吳桂韓

中共十七大以來國家文化軟實(shí)力研究述評(píng)

吳桂韓

中共十七大以來，提高國家文化軟實(shí)力作為重大戰(zhàn)略任務(wù)引起了社會(huì)各界的普遍關(guān)注，實(shí)際工作者和學(xué)術(shù)界從不同層面、不同角度對(duì)其進(jìn)行了探討和研究。系統(tǒng)回顧和總結(jié)近年來國家文化軟實(shí)力的研究狀況，不僅具有理論價(jià)值，也具有現(xiàn)實(shí)意義。截至2012年3月，以“國家文化軟實(shí)力”為主題的學(xué)術(shù)文章有320多篇，相關(guān)著作有20多部①其中，涉及基礎(chǔ)研究的著作主要有童世駿:《文化軟實(shí)力》(重慶出版社，2008年)，鄭彪:《中國軟實(shí)力》(中央編譯出版社，2010年)，陳正良:《中國“軟實(shí)力”發(fā)展戰(zhàn)略研究》(人民出版社，2008年)，門洪華主編:《中國:軟實(shí)力方略》(浙江人民出版社，2007年)，王超逸主編:《軟實(shí)力與文化力管理》(中國經(jīng)濟(jì)出版社，2009年)等;涉及總體研究的著作主要有沈壯海:《軟文化·真實(shí)力——為什么要提高國家文化軟實(shí)力》(人民出版社，2008年)，張國祚主編:《中國文化軟實(shí)力研究報(bào)告(2010年)》(社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2011年)等;分主題研究的著作主要有藝衡:《文化主權(quán)與國家文化軟實(shí)力》(社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2009年)，肖東發(fā)、萬榮水、白貴主編:《華文出版與軟實(shí)力》(中國書籍出版社，2010年);分區(qū)域研究的著作主要有涂成林等:《國家軟實(shí)力與文化安全研究——以廣州為例》(中央編譯出版社，2009年)，王樹林:《軟實(shí)力與軟產(chǎn)業(yè):北京發(fā)展經(jīng)濟(jì)的資源優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)研究》(知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2010年);分領(lǐng)域研究的著作主要有鐘勇、王治、王志章:《國家軟實(shí)力與檢察文化軟實(shí)力構(gòu)建研究》(人民出版社，2011年);等等。。研究成果涉及國家文化軟實(shí)力的基本內(nèi)涵、要素資源、層面區(qū)分、研究視角、研究方法、存在問題以及提高國家文化軟實(shí)力的重大意義和目標(biāo)任務(wù)、途徑舉措等諸多方面。這些研究成果為深入探討國家文化軟實(shí)力建設(shè)提供了重要思路和政策導(dǎo)向。當(dāng)然，有些問題仍然需要結(jié)合中國實(shí)際加以繼續(xù)探討，從而形成符合中國國情的國家文化軟實(shí)力的發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施。

一、關(guān)于提高國家文化軟實(shí)力的重大現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義

提高國家文化軟實(shí)力具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。黨和國家已經(jīng)將提升國家文化軟實(shí)力作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興新的戰(zhàn)略著眼點(diǎn)。中共十七大報(bào)告、胡錦濤在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話、中共十七屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》等經(jīng)典文獻(xiàn)都對(duì)其作了重要論述。社會(huì)各界對(duì)提高國家文化軟實(shí)力的重要性和緊迫性達(dá)成諸多重要共識(shí)，理論界亦從不同角度進(jìn)行了深入闡析。

第一，有些學(xué)者從提出提高國家文化軟實(shí)力背景的角度認(rèn)為，提高國家文化軟實(shí)力是中國共產(chǎn)黨在當(dāng)代中國和當(dāng)今世界發(fā)生廣泛而深刻變革的背景下，尤其是針對(duì)全球范圍內(nèi)和平與發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)而提出的一個(gè)嶄新理念②童世駿:《提高國家文化軟實(shí)力:內(nèi)涵、背景和任務(wù)》，《毛澤東鄧小平理論研究》2008年第4期。。在當(dāng)今世界，文化軟實(shí)力越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力和國際競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素;任何一個(gè)國家要想在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，就必須在不斷提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和國防力量的同時(shí)，大力提升國家的文化軟實(shí)力③韓振峰:《提升國家文化軟實(shí)力的戰(zhàn)略思考》，《黨政論壇》2011年第2期。。

第二，有學(xué)者從增強(qiáng)綜合國力、維護(hù)國家安全、塑造國家形象、全面建設(shè)小康社會(huì)及增強(qiáng)民族凝聚力和創(chuàng)造力的角度認(rèn)為，20世紀(jì)90年代以來，發(fā)達(dá)國家、新興工業(yè)化國家和地區(qū)紛紛調(diào)整文化政策，制訂國家文化發(fā)展戰(zhàn)略，在“知識(shí)經(jīng)濟(jì)高地”進(jìn)行戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，又在“文化經(jīng)濟(jì)高地”展開了新一輪競(jìng)爭(zhēng)與博弈，美國、歐盟、日本、韓國、新加坡等國家都是這一輪文化軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的積極推動(dòng)者;提升文化軟實(shí)力是促進(jìn)國家發(fā)展進(jìn)步、振興中華民族的客觀要求，是增強(qiáng)國家核心競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要，是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求①方彬:《提升國家文化軟實(shí)力之探析》，《江西行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2010年第4期。。還有學(xué)者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)越來越依賴于文化的支撐，這成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大趨勢(shì)，文化產(chǎn)品與服務(wù)成為各個(gè)國家綜合國力競(jìng)爭(zhēng)的重要方面，文化領(lǐng)域成為政治斗爭(zhēng)和意識(shí)形態(tài)較量的主戰(zhàn)場(chǎng)②樸桂榮:《對(duì)“提高國家文化軟實(shí)力”問題的理性思考》，《黑龍江教育學(xué)院學(xué)報(bào)》2008年第5期。。

第三，有學(xué)者從硬實(shí)力和軟實(shí)力相互關(guān)系的角度，闡述提高國家文化軟實(shí)力的重大意義，認(rèn)為國家文化軟實(shí)力是國家硬實(shí)力發(fā)展的精神動(dòng)力和智力支持，國家軟實(shí)力與硬實(shí)力共同組成一個(gè)國家的綜合實(shí)力。任何一個(gè)國家的崛起與發(fā)展固然需要壯大經(jīng)濟(jì)、科技、國防等硬實(shí)力，但如果不同時(shí)注重打造強(qiáng)大的國家文化軟實(shí)力，就不能自立于世界民族之林，就不能在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。③劉洪順:《關(guān)于國家文化軟實(shí)力的幾點(diǎn)思考》，《理論學(xué)刊》2008年第1期。

第四，有學(xué)者從擴(kuò)大國家影響力的角度指出提高國家文化軟實(shí)力的重大意義，認(rèn)為國家影響力就是指一個(gè)國家在經(jīng)濟(jì)、科技、文化等領(lǐng)域影響著別的國家甚至影響世界的能力。中國的國家影響力隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展也在世界范圍內(nèi)迅速擴(kuò)大。與中國在世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響力逐步擴(kuò)大形成反差的是中國的文化軟實(shí)力還比較落后。缺少了強(qiáng)勢(shì)的文化軟實(shí)力，中國的國家影響力就不能在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生更大的作用，因此構(gòu)建文化軟實(shí)力是擴(kuò)大國家影響力最直接的表現(xiàn)。④李倩:《國家影響力是國家文化軟實(shí)力最直接的表現(xiàn)研究》，《新聞天地》2010年第4期。

第五，有學(xué)者從戰(zhàn)略學(xué)角度認(rèn)為，國家實(shí)力的迅速增強(qiáng)使中國進(jìn)入一個(gè)新的戰(zhàn)略時(shí)代。隨著軟實(shí)力越來越成為一個(gè)國家國際地位的核心成分，把發(fā)展軟實(shí)力置于戰(zhàn)略高度成為實(shí)現(xiàn)國家總體目標(biāo)的根本要求，將軟實(shí)力納入國家實(shí)力的總體評(píng)估并對(duì)其基本要素進(jìn)行整合，正在成為中國發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)著眼點(diǎn)。⑤門洪華主編:《中國:軟實(shí)力方略》，第3頁。

第六，有學(xué)者從國家可持續(xù)發(fā)展和大國地位的角度認(rèn)為，從世界近代以來大國興衰更替的歷史規(guī)律來看，世界大國身份的獲得及其存續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)短在很大程度上取決于該國所擁有的文化國力及其對(duì)外輻射能力的大小。如果一個(gè)大國不能為國際社會(huì)提供一種先進(jìn)且成熟的文化形態(tài)、具有引導(dǎo)力的價(jià)值觀念或文化理念，不僅難以被世界其他國家認(rèn)同，而且其本身的可持續(xù)發(fā)展都可能存在很大問題。以文化形態(tài)為主的軟實(shí)力已經(jīng)成為當(dāng)前國際較量的重要內(nèi)容和國家間實(shí)力消長(zhǎng)的決定性因素之一。⑥陳正良:《中國“軟實(shí)力”發(fā)展戰(zhàn)略研究》，第102頁。

由上可見，國家文化軟實(shí)力研究已引起政治學(xué)、國際關(guān)系學(xué)、文化學(xué)等領(lǐng)域研究者的廣泛關(guān)注，眾多學(xué)者從不同角度深刻揭示了其重大的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。當(dāng)然，由于有些地區(qū)還沒有自覺地將國家文化軟實(shí)力戰(zhàn)略融入地方發(fā)展，既制約了區(qū)域文化軟實(shí)力的實(shí)證研究，也使人們對(duì)提高國家文化軟實(shí)力重要性和緊迫性的理解更多地停留在國家宏觀層面，沒有看到提高國家文化軟實(shí)力對(duì)于地區(qū)發(fā)展和區(qū)域戰(zhàn)略調(diào)整的重大意義以及對(duì)于整個(gè)社會(huì)變遷及意識(shí)形態(tài)建構(gòu)的重大價(jià)值。

二、關(guān)于國家文化軟實(shí)力的基礎(chǔ)問題與研究視角和方法

1．關(guān)于國家文化軟實(shí)力的概念。目前，關(guān)于國家文化軟實(shí)力概念的界定，在學(xué)界尚未達(dá)成共識(shí)，從不同視角出發(fā)，可以得出諸多見仁見智的觀點(diǎn)，最普遍的是從軟實(shí)力、文化軟實(shí)力等基礎(chǔ)問題來把握國家文化軟實(shí)力的內(nèi)涵。如有學(xué)者認(rèn)為，按照約瑟夫·奈的觀點(diǎn)，軟實(shí)力能提供讓人做你想讓他們做的事的特殊力量，它是與人們合作而不是強(qiáng)迫人們服從你的意志。國家文化軟實(shí)力指一個(gè)國家在一定的生產(chǎn)基礎(chǔ)上形成、通過文化形式在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)對(duì)本國公民以及其他國家產(chǎn)生的綜合力量，其核心是價(jià)值觀，主要表現(xiàn)形式是吸引力、凝聚力、影響力、選擇力和排斥力，目的是通過非強(qiáng)制手段達(dá)到預(yù)期目的。①劉洪順:《關(guān)于國家文化軟實(shí)力的幾點(diǎn)思考》，《理論學(xué)刊》2008年第1期。有學(xué)者也借用約瑟夫·奈關(guān)于軟實(shí)力的概念，但認(rèn)為國家軟實(shí)力主要指一個(gè)國家通過動(dòng)員和發(fā)揮國民心智能量的作用，促進(jìn)和保證社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的能力。國家文化軟實(shí)力是指在國家競(jìng)爭(zhēng)中，相對(duì)于國內(nèi)生產(chǎn)總值、國家基礎(chǔ)設(shè)施等硬實(shí)力而言，建立在國家文化、國家精神、國家環(huán)境、政府公共服務(wù)、人力素質(zhì)等非物質(zhì)要素之上，國家核心價(jià)值的凝聚力、國家精神的吸引力、國家公民的創(chuàng)新力、政策制度的整合力和對(duì)外界產(chǎn)生影響的文化輻射力等力量的總和。②林丹:《解析國家文化軟實(shí)力》，《文化學(xué)刊》2010年第6期。

當(dāng)然，也有學(xué)者的觀點(diǎn)與約瑟夫·奈有所區(qū)別。他們認(rèn)為，約瑟夫·奈把軟實(shí)力明確定義為“是通過吸引、而非強(qiáng)迫或收買的方式來達(dá)到自己的目的的能力”。它源自一個(gè)國家的文化、政治觀念和政策的吸引力，把國家的軟力量歸于三種主要資源，即能對(duì)其他國家產(chǎn)生吸引力的文化，能真正實(shí)踐的政治價(jià)值觀，能被視為具有合法性和道德威信的外交政策。而我們所說的國家文化軟實(shí)力與此是有區(qū)別的，其著眼點(diǎn)在于文化的基本層面，不是把文化僅僅作為一種實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與外交的目的，而是注重主流文化自身的積極構(gòu)建，是文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的繁榮與發(fā)展，所尋求的不是一種抽象意義的軟力量，而是一種體現(xiàn)國家利益與國家意識(shí)形態(tài)的國家文化軟實(shí)力。國家文化軟實(shí)力主要指在社會(huì)文化領(lǐng)域中具有精神的感召力、社會(huì)的凝聚力、市場(chǎng)的吸引力、思想的影響力與心理驅(qū)動(dòng)力的文化資源。③樸桂榮:《對(duì)“提高國家文化軟實(shí)力”問題的理性思考》，《黑龍江教育學(xué)院學(xué)報(bào)》2008年第5期。

有學(xué)者從系統(tǒng)研究范圍角度還認(rèn)為，面對(duì)多樣化的研究對(duì)象，我們擬用多樣化的軟實(shí)力概念，以便準(zhǔn)確地把握對(duì)象的特征與規(guī)律，得出符合實(shí)際的科學(xué)結(jié)論。一是從宏觀角度來研究國家層面的發(fā)展戰(zhàn)略、國家形象、外交謀略的時(shí)候，就使用國家軟實(shí)力的概念，以便與國際上通行的軟實(shí)力概念相銜接;二是研究特定文化領(lǐng)域的各種類型和層面的文化現(xiàn)象時(shí)，我們則使用狹義文化軟實(shí)力的概念，以便與研究對(duì)象相吻合，并取得真實(shí)成果;三是針對(duì)超越狹義文化領(lǐng)域，而關(guān)于國家大文化建設(shè)方面的一些對(duì)象，則使用廣義文化軟實(shí)力的概念，既不脫離文化研究的基礎(chǔ)，又能適應(yīng)文化內(nèi)涵的擴(kuò)展和延伸，從而便于開展更為廣闊范圍的文化研究。這樣，用國家軟實(shí)力、狹義文化軟實(shí)力和廣義文化軟實(shí)力來組成一個(gè)軟實(shí)力的概念系統(tǒng)，就能夠覆蓋一切有關(guān)文化研究的領(lǐng)域，從而在最廣闊的范圍內(nèi)把握軟實(shí)力的內(nèi)涵，促進(jìn)文化軟實(shí)力的發(fā)展。④張寶泉:《論提高國家文化軟實(shí)力》，《延安大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2008年第4期。

筆者認(rèn)為，科學(xué)界定國家文化軟實(shí)力，應(yīng)當(dāng)從文化與軟實(shí)力二者的基本內(nèi)涵出發(fā)。文化是人類在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的價(jià)值理念以及思維方式、行為習(xí)慣、制度規(guī)范、生活方式等所反映的價(jià)值取向的總和，體現(xiàn)了人類改造自然和社會(huì)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值尺度和價(jià)值追求。從軟實(shí)力角度來講，文化是軟實(shí)力的核心構(gòu)成、重要載體和基礎(chǔ)前提。沒有文化必然沒有文化軟實(shí)力，甚至沒有軟實(shí)力。當(dāng)然，這也并非意味著文化本身或者具有文化元素的文化載體就是軟實(shí)力，擁有豐富文化資源就必然擁有強(qiáng)大的軟實(shí)力，就必然體現(xiàn)強(qiáng)大的文化軟實(shí)力。文化要轉(zhuǎn)化為軟實(shí)力，還需要一些條件。這些條件歸根到底就是要使文化具有吸引力并得到人們的認(rèn)同或認(rèn)可。概括地講，文化要體現(xiàn)出軟實(shí)力必須具備如下幾個(gè)要素:一是文化所蘊(yùn)涵的價(jià)值理念要符合人類社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的要求、具有指導(dǎo)人們進(jìn)行有效改造客觀世界和主觀世界的能力并能促進(jìn)人的自由全面發(fā)展，能得到人們的價(jià)值歸依和情感認(rèn)同;二是文化要借助有效的載體，通過富有吸引力的制度建設(shè)、民俗風(fēng)情、先進(jìn)形象塑造、發(fā)達(dá)的文化產(chǎn)業(yè)、廣泛使用的文字語言等體現(xiàn)文化本身的魅力;三是要具有強(qiáng)大的文化傳播能力，通過提高教育和科技水平以及推廣文字語言，綜合利用各種先進(jìn)的傳播工具，使先進(jìn)文化具有足夠大的影響范圍。此外，任何一種文化要保持生命力并體現(xiàn)出軟實(shí)力，還必須與時(shí)俱進(jìn)，使之與現(xiàn)實(shí)實(shí)踐相呼應(yīng)、與時(shí)代精神同步伐，既具有歷史傳承性，又具有強(qiáng)烈的變革創(chuàng)新性。因此，文化軟實(shí)力是指文化及其載體所表現(xiàn)出的強(qiáng)大生命力、吸引力和感召力，并通過有效的傳播方法和強(qiáng)大的傳播工具使文化得到人們的認(rèn)可。國家文化軟實(shí)力是指國家通過先進(jìn)價(jià)值理念和文化載體、文化傳播能力建設(shè)，使國家文化具有強(qiáng)大的吸引力、感召力和認(rèn)同感。①吳桂韓:《文化軟實(shí)力基礎(chǔ)問題與發(fā)展戰(zhàn)略新探》，《天府新論》2011年第2期。

2．關(guān)于國家文化軟實(shí)力的要素資源。由于研究視角不同，關(guān)于國家文化軟實(shí)力的結(jié)構(gòu)各不相同，有三、四、五、六和多要素說。三因素說把國家文化軟實(shí)力看做由價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、西方文明等要素構(gòu)成的統(tǒng)一體，或由文化、價(jià)值觀念和政策等聯(lián)結(jié)而成的系統(tǒng);四因素說認(rèn)為，國家文化軟實(shí)力由政治力、文化力、藝術(shù)力、外交力等構(gòu)成;五因素說則從文化、觀念、發(fā)展模式、國際制度和國際形象看待國家文化軟實(shí)力;多因素說則是把國家文化軟實(shí)力看做意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念、社會(huì)制度、發(fā)展模式、民族凝聚力、文化吸引力、國際影響力與形象的統(tǒng)一②漆玲:《國家文化軟實(shí)力研究述評(píng)》，《求知》2009年第2期。。有學(xué)者認(rèn)為，國家文化軟實(shí)力包括意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀、文化的吸引力和感染力、外交政策和國際形象、發(fā)展道路和制度模式等四大要素③夏海軍、栗志剛:《建設(shè)國家文化軟實(shí)力的根本:構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系》，《江淮論壇》2009年第2期。。有學(xué)者認(rèn)為，國家文化軟實(shí)力包括五個(gè)方面的主要資源，即在政治文化領(lǐng)域體現(xiàn)國家根本利益的社會(huì)主義核心價(jià)值體系，在傳統(tǒng)文化領(lǐng)域中代表中國文化核心價(jià)值觀的思想體系，在公共文化領(lǐng)域引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展并體現(xiàn)國家指導(dǎo)方針的一系列政策、法規(guī)、質(zhì)量體系與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在主流文化領(lǐng)域體現(xiàn)主流意識(shí)形態(tài)，在流行文化領(lǐng)域具有普遍社會(huì)反響和市場(chǎng)效應(yīng)的娛樂性、大眾性文化產(chǎn)品④樸桂榮:《對(duì)“提高國家文化軟實(shí)力”問題的理性思考》，《黑龍江教育學(xué)院學(xué)報(bào)》2008年第5期。。有學(xué)者認(rèn)為，國家文化軟實(shí)力有六個(gè)要素，即構(gòu)建和認(rèn)同核心價(jià)值觀是國家文化軟實(shí)力的根本，文化資源是國家文化軟實(shí)力的基礎(chǔ)，文化生產(chǎn)力是國家文化軟實(shí)力發(fā)展的動(dòng)力，非強(qiáng)制手段是國家文化軟實(shí)力的實(shí)踐途徑，國家文化軟實(shí)力的具體指向是國家戰(zhàn)略目標(biāo)，綜合能力是國家文化軟實(shí)力作用發(fā)揮的力量表現(xiàn)形式⑤劉洪順:《關(guān)于國家文化軟實(shí)力的概念分析》，《文化藝術(shù)研究》2008年第3期。。

筆者認(rèn)為，國家文化軟實(shí)力的要素資源從不同角度進(jìn)行研究，可以得出不盡相同的認(rèn)識(shí)。在這一點(diǎn)上，不同學(xué)科的學(xué)者要加強(qiáng)互動(dòng)，形成基本的學(xué)術(shù)共識(shí)，特別對(duì)國家文化軟實(shí)力的核心要素要有統(tǒng)一看法，否則就會(huì)無法既有重點(diǎn)有步驟又統(tǒng)籌兼顧地促進(jìn)國家文化軟實(shí)力的建設(shè)。

3．關(guān)于國家文化軟實(shí)力的層面。有學(xué)者認(rèn)為，提升國家文化軟實(shí)力應(yīng)著力于價(jià)值、知識(shí)、體制、產(chǎn)業(yè)等四個(gè)層面，其中價(jià)值是國家文化軟實(shí)力的根本與核心，知識(shí)是國家文化軟實(shí)力的基礎(chǔ)，體制是提升國家文化軟實(shí)力的保障，產(chǎn)業(yè)是國家文化軟實(shí)力的重要表現(xiàn)⑥王旭玲、蔡建波:《提升國家文化軟實(shí)力的四個(gè)層面》，《光明日?qǐng)?bào)》2009年1月11日。。有學(xué)者認(rèn)為，國家文化軟實(shí)力包括意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀、文化的吸引力和感染力、外交政策和國際形象、發(fā)展道路和制度模式等四個(gè)層面的內(nèi)容;意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀是文化領(lǐng)域具有主導(dǎo)性的內(nèi)容，處于核心支配地位，決定國家文化軟實(shí)力的性質(zhì)和方向①李澤泉:《提升國家文化軟實(shí)力的途徑》，《光明日?qǐng)?bào)》2011年5月30日。。有學(xué)者認(rèn)為，國家文化軟實(shí)力主要體現(xiàn)為四層含義，即核心價(jià)值系統(tǒng)的吸引力、社會(huì)行為模式的凝聚力、傳統(tǒng)典范及遺產(chǎn)的影響力、文化傳播機(jī)制的感染力，這四個(gè)層面代表了國家文化軟實(shí)力的主要層面②王一川:《理解中國“國家文化軟實(shí)力”》，《藝術(shù)評(píng)論》2009年第10期。。

筆者認(rèn)為，國家文化軟實(shí)力可以劃分為兩個(gè)基本層面:國家內(nèi)部層面的文化軟實(shí)力和國際交往層面的文化軟實(shí)力。其中，國家內(nèi)部層面的文化軟實(shí)力既體現(xiàn)在國家文化力、區(qū)域文化力、組織文化力，又體現(xiàn)在國家競(jìng)爭(zhēng)力、民族凝聚力、社會(huì)穩(wěn)定力、制度文明力、發(fā)展持續(xù)力、國民發(fā)展力。國際交往層面的文化軟實(shí)力是指文化所蘊(yùn)涵的價(jià)值觀具有普世性，文化載體和文化傳播能力具有先進(jìn)性，對(duì)待其他國家和民族文化具有包容性，在積極善意傳播中使國家形象具有強(qiáng)大魅力、國家發(fā)展模式具有很強(qiáng)影響力、國家在參與和處理國際事務(wù)中具有強(qiáng)大公信力與支持力。國家內(nèi)部層面的文化軟實(shí)力是指文化及其載體對(duì)于增強(qiáng)國家的綜合國力、發(fā)展能力、內(nèi)部凝聚力，提高區(qū)域和組織的整體競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)國民素質(zhì)等方面具有重大的推動(dòng)作用。③吳桂韓:《文化軟實(shí)力基礎(chǔ)問題與發(fā)展戰(zhàn)略新探》，《天府新論》2011年第2期。

4．關(guān)于國家文化軟實(shí)力的研究視角和方法。有學(xué)者認(rèn)為，國家文化軟實(shí)力研究不僅是一個(gè)文化研究問題，也是一個(gè)國際政治問題，應(yīng)把國際關(guān)系理論和文化研究理論結(jié)合起來，從經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化等視角全方位地對(duì)國家文化軟實(shí)力進(jìn)行研究，分析國家文化軟實(shí)力的實(shí)踐基礎(chǔ)和發(fā)展前景。概括地講，就要從全球化給國家文化軟實(shí)力的發(fā)展帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)、信息時(shí)代對(duì)國家文化軟實(shí)力提出的現(xiàn)實(shí)需求、當(dāng)今國際關(guān)系變化促進(jìn)國家文化軟實(shí)力的變遷、當(dāng)代文化研究視野中的國家文化軟實(shí)力等角度來進(jìn)行研究。④劉洪順:《當(dāng)代視域中的國家文化軟實(shí)力》，《邢臺(tái)學(xué)院學(xué)報(bào)》2010年第1期。有些學(xué)者提出，在當(dāng)前文化軟實(shí)力的研究中，如何進(jìn)一步明確學(xué)科定位、形成獨(dú)特的話語體系、尋找有效的邏輯進(jìn)路、采取科學(xué)的研究方法，推進(jìn)文化軟實(shí)力問題研究的學(xué)科化、科學(xué)化、本土化，是需要重點(diǎn)關(guān)注的問題之一。當(dāng)前我國文化軟實(shí)力研究需要擺脫約瑟夫·奈的理論框架，走出“跟著說”的理論迷局，應(yīng)把文化軟實(shí)力定位為文化國力，并與物質(zhì)文明、精神文明、政治文明一起共同構(gòu)成我國的綜合國力。文化軟實(shí)力研究必須遵循一定的邏輯路徑，要培育反思性、生成性的主體文化自覺，并提出硬舉措。此外，還可以采用定量研究方法，將文化軟實(shí)力的構(gòu)成要素分為文化吸引力、文化創(chuàng)新力、文化輻射力等三個(gè)組成部分，構(gòu)建一個(gè)文化軟實(shí)力的評(píng)估指標(biāo)體系。⑤楊威:《文化軟實(shí)力的跨學(xué)科對(duì)話——“2009文化哲學(xué)論壇:國家文化軟實(shí)力建設(shè)”學(xué)術(shù)研討會(huì)綜述》，《哲學(xué)動(dòng)態(tài)》2009年第8期。

筆者認(rèn)為，上述分析從不同層面系統(tǒng)歸納了目前國家文化軟實(shí)力研究中存在的問題。當(dāng)然，不同學(xué)科研究缺乏共識(shí)也是制約國家文化軟實(shí)力研究的突出問題。事實(shí)上，從不同角度進(jìn)行研究十分有助于打開研究視野、拓寬研究思路。但是，如果缺乏整體合力，也會(huì)削弱研究力量和研究效果。同時(shí)，目前研究還沒有對(duì)文化概念的基本層面作科學(xué)區(qū)分，泛泛地使用文化概念，似乎國家文化軟實(shí)力無所不包、外延極廣，但事實(shí)上無的放矢，也會(huì)使國家文化軟實(shí)力研究的特殊效用大打折扣。另外，要立足中國國家文化軟實(shí)力的研究目的，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)界定，否則機(jī)械地套用國外學(xué)者的概念，同樣會(huì)影響我國國家文化軟實(shí)力的發(fā)展思路。

5．關(guān)于我國國家文化軟實(shí)力中存在的問題。有學(xué)者從文化變遷的角度認(rèn)為，近代以降，隨著西方文化入侵，中國被迫改變了傳統(tǒng)社會(huì)特有的“朝代循環(huán)”狀況，被拋入了“后發(fā)外生型”現(xiàn)代性構(gòu)建的歷史隧道之中;在現(xiàn)代性建構(gòu)過程中，雖然我們的文化問題和西方社會(huì)有著根本不同，但文化矛盾的存在是不爭(zhēng)事實(shí):技術(shù)理性泛濫導(dǎo)致發(fā)展中人文維度的缺失和整個(gè)社會(huì)普遍的生存意義危機(jī)，這是首當(dāng)其沖的一個(gè)矛盾;學(xué)術(shù)與政治缺乏合理張力，學(xué)術(shù)喪失了批判現(xiàn)實(shí)和引導(dǎo)發(fā)展的功能，這是當(dāng)前文化發(fā)展中的又一矛盾;文化生態(tài)失衡，主流文化制約著精英文化和大眾文化的發(fā)展空間，精英文化和大眾文化也對(duì)主流文化形成強(qiáng)烈的沖擊，主流文化整合協(xié)調(diào)各種社會(huì)力量的能力弱化，這是當(dāng)前文化發(fā)展中的第三大矛盾;當(dāng)前文化發(fā)展中還存在一個(gè)突出的矛盾就是文化建設(shè)側(cè)重于對(duì)人的外在型塑，卻忽視了人的文化主體身份①童萍:《提升國家文化軟實(shí)力的哲學(xué)思考》，《北京行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2010年第5期。。有學(xué)者認(rèn)為，當(dāng)前中國文化軟實(shí)力建設(shè)面臨六大困境:一是中國軟實(shí)力在全球傳播平臺(tái)上喪失了話語權(quán);二是我們使用的政治、理論框架和相關(guān)概念缺乏創(chuàng)新和創(chuàng)造;三是在議程設(shè)置方面缺乏對(duì)非政府資源的利用和整合;四是目前不擁有普世價(jià)值的所有權(quán)和定義權(quán);五是塑造國家形象和維護(hù)國家利益的悖論;六是缺乏把軟實(shí)力資源變成軟實(shí)力的方法②楊威:《文化軟實(shí)力的跨學(xué)科對(duì)話——“2009文化哲學(xué)論壇:國家文化軟實(shí)力建設(shè)”學(xué)術(shù)研討會(huì)綜述》，《哲學(xué)動(dòng)態(tài)》2009年第8期。。還有學(xué)者指出，改革開放30多年來，我們?cè)谖幕泴?shí)力建設(shè)方面最大的缺失是打破了以前的意識(shí)形態(tài)，但沒有重建新的意識(shí)形態(tài);從外部看，我們雖然提出要融入全球化，但提出的口號(hào)卻沒有普世性③楊威:《文化軟實(shí)力的跨學(xué)科對(duì)話——“2009文化哲學(xué)論壇:國家文化軟實(shí)力建設(shè)”學(xué)術(shù)研討會(huì)綜述》，《哲學(xué)動(dòng)態(tài)》2009年第8期。。

筆者認(rèn)為，中國國家文化軟實(shí)力中存在問題的重要原因有三:一是學(xué)術(shù)界對(duì)國家文化軟實(shí)力的研究時(shí)間還不長(zhǎng)，基本共識(shí)尚未達(dá)成，相應(yīng)的分析框架還比較模糊;二是政府部門對(duì)文化重要性的認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)世界文化發(fā)展態(tài)勢(shì)和中國文化發(fā)展缺乏科學(xué)認(rèn)識(shí)，學(xué)術(shù)研究成果沒有轉(zhuǎn)化為全社會(huì)的共識(shí);三是中國面臨急劇的社會(huì)轉(zhuǎn)型，文化變遷十分迅速，中國特色社會(huì)主義文化還需要在實(shí)踐中繼續(xù)發(fā)展，沒有達(dá)到成熟穩(wěn)定的狀態(tài)。所有這些，都使得中國在世界范圍的文化全球化和國內(nèi)文化多樣化的大背景下沒有形成強(qiáng)大的文化整合力，主流文化時(shí)刻面臨挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，極大地制約了國家文化軟實(shí)力的增強(qiáng)。

三、關(guān)于提高國家文化軟實(shí)力的目標(biāo)任務(wù)與途徑舉措

1．關(guān)于提高國家文化軟實(shí)力的目標(biāo)任務(wù)。有學(xué)者從整體上認(rèn)為，提高國家文化軟實(shí)力的目標(biāo)涉及三個(gè)方面，即國家形象的國際親和力、中華文化的國際影響力和文化產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力④童世駿:《提高國家文化軟實(shí)力》，《求是》2008年第6期。。有學(xué)者認(rèn)為，提高國家文化軟實(shí)力主要面臨培育中華文化魅力、創(chuàng)造中華文化新價(jià)值、提高中華文化國際貢獻(xiàn)度等三大戰(zhàn)略任務(wù)⑤賈旭東:《提高國家文化軟實(shí)力面臨三大戰(zhàn)略任務(wù)》，《光明日?qǐng)?bào)》2009年5月8日。。有學(xué)者認(rèn)為，面對(duì)國際國內(nèi)思想文化和價(jià)值觀念多元并存的情況，我們應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造既富有民族優(yōu)良傳統(tǒng)又有鮮明時(shí)代特點(diǎn)，既立足中國大地又面向世界，既正視國情現(xiàn)實(shí)又放眼未來的新文化，更加自覺主動(dòng)地推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，努力提高國家文化軟實(shí)力。提高國家文化軟實(shí)力，從全球思想文化激蕩來看，我們的文化要具有自主能力和調(diào)適能力，增加文化認(rèn)同感;從國內(nèi)文化轉(zhuǎn)型來看，我們的文化要具有傳承能力和創(chuàng)新能力，增強(qiáng)民族凝聚力;從國際文化交流來看，我們的文化要具有輻射力和競(jìng)爭(zhēng)力，增加話語權(quán);從滿足人民群眾的文化需要和文化消費(fèi)來看，要求我們的文化更加具有吸引力和感染力，更加多姿多彩。⑥郭建寧:《提高國家文化軟實(shí)力》，《河南日?qǐng)?bào)》2007年11月21日。

文化軟實(shí)力建設(shè)涉及社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，研究者從不同領(lǐng)域、不同角度分別探討提高國家文化軟實(shí)力的目標(biāo)任務(wù)。比如，有學(xué)者從公民素質(zhì)與國家文化軟實(shí)力的角度認(rèn)為，公民人文素質(zhì)是國家文化軟實(shí)力的重要基礎(chǔ)，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力離不開提升公民人文素質(zhì)，要通過文化民生建設(shè)，使人們認(rèn)識(shí)到人文素質(zhì)的重要，并形成提升人文素質(zhì)的自覺，通過一套價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，讓人們清楚怎樣提升自己的人文素質(zhì)①唐眉江:《公民人文素質(zhì)與國家文化軟實(shí)力》，《嶺南學(xué)刊》2008年第3期。。有學(xué)者從社會(huì)主義核心價(jià)值體系角度提出，社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，提升文化軟實(shí)力的價(jià)值導(dǎo)向，促進(jìn)社會(huì)和諧的精神力量，社會(huì)主義文化獨(dú)立與安全的根本保障;提升國家文化軟實(shí)力，最根本的就是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系②鄧紅彬:《以社會(huì)主義核心價(jià)值體系提升國家文化軟實(shí)力》，《求索》2011年第7期。。有學(xué)者認(rèn)為，提升國家文化軟實(shí)力的關(guān)鍵在于主流文化本身的全面建構(gòu)，我們不能把提升國家文化軟實(shí)力簡(jiǎn)單地理解為一種對(duì)文化的宣傳、包裝與推廣策略，而應(yīng)當(dāng)把它作為一種文化的自我建構(gòu)戰(zhàn)略來落實(shí)③賈磊磊:《國家文化軟實(shí)力與文化發(fā)展戰(zhàn)略》，《中國信息報(bào)》2008年6月11日。。有學(xué)者認(rèn)為，國家文化軟實(shí)力是國家發(fā)展過程中的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)能力，它是一種與其他國家的文化戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)過程中相比較而存在的一種能力，這種能力通過這個(gè)國家及其人民的整體性力量表現(xiàn)出來，重建“民眾”在建構(gòu)國家文化軟實(shí)力中的不可替代的作用和確立“文化民權(quán)”的戰(zhàn)略基礎(chǔ)性地位，應(yīng)當(dāng)成為提高國家文化軟實(shí)力的重要價(jià)值取向④胡惠林:《文化民權(quán):國家文化軟實(shí)力建構(gòu)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)和價(jià)值取向》，《探索與爭(zhēng)鳴》2010年第10期。。有的課題組認(rèn)為，全球化背景下我國意識(shí)形態(tài)安全面臨的諸多問題提醒我們:提高國家文化軟實(shí)力，必須增強(qiáng)全社會(huì)的文化安全意識(shí)，把意識(shí)形態(tài)安全作為文化安全的重要任務(wù)，采取有效措施，捍衛(wèi)國家在價(jià)值體系和文化體制上的選擇權(quán)、精神財(cái)富和文化資源上的擁有權(quán)、意識(shí)形態(tài)和文化發(fā)展上的主導(dǎo)權(quán)、文化建設(shè)和文化傳播上的獨(dú)立自主權(quán)，在文化和意識(shí)形態(tài)中筑就一道安全堅(jiān)固的防線⑤中共阜陽市委宣傳部課題組:《加強(qiáng)國家文化軟實(shí)力建設(shè)切實(shí)維護(hù)好意識(shí)形態(tài)安全》，《理論建設(shè)》2010年第3期。。還有些學(xué)者認(rèn)為，中國要有自己的全球性傳播渠道、非政府組織、基金會(huì)學(xué)者和智庫學(xué)者，中國要從制定文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、廣納創(chuàng)意性人才、出臺(tái)優(yōu)惠政策、提供公共基礎(chǔ)服務(wù)、試行文化發(fā)展基金、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多方面入手提升文化軟實(shí)力⑥楊威:《文化軟實(shí)力的跨學(xué)科對(duì)話——“2009文化哲學(xué)論壇:國家文化軟實(shí)力建設(shè)”學(xué)術(shù)研討會(huì)綜述》，《哲學(xué)動(dòng)態(tài)》2009年第8期。。

筆者認(rèn)為，提高國家文化軟實(shí)力在宏觀層面上應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“立足國內(nèi)、面向世界”的思路。只有立足國內(nèi)，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，在弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合中國特色社會(huì)主義實(shí)踐發(fā)展先進(jìn)文化，不斷提高全民族文明素質(zhì)，增強(qiáng)全民族對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的自覺認(rèn)同和實(shí)踐，才能打牢國家文化軟實(shí)力的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，國家文化軟實(shí)力建設(shè)的主要任務(wù)是加快文化體制改革步伐，激發(fā)文化創(chuàng)造活力，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷滿足人民群眾的基本文化需求和多樣化、多層次、多方面的文化需求，使社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心、深入實(shí)踐。同時(shí)，要加強(qiáng)文化載體和文化傳播能力建設(shè)，根據(jù)世界各國人民的思維方式、語言習(xí)慣和文化需求，以更加多樣化的形式，加強(qiáng)和諧文化宣傳，提高中華文化國際傳播力，擴(kuò)大中華文化國際影響力。

2．關(guān)于提高國家文化軟實(shí)力的途徑和舉措。提高國家文化軟實(shí)力需要多措并舉，在立足國內(nèi)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的同時(shí)，還要推動(dòng)中華文化走向世界，擴(kuò)大中華文化的國際影響力。在此過程中，既要吸收中華民族傳統(tǒng)文化的精華，又要吸納世界各國文明成果，唱響社會(huì)主義文化主旋律。有學(xué)者認(rèn)為，提高文化軟實(shí)力是一個(gè)系統(tǒng)工程，應(yīng)當(dāng)采取發(fā)展文化生產(chǎn)力、增強(qiáng)文化凝聚力、強(qiáng)化文化感染力、增進(jìn)文化傳承力、拓展文化吸納力、激發(fā)文化創(chuàng)造力、提高文化競(jìng)爭(zhēng)力、提升文化傳播力、擴(kuò)大文化影響力、加大文化保障力等10個(gè)方面的重要舉措⑦韓振峰:《提高國家文化軟實(shí)力的十大舉措》，《中國改革報(bào)》2008年3月26日。。

有學(xué)者從文化自身的角度認(rèn)為，提高國家文化軟實(shí)力必須堅(jiān)持馬克思主義的主導(dǎo)地位，發(fā)掘傳統(tǒng)文化資源、尋找普世價(jià)值理念、展示中國文化魅力和良好形象，在文化的知識(shí)形態(tài)和文化產(chǎn)品上積極進(jìn)行創(chuàng)新，增強(qiáng)中國文化的吸引力，利用現(xiàn)代化信息和傳媒手段來保障國家文化軟實(shí)力①段水雯:《論文化全球化背景下國家文化軟實(shí)力的提高》，《內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào) (社會(huì)科學(xué)版)》2008年第2期。。

有學(xué)者從馬克思主義大眾化角度認(rèn)為，國家文化軟實(shí)力，通俗地講，就是一個(gè)國家的文化體現(xiàn)出來的對(duì)內(nèi)的凝聚力和對(duì)外的吸引力。推動(dòng)馬克思主義大眾化與提升國家文化軟實(shí)力之間是彼此聯(lián)系、相互促進(jìn)的。中國是以馬克思主義為指導(dǎo)的社會(huì)主義國家，文化對(duì)內(nèi)的凝聚力集中表現(xiàn)為人民群眾對(duì)以馬克思主義為指導(dǎo)的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同，對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的踐履。當(dāng)代中國馬克思主義大眾化的水平越高，人民群眾整體的政治覺悟和理論水平就越高，社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的向心力和凝聚力也就越強(qiáng)。同時(shí)，推動(dòng)馬克思主義大眾化還有利于擴(kuò)大社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)文化在世界范圍內(nèi)的輻射力與影響力。②姚迎春:《論馬克思主義大眾化與國家文化軟實(shí)力》，《科學(xué)社會(huì)主義》2010年第1期。

有學(xué)者從發(fā)達(dá)國家提升國家文化軟實(shí)力的經(jīng)驗(yàn)與啟示角度認(rèn)為，提高國家文化軟實(shí)力應(yīng)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、注重文化輸出和塑造國際形象、積極推行文化外交③劉翠玉:《發(fā)達(dá)國家提升國家文化軟實(shí)力的經(jīng)驗(yàn)與啟示》，《邊疆經(jīng)濟(jì)與文化》2010年第11期。。還有學(xué)者指出，研究西方發(fā)達(dá)國家發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的成功做法，對(duì)于推動(dòng)中國文化大發(fā)展大繁榮、提升國家文化軟實(shí)力具有重要意義。把文化發(fā)展放在十分重要的地位，制定和實(shí)施國家文化發(fā)展戰(zhàn)略、文化法規(guī)、文化政策，是發(fā)達(dá)國家提升文化軟實(shí)力的做法之一，強(qiáng)大而有競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)業(yè)已成為發(fā)達(dá)國家文化軟實(shí)力的重要載體，注重文化輸出、弘揚(yáng)和擴(kuò)大文化的國際影響力是發(fā)達(dá)國家增強(qiáng)文化軟實(shí)力的戰(zhàn)略舉措。④鄧顯超:《發(fā)達(dá)國家文化軟實(shí)力的提升及啟示》，《理論探索》2009年第2期。

有學(xué)者從發(fā)展戰(zhàn)略角度提出，在中國文化軟實(shí)力的建設(shè)中，可以考慮選擇和實(shí)施以下發(fā)展戰(zhàn)略:一是科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，就是科學(xué)定位文化軟實(shí)力的戰(zhàn)略地位，全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力和文化軟實(shí)力的共同發(fā)展;二是價(jià)值主導(dǎo)戰(zhàn)略，就是以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，主導(dǎo)和引領(lǐng)多樣文化的發(fā)展，推動(dòng)國家文化軟實(shí)力建設(shè);三是文化融合戰(zhàn)略，就是促進(jìn)中國文化同世界各國文化的交流與融合，增強(qiáng)中國文化在國際上的吸引力和影響力，增進(jìn)各國人民對(duì)中國的理解、認(rèn)同和支持;四是自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，就是密切關(guān)注、跟蹤和把握文化創(chuàng)新的最新趨勢(shì)，加大文化載體與手段的創(chuàng)新力度，不斷提高中國的文化生產(chǎn)力，進(jìn)一步增強(qiáng)文化軟實(shí)力⑤楊威:《文化軟實(shí)力的跨學(xué)科對(duì)話——“2009文化哲學(xué)論壇:國家文化軟實(shí)力建設(shè)”學(xué)術(shù)研討會(huì)綜述》，《哲學(xué)動(dòng)態(tài)》2009年第8期。。

有學(xué)者從傳媒建設(shè)角度提出，傳媒實(shí)力越來越成為一種影響國家發(fā)展的重要軟實(shí)力，要努力消除地區(qū)和城鄉(xiāng)差別，提高全民傳媒普及率和利用率;要加強(qiáng)國際傳播，提高中國的國際傳播實(shí)力;要提升傳媒軟實(shí)力，打造中國傳媒品牌⑥蹇莉:《增強(qiáng)傳媒實(shí)力以提高國家文化軟實(shí)力》，《成都大學(xué)學(xué)報(bào) (社會(huì)科學(xué)版)》2009年第3期。。

有學(xué)者從文化對(duì)外傳播視角探討提高國家文化軟實(shí)力，認(rèn)為在實(shí)現(xiàn)提高國家文化軟實(shí)力這一重要戰(zhàn)略任務(wù)的過程中，通過對(duì)外傳播，將有助于增進(jìn)世界其他國家的民眾對(duì)中華文化的認(rèn)知與了解，也有助于喚起國內(nèi)民眾對(duì)中華文化的關(guān)注，對(duì)外傳播也因此成為提高國家文化軟實(shí)力的一條重要途徑;另一方面，對(duì)外傳播實(shí)力在某種程度上也成為中華文化軟實(shí)力的構(gòu)成要素之一。為了更好地發(fā)揮其重要作用，對(duì)外傳播在具體實(shí)踐中應(yīng)遵循全面、客觀、真實(shí)，區(qū)別對(duì)待、把握重點(diǎn)，立足本土、貼近當(dāng)?shù)厥鼙姷热?xiàng)重要原則。⑦朱建婷、張曉紅:《從對(duì)外傳播視角解讀提高國家文化軟實(shí)力》，《河北師范大學(xué)學(xué)報(bào) (哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2008年第3期。有學(xué)者認(rèn)為，進(jìn)入21世紀(jì)后，中國綜合國力與國際地位日益提高為漢語的國際推廣提供了難得的戰(zhàn)略機(jī)遇，中國對(duì)外文化交流的方式呈現(xiàn)多樣性，孔子學(xué)院與海外成立的中國文化中心以及海外華文教育成為海外漢語推廣的重要途徑①郭秋梅、盧勇:《孔子學(xué)院的國家文化軟實(shí)力研究》，《哈爾濱學(xué)院學(xué)報(bào)》2011年第3期。。

有學(xué)者從當(dāng)前我國文化軟實(shí)力的內(nèi)在矛盾角度，認(rèn)為提升文化軟實(shí)力的現(xiàn)實(shí)路徑包括積極建構(gòu)馬克思主義哲學(xué)的當(dāng)代形態(tài)，為文化發(fā)展提供思想先導(dǎo);以培育公共性價(jià)值信念為核心，提高文化主體參與文化創(chuàng)造的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)和動(dòng)力;創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)，提升主流文化對(duì)精英文化和大眾文化的整合力②童萍:《提升國家文化軟實(shí)力的哲學(xué)思考》，《北京行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2010年第5期。。

有學(xué)者從吸收各國文明成果的角度提出，提高國家文化軟實(shí)力，要注意不斷吸收借鑒世界各國優(yōu)秀文明成果。在人類社會(huì)的發(fā)展過程中，不同國家和不同民族獨(dú)特性文化的存在，使世界文化具有了豐富多彩的內(nèi)容。每個(gè)國家和民族的文化都有其長(zhǎng)處，這是其存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。不同國家和民族的文化千姿百態(tài)，其合理內(nèi)核往往是相通的，總能為人類所傳承。各國各民族首先要發(fā)掘弘揚(yáng)自己的優(yōu)秀文化，當(dāng)然也不要拒絕學(xué)習(xí)其他民族、國家的優(yōu)秀文化，互相包容、互相吸收、取長(zhǎng)補(bǔ)短。這是提高中國文化軟實(shí)力的一個(gè)重要途徑。③洪曉楠、郭麗麗:《吸收各國優(yōu)秀文明成果 提高國家文化軟實(shí)力》，《思想理論教育導(dǎo)刊》2008年第11期。

筆者認(rèn)為，提高國家文化軟實(shí)力是一項(xiàng)全方位的系統(tǒng)工程。首先，從工作層面來講，需要各方面加強(qiáng)合作協(xié)調(diào)，著力解決制約文化科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制問題。其次，從研究層面來講，需要各方面的專家學(xué)者加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流合作和對(duì)話，建立一套符合中國實(shí)際的國家文化軟實(shí)力發(fā)展的主流話語體系和評(píng)價(jià)體系。再次，需要各級(jí)政府以及各個(gè)地區(qū)建立必要的溝通聯(lián)系機(jī)制，發(fā)揮專家學(xué)者的學(xué)術(shù)優(yōu)勢(shì)，從多角度、多層面切入，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，著力提升國家文化發(fā)展的整體合力。

四、關(guān)于提高國家文化軟實(shí)力的若干思考與建議

在今后一個(gè)時(shí)期，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力的戰(zhàn)略定位，應(yīng)當(dāng)著力加強(qiáng)先進(jìn)價(jià)值觀建設(shè)和制度文明建設(shè)、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)、文化傳播媒介建設(shè)、文化傳播藝術(shù)研究以及提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。其中，國家價(jià)值觀建設(shè)是核心和先導(dǎo)，制度文明建設(shè)是關(guān)鍵，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)是基礎(chǔ)，文化傳播媒介建設(shè)是重點(diǎn)，文化傳播藝術(shù)研究是迫切需要，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平是現(xiàn)實(shí)要求。④吳桂韓:《文化軟實(shí)力基礎(chǔ)問題與發(fā)展戰(zhàn)略新探》，《天府新論》2011年第2期。

一是要大力加強(qiáng)先進(jìn)價(jià)值觀和制度文明建設(shè)，著力增強(qiáng)文化的吸引力與感召力。先進(jìn)價(jià)值觀是引領(lǐng)一個(gè)國家、民族和組織前進(jìn)與發(fā)展的精神旗幟和精神力量，也是一個(gè)國家、民族和組織堅(jiān)持先進(jìn)文化前進(jìn)方向的決定性因素。在文化軟實(shí)力的要素構(gòu)成中，先進(jìn)價(jià)值觀建設(shè)是核心和根本。實(shí)踐表明，所有先進(jìn)的價(jià)值觀都反映了人類文明發(fā)展的趨勢(shì)，體現(xiàn)了人類實(shí)現(xiàn)自由和全面發(fā)展的根本追求。建構(gòu)先進(jìn)價(jià)值觀，既必須有深邃的歷史視野，善于從國家、民族和組織的文化傳統(tǒng)中吸取其精華，以喚起本國、本民族和本組織內(nèi)部成員的心理認(rèn)同，使其價(jià)值觀具有鮮明的獨(dú)特性，還必須有寬廣的世界眼光和博大胸懷，善于從其他國家、民族和組織的先進(jìn)文化中吸取合理的精神內(nèi)核，使自身所倡導(dǎo)的價(jià)值觀能得到更大范圍的傳播和效仿。同時(shí)，制度與文化緊密相關(guān)，甚至可以說制度本身就是一種文化現(xiàn)象。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，我們很難想象在沒有文化的背景下還有制度的存在及其作用的發(fā)揮。制度本身不僅僅是一些規(guī)則、條文，而且還有深厚的文化基礎(chǔ)作為支撐。當(dāng)然，反過來，制度作為文化的重要載體，其有效實(shí)施也有助于文化的傳播。在文化軟實(shí)力的構(gòu)成中，制度文明是增強(qiáng)文化吸引力和感召力的重要方面。國際秩序、國家制度、政治制度以及組織管理制度等，都已經(jīng)成為各個(gè)國家、民族和組織發(fā)展文化軟實(shí)力的重要載體。因此，發(fā)展文化軟實(shí)力必須大力加強(qiáng)不同主體層面的先進(jìn)價(jià)值觀建設(shè)和制度文明建設(shè)，使文化軟實(shí)力既具有深層的價(jià)值基礎(chǔ)，又具有突出的外部反映。

二是要大力發(fā)展文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)，著力夯實(shí)文化傳播的人才基礎(chǔ)和載體基礎(chǔ)。發(fā)展文化軟實(shí)力，必須大力提高科技教育水平，生產(chǎn)出具有震撼力的文化產(chǎn)品，使文化所蘊(yùn)涵的先進(jìn)價(jià)值理念具體體現(xiàn)在一系列文化產(chǎn)品上。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，文化發(fā)展主要表現(xiàn)在事業(yè)和產(chǎn)業(yè)兩大形態(tài)上。發(fā)展文化事業(yè)，可以提高特定國家、民族和組織的文化素質(zhì)，為提高文化軟實(shí)力提供人才基礎(chǔ);發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，可以增強(qiáng)文化產(chǎn)品的多樣性，滿足多層次的文化需求，有助于增強(qiáng)文化生產(chǎn)的活力和影響力。因此，發(fā)展文化軟實(shí)力既必須注重發(fā)展文化事業(yè)，同時(shí)還要增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，充分挖掘具有本國本民族特色的文化傳統(tǒng)、文化作品等文化載體，使先進(jìn)文化借助有效的載體而得到廣泛傳播。

三是要大力加強(qiáng)文化傳播媒介建設(shè)與傳播藝術(shù)研究，著力增強(qiáng)文化傳播的效度。文化傳播是先進(jìn)文化體現(xiàn)軟實(shí)力的必然要求。加強(qiáng)文化傳播媒介建設(shè)與傳播藝術(shù)研究，有助于增強(qiáng)文化傳播能力，擴(kuò)大文化傳播范圍、影響范圍和影響效度。無論在國際層面推介和塑造先進(jìn)的國家形象，還是增強(qiáng)國內(nèi)民眾和組織的凝聚力，發(fā)揮文化軟實(shí)力的應(yīng)有效能，都離不開文化傳播能力的建設(shè)。在文化傳播能力建設(shè)中，文化傳播媒介建設(shè)和傳播藝術(shù)研究是重點(diǎn)。實(shí)踐表明，傳播能力不僅關(guān)系到先進(jìn)文化傳播的廣度、深度和效度，而且成為文化軟實(shí)力建設(shè)和競(jìng)爭(zhēng)的重要方面。對(duì)于中國來講，應(yīng)當(dāng)借助新興媒體蓬勃發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，努力占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究和開發(fā)的制高點(diǎn)，充分整合已有的傳媒資源，大力提高文化傳媒建設(shè)水平。同時(shí)，還要積極借鑒其他國家的先進(jìn)傳播技術(shù)，加強(qiáng)傳播藝術(shù)研究，使文化傳播能夠以喜聞樂見的形式深入人心、家喻戶曉。

四是要大力提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，著力增強(qiáng)文化的現(xiàn)實(shí)推動(dòng)力和感染力。實(shí)踐表明，軟實(shí)力與硬實(shí)力之間存在著相輔相成、相互制約的關(guān)系。硬實(shí)力是軟實(shí)力的物質(zhì)基礎(chǔ)，軟實(shí)力是硬實(shí)力的延伸拓展。軟實(shí)力的形成既與文化以及蘊(yùn)涵文化元素的載體力量直接相關(guān)，也與硬實(shí)力是否強(qiáng)大有著密切關(guān)聯(lián)。一般說來，強(qiáng)大的硬實(shí)力既會(huì)為軟實(shí)力的提升提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，又會(huì)使軟實(shí)力具有更大的吸引力。在國際交往上，一個(gè)國家的文化是否具有軟實(shí)力，很大程度上與本國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平有關(guān)。同樣，對(duì)于國內(nèi)民眾來講，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還決定了民眾對(duì)文化的現(xiàn)實(shí)需求及其層次水平。為此，提升國家文化軟實(shí)力的根本基礎(chǔ)和強(qiáng)大動(dòng)力在于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。當(dāng)前，對(duì)于中國來講，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，努力提高社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平，為提高綜合國力和人民文化需求水平打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(本文作者 國務(wù)院僑辦僑務(wù)干部學(xué)校講師 北京 100037)

(責(zé)任編輯 吳志軍)