制機(jī)制,建立既能強(qiáng)化事業(yè)單位的公益屬性,又能夠激發(fā)其生機(jī)與活力的運(yùn)行機(jī)制。重要目標(biāo)是構(gòu)建公益性服務(wù)新格局,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,形成提供主體多元化、提供方式多樣化的公益服務(wù)新格局。基本方針是分類指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn)、分級(jí)組織、分步實(shí)施。

從全國(guó)事業(yè)單位情況來看,2011年以前我們的改革只是局部的,是部門內(nèi)的改革,是行業(yè)內(nèi)自我探索性的改革。從改革的深度和難度來講,大多數(shù)還是淺表層的改革。而本輪全國(guó)事業(yè)單位分類改革,是全國(guó)事業(yè)單位的整體改革,涉及的人很多,全國(guó)事業(yè)單位在職職工有三千多萬,還有一千多萬離退休職工,共四千多萬人。而且這支隊(duì)伍還非常特殊,大量的人才、專家、學(xué)者都集中在事業(yè)單位。這次改革,是解決深層次矛盾的改革,是生產(chǎn)關(guān)系的綜合改革,也是解決體制機(jī)制的改革。所以,對(duì)地勘單位來講,不是要不要改,而是要按照要求結(jié)合我們行業(yè)的特點(diǎn),怎么更好地去改,而且必須改好,這個(gè)問題大家需要有足夠的認(rèn)識(shí)。

因此,國(guó)有地勘單位在本輪事業(yè)單位改革中,要把思想統(tǒng)一到分類改革的思路上來,充分認(rèn)識(shí)分類改革的目的是促進(jìn)公益事業(yè)的發(fā)展,而不是簡(jiǎn)單地減人、減機(jī)構(gòu)、甩包袱,更不是把事業(yè)單位搞小變?nèi)酰@是馬凱同志在培訓(xùn)會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)的。就國(guó)有地勘單位分類來講,其目的就是要不斷促進(jìn)地勘事業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步提升公益性地質(zhì)工作服務(wù)水平和國(guó)家資源保障能力。這些年,無論是國(guó)家地質(zhì)找礦的專項(xiàng)投入,還是社會(huì)勘查資金投入,都有大幅度的增加。因此,可以說,隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段,無論是服務(wù)于公共需求、民生需求和公益性的地質(zhì)工作,還是服務(wù)于資源保障、產(chǎn)業(yè)需求的商業(yè)性礦產(chǎn)勘查工作,都面臨快速增長(zhǎng)的需求。比如服務(wù)于水文、工程、環(huán)境、生態(tài)建設(shè)等,都需要有專業(yè)的公益性地勘隊(duì)伍去做服務(wù)支撐。同時(shí),對(duì)于從事礦產(chǎn)勘查等商業(yè)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、有能力在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展壯大的地勘單位,通過過渡期的支持政策,逐步與現(xiàn)代企業(yè)制度接軌,不斷做強(qiáng)做大,成為有競(jìng)爭(zhēng)力的資源型公司。這既是促進(jìn)礦產(chǎn)勘查產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,也是提升國(guó)家資源保障能力的戰(zhàn)略需要。所以希望同志們一定要正確認(rèn)識(shí)此次改革的核心目的,未雨綢繆,抓好機(jī)遇。一要加強(qiáng)研究,吃透政策。要認(rèn)真研究分析國(guó)家和本省關(guān)于事業(yè)單位分類改革相關(guān)政策,特別是過渡期的優(yōu)惠支持政策,結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)地質(zhì)工作的需求實(shí)際,積極爭(zhēng)取有利的政策支持,利用改革的機(jī)會(huì)在解決歷史遺留問題的同時(shí),為地勘單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。二要客觀分析,準(zhǔn)確定位。國(guó)家政策對(duì)于公益一類、二類及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類單位有不同的激勵(lì)和約束政策。所以國(guó)有地勘單位要立足國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,結(jié)合本單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)和功能定位,著眼于“發(fā)展事業(yè),建強(qiáng)隊(duì)伍”,準(zhǔn)確地把握國(guó)家對(duì)公益一類、二類和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類單位在相關(guān)政策、管理體制及運(yùn)行機(jī)制等方面的要求,做好本單位在改革中的科學(xué)定位,選擇適合本單位的發(fā)展模式,同時(shí)要認(rèn)真研究確立單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路,明確當(dāng)前應(yīng)該怎么走,未來應(yīng)該怎么辦。應(yīng)該說,事業(yè)單位分類本身并沒有好壞之分,只有適合不適合的問題。

二、深入調(diào)研、不斷促進(jìn)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化,為指導(dǎo)和支持行業(yè)改革發(fā)展提供新的制度供給

1999年地質(zhì)勘查隊(duì)伍管理體制調(diào)整以來,在黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視和關(guān)懷下,在行業(yè)管理部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)和地方黨委、政府的關(guān)心支持下,國(guó)有地勘單位不斷適應(yīng)新體制、新形勢(shì)、新要求,積極探索、勇于實(shí)踐,總結(jié)出很多好經(jīng)驗(yàn)、好做法,地勘主業(yè)不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),深度融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,闖出了各具特色的富民強(qiáng)局的新路子。但是,不可否認(rèn),在歷史因素、政策環(huán)境、體制機(jī)制原因等交織影響下,當(dāng)前國(guó)有地勘單位仍然面臨著諸多的困難和問題。這些問題通過不同渠道反映到國(guó)土資源部黨組,黨組對(duì)此也高度重視,徐紹史同志多次專門組織研究支持國(guó)有地勘單位改革發(fā)展的政策措施。在科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)、地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)中,都把支持地勘單位改革發(fā)展列入重要議題。多年來,國(guó)土資源部積極協(xié)調(diào)相關(guān)部委,組織實(shí)施了地質(zhì)找礦等重大專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》等系列的政策措施,積極為地勘單位的改革發(fā)展提供支持和幫助。

今年以來,針對(duì)當(dāng)前國(guó)有地勘單位發(fā)展中存在的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,部里又啟動(dòng)了兩項(xiàng)重要工作:一是國(guó)土資源部聯(lián)合中編辦、發(fā)改委、人社部等七部委開展了國(guó)有地勘單位分類改革專題的聯(lián)合調(diào)研,旨在爭(zhēng)取相關(guān)部門對(duì)國(guó)有地勘單位分類改革的支持,營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境。希望大家就研究起草分類改革若干意見提出建議,幫助部里把這個(gè)指導(dǎo)意見搞好。二是會(huì)同人社部啟動(dòng)了地質(zhì)野外工作津貼的調(diào)研。目前該項(xiàng)調(diào)研的問卷調(diào)查和數(shù)據(jù)測(cè)算工作已經(jīng)基本完成,部人事司正在積極協(xié)調(diào)人社部相關(guān)司局對(duì)測(cè)算方案進(jìn)行論證??傊荚谡业浇鉀Q影響和制約地勘單位發(fā)展問題的突破口,努力為地勘單位改革發(fā)展提供新的制度供給。

三、加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取相關(guān)部門和地方政府的支持政策

當(dāng)前,全國(guó)大部分地勘單位已經(jīng)實(shí)行了屬地化管理。所以,在事業(yè)單位分類改革過程中,要緊緊依靠和爭(zhēng)取地方黨委、政府的支持和指導(dǎo),這一點(diǎn)非常重要。希望大家在改革過程中一定要去多溝通、多匯報(bào)。我曾在地方做過編委工作,在整個(gè)改革盤子確定之前,對(duì)單位情況的掌握和把握、了解真的是太重要了。希望地方的同志去加強(qiáng)溝通、加強(qiáng)匯報(bào)、主動(dòng)介紹情況,盡最大的努力去爭(zhēng)取地方黨委、政府的了解、理解和支持。

國(guó)土資源管理部門擔(dān)負(fù)著地勘行業(yè)服務(wù)和管理職能,促進(jìn)地勘隊(duì)伍改革發(fā)展,是各級(jí)國(guó)土資源管理部門和地勘單位共同的目標(biāo)和任務(wù)。國(guó)有地勘單位分類改革成效,不僅關(guān)系地勘單位自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,同時(shí)也關(guān)系整個(gè)地勘事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。希望各級(jí)國(guó)土資源系統(tǒng)高度重視,共同承擔(dān)起推動(dòng)改革的責(zé)任。這不僅僅是地勘單位的事,也是國(guó)土資源廳的事,是我們的共同責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)全國(guó)地勘單位分類改革工作的指導(dǎo),各?。▍^(qū)、市)國(guó)土廳要切實(shí)擔(dān)負(fù)起行業(yè)管理的職責(zé),充分利用部門優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與編辦、財(cái)政、人社、工商、稅收等部門的溝通和協(xié)調(diào),爭(zhēng)取政策支持。在現(xiàn)行政策和財(cái)力允許的情況下,盡最大努力幫助地勘單位解決實(shí)際困難。

國(guó)土資源部將一如既往地繼續(xù)關(guān)注和支持地勘單位的發(fā)展,會(huì)后也請(qǐng)部有關(guān)司局按照工作的安排繼續(xù)加大與中編辦、人社部、財(cái)政部等相關(guān)部委的溝通力度,重點(diǎn)圍繞分類改革涉及的有關(guān)單位編制、財(cái)政、稅收等問題進(jìn)行協(xié)調(diào),爭(zhēng)取政策上最大的支持。

四、承前啟后,共同做好地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)的工作

我到部里來工作的時(shí)間不長(zhǎng),原來也從來沒有干過這行,剛剛接手學(xué)會(huì)工作,對(duì)學(xué)會(huì)工作和地勘單位的情況了解還不夠深入,以上講的僅僅是我個(gè)人很粗淺的學(xué)習(xí)體會(huì),供同志們參考。應(yīng)該說,中國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)成立30多年來,學(xué)會(huì)各屆理事會(huì)在原地礦部、國(guó)土資源部的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,在各會(huì)員單位和廣大會(huì)員的共同努力下,緊密圍繞國(guó)土資源管理和地質(zhì)找礦中心工作,在地質(zhì)工作體制改革、資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源經(jīng)濟(jì)管理、地質(zhì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)等方面組織開展了大量理論和應(yīng)用研究,組織開展了豐富多彩的學(xué)術(shù)交流活動(dòng),取得了豐碩的學(xué)術(shù)研究成果,培養(yǎng)了一批地礦經(jīng)濟(jì)、資源經(jīng)濟(jì)管理等方面的專家學(xué)者,充分發(fā)揮了學(xué)會(huì)在政府與行業(yè)之間主要的橋梁紐帶作用,受到了國(guó)土資源部、民政部等相關(guān)主管部門的充分肯定。這為我們做好學(xué)會(huì)下一步的工作奠定了良好的基礎(chǔ)。下面,我就如何進(jìn)一步做好學(xué)會(huì)工作,談三點(diǎn)想法:

一要深入學(xué)習(xí)貫徹中央有關(guān)精神,做好學(xué)會(huì)今年工作的總結(jié)、謀劃好明年的工作。黨的十八大即將召開,年底前學(xué)會(huì)要組織深入學(xué)習(xí)貫徹十八大會(huì)議的有關(guān)精神,要以十八大精神統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)我們學(xué)會(huì)明年及今后的各項(xiàng)工作。要繼續(xù)圍繞國(guó)土資源管理中心工作,尤其要圍繞全面落實(shí)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)的任務(wù),組織開展學(xué)術(shù)性研究活動(dòng)。要根據(jù)學(xué)會(huì)年初工作安排做好督促檢查,在做好今年工作總結(jié)的基礎(chǔ)上,對(duì)明年學(xué)會(huì)工作盡早做出謀劃。前面趙成功同志已經(jīng)對(duì)明年的工作有一個(gè)原則性的初步設(shè)想,大家可以在此基礎(chǔ)上踴躍提出意見把它進(jìn)一步充實(shí)。明確工作要點(diǎn),特別是明年學(xué)會(huì)換屆工作要提前策劃好,明年工作的謀劃要充分聽取各位常務(wù)理事的意見,也希望我們各位常務(wù)理事把你們一些意見、一些想法和建議反饋給我們。學(xué)會(huì)秘書處要加強(qiáng)與各會(huì)員單位的聯(lián)系,把大家提出的意見和建議吸納到我們學(xué)會(huì)明年的工作安排當(dāng)中去。

二要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)的理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。作為國(guó)家一級(jí)學(xué)術(shù)性社團(tuán),一定要樹立服務(wù)意識(shí),這是我們學(xué)會(huì)的立會(huì)之本,也是學(xué)會(huì)發(fā)展的根本。下一步學(xué)會(huì)工作要在增強(qiáng)服務(wù)理念、明確服務(wù)對(duì)象、創(chuàng)新服務(wù)方式和豐富服務(wù)內(nèi)容上下工夫。明確服務(wù)對(duì)象,要緊密圍繞國(guó)土資源管理的中心工作,為政府行業(yè)主管部門提供決策咨詢、行業(yè)情況調(diào)查、管理與實(shí)踐問題的剖析、對(duì)策措施和政策建議等理論探索和決策支撐服務(wù);要面向行業(yè)企事業(yè)單位,提供行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)信息,搭建交流平臺(tái)。在服務(wù)方式上要力求創(chuàng)新,可以通過信息網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)、學(xué)術(shù)性會(huì)議、專題調(diào)查研究等多種方式來實(shí)現(xiàn),服務(wù)內(nèi)容也要多樣化,不僅有理論應(yīng)用研究學(xué)術(shù)交流,還要進(jìn)一步創(chuàng)造條件,積極組織開展行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的交流、技術(shù)培訓(xùn)、專家咨詢和國(guó)際合作交流。

三要加強(qiáng)學(xué)會(huì)組織建設(shè),改善工作方式,推動(dòng)學(xué)會(huì)工作全面發(fā)展。學(xué)會(huì)工作的全面發(fā)展是我們持續(xù)追求的目標(biāo),學(xué)會(huì)的工作成績(jī)離不開各會(huì)員單位的大力支持,更離不開各分支機(jī)構(gòu)的工作實(shí)績(jī)。因此,我們學(xué)會(huì)要從發(fā)展大局的需要出發(fā),從學(xué)會(huì)工作統(tǒng)一安排出發(fā),加強(qiáng)學(xué)會(huì)的組織建設(shè)。要建立以網(wǎng)站為平臺(tái)的管理體系,積極發(fā)展會(huì)員,改善會(huì)員組織結(jié)構(gòu),加強(qiáng)與會(huì)員單位的聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)各分支機(jī)構(gòu)學(xué)會(huì)工作的指導(dǎo),規(guī)范分支機(jī)構(gòu)的活動(dòng),促進(jìn)學(xué)會(huì)工作健康發(fā)展。在工作方式上,學(xué)會(huì)以往已經(jīng)有了很多好的做法,比如印發(fā)工作要點(diǎn)、提供參考,組織廣大會(huì)員參加學(xué)會(huì)的重點(diǎn)活動(dòng),共同開展地礦經(jīng)濟(jì)理論與應(yīng)用研究和聯(lián)合調(diào)研,建立學(xué)會(huì)聯(lián)系人制度,以及建設(shè)學(xué)會(huì)網(wǎng)站等。繼續(xù)開展地礦經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀中、青年人才和學(xué)會(huì)先進(jìn)工作者的評(píng)選,激發(fā)大家的工作熱情和積極性。今后還要繼續(xù)探索創(chuàng)新工作方法和途徑,更好地推動(dòng)學(xué)會(huì)的各項(xiàng)工作全面、持續(xù)、健康發(fā)展。

這次常務(wù)理事會(huì)上,我們還調(diào)整充實(shí)了學(xué)會(huì)部分領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員,審議通過了學(xué)會(huì)會(huì)徽,加強(qiáng)了學(xué)會(huì)的規(guī)范化建設(shè)。希望新當(dāng)選的有關(guān)同志,發(fā)揚(yáng)學(xué)會(huì)優(yōu)良傳統(tǒng),齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,不辜負(fù)組織和大家的信任。希望學(xué)會(huì)秘書處盡快總結(jié)這次會(huì)議成果,將本次會(huì)議的主要內(nèi)容、形成的決議等盡快形成情況報(bào)告和會(huì)議紀(jì)要,上報(bào)學(xué)會(huì)業(yè)務(wù)主管部門并印發(fā)給各會(huì)員單位,學(xué)會(huì)網(wǎng)站也可以發(fā)布本次會(huì)議有關(guān)情況和成果,供廣大會(huì)員學(xué)習(xí)參考。

同志們,黨的十八大即將召開,將為黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義建設(shè)偉大事業(yè)做出新的發(fā)展部署,也將為各行各業(yè)的發(fā)展提供重要指南。國(guó)有地勘單位作為地質(zhì)找礦的主力軍,作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先行者,要以十八大精神為動(dòng)力,進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取,全面推進(jìn)落實(shí)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng),深化地勘單位分類改革,不斷開創(chuàng)地勘行業(yè)改革發(fā)展新局面。

謝謝大家!

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