翁明麗

南通大學(xué)商學(xué)院

完善地方高校教師激勵機(jī)制的策略研究

翁明麗

南通大學(xué)商學(xué)院

該文著重分析當(dāng)前地方高校教師激勵機(jī)制的現(xiàn)狀和存在問題，并對如何適應(yīng)教育改革和發(fā)展的需要，建立適宜的教師激勵機(jī)制，實現(xiàn)有效的激勵提出對策。

地方高校；激勵機(jī)制；完善

隨著教育改革的不斷深化，各高校之間的競爭日益加劇，而這種競爭主要體現(xiàn)在以教師為載體的教學(xué)質(zhì)量和科研水平的競爭上。高校教師是高校進(jìn)行教學(xué)科研工作的主力，他們對高校的正常運(yùn)行和健康發(fā)展起著舉足輕重的作用。如何采取有效的激勵措施，激發(fā)教師的工作積極性和創(chuàng)造性是高校亟待解決的問題之一。

1 激勵機(jī)制理論基礎(chǔ)

激勵機(jī)制是教育管理系統(tǒng)的動力來源。激勵機(jī)制的理論基礎(chǔ)主要是：激勵理論、需求理論以及人本管理理論這三大理論。激勵理論主要包括內(nèi)容型激勵理論以及過程型激勵理論。內(nèi)容型激勵最著名的就是馬斯洛的層次需求理論以及赫茨伯格的雙因素理論。主要是從心理學(xué)的角度來剖析人的需求層次和需求程度。以此，針對于需求的位置來提供相應(yīng)的激勵措施和辦法，達(dá)到最好的效果。過程性激勵理論主要包括公平理論和目標(biāo)設(shè)置理論。需求理論主要是美國心理學(xué)家默里提出的12種生物性的需求和28種非生物性的需求。最后一個理論基礎(chǔ)是人本管理理論，這個理論是從哲學(xué)思想出發(fā)，最具有代表性的就是管理心理學(xué)家道格拉斯。他在管理理論中的X理論和Y理論在很大程度上影響著激勵理論。

2 地方高校教師激勵機(jī)制的現(xiàn)狀

2.1 地方高校薪酬因素分析

在地方高校，教師收入不算高。通過對地方高校的教師進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，年收入小于1.5萬元的在5.98%，年收入在1.5～2.5萬元的在16.72%；年收入在2.5～3.5萬元的占21.09%；年收入在3.5～4萬元的占28.21%；年收入在4～6萬元的占17.06%；年收入在6～8萬元的占9.60%；年收入在8萬元以上的在1.34%以下。由此可見，地方高校的教師收入與現(xiàn)階段國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在著一定的矛盾。

2.2 地方高校制度因素分析

地方高校環(huán)境因素的分析主要是地方高校制度環(huán)境因素。地方高校制度環(huán)境主要是地方高校教師聘用和管理機(jī)制。地方高校教師的聘用制度一直都得不到很好的發(fā)展。面臨著地方高校聘用不到優(yōu)秀教師，優(yōu)秀教師很難通過正常的競爭機(jī)制走進(jìn)來的尷尬局面。此外還有一個方面就是制度環(huán)境因素中的教師考核因素。教師考核目前是地方高校發(fā)展中的障礙，因為缺乏先進(jìn)的管理考核辦法的其他原因，地方高校的教師考核機(jī)制不健全問題突出。同時地方高校教師聘任方法缺乏科學(xué)性。地方高校教師聘用制度與其他級別高校一樣，都存在著聘用終身制的傳統(tǒng)思想。地方高校教師聘任方法缺乏科學(xué)性體現(xiàn)在地方高校近親現(xiàn)象和其他高校相比，更加嚴(yán)重。雖然地方高校這樣做本著對本校培養(yǎng)人才認(rèn)可和放心初衷，但卻違背了教師聘任公平性原則。也無法進(jìn)行教師聘任過程中激勵機(jī)制的展現(xiàn)。這樣就造成教師對于自身不再學(xué)習(xí)，不再進(jìn)步思想的出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了教師資源的更新和學(xué)術(shù)發(fā)展進(jìn)步。

3 地方高校教師激勵機(jī)制存在的問題透視

3.1 薪酬設(shè)置不科學(xué)，造成人才流失

地方高校和其他高校一樣，都承載著培養(yǎng)優(yōu)秀人才的社會重任。然而，從文中數(shù)據(jù)我們可知地方高校在教師薪酬方面卻存在著缺乏激勵性。一方面是薪酬設(shè)置和地方高校的定位相矛盾。地方高校在進(jìn)行教師薪酬設(shè)置獎勵時，片面強(qiáng)調(diào)了在科研方面的比重，卻忽視了教師在教學(xué)完成情況以及教學(xué)創(chuàng)新方面的考核比重。另一方面，地方高校的薪酬無法客觀體現(xiàn)教師的價值，地方高校教師收入僅有同行業(yè)的39%，與社會地位和社會價值極為不符。

3.2 激勵因素的設(shè)置不全面，形式過于簡單

地方高校教師收入分配平均化，不同職務(wù)人員未能合理拉開分配差距，個人收入與貢獻(xiàn)、個人業(yè)績脫節(jié)；地方高校實行的校內(nèi)分配制度改革，沒有從根本上解決高校教師激勵中物質(zhì)激勵不足的問題；激勵機(jī)制中人本思想缺失，致使“以人為本”的管理理念流于形式。

上述不合理的激勵制度和現(xiàn)狀嚴(yán)重抑制了地方高校教師的工作熱情，使教師隱性知識和創(chuàng)造力的發(fā)揮因缺乏良好的激勵機(jī)制而難以顯示，進(jìn)而影響到教師工作效率和地方高校效益。

4 完善地方高校教師激勵機(jī)制的對策

為了進(jìn)一步發(fā)展地方高校的激勵機(jī)制，促進(jìn)教師積極工作的良性循環(huán)，引導(dǎo)教師行為方式和價值觀念，避免本文提及的相關(guān)問題，地方高校必須理順主、客體之間的關(guān)系，尋求地方高校對教師激勵的一般規(guī)律與在高校建立教師激勵機(jī)制的現(xiàn)實途徑。

通過對地方高校教師激勵機(jī)制研究，提出以下幾點措施和對策。

4.1 設(shè)計科學(xué)合理的薪酬結(jié)構(gòu)，完善薪酬分配激勵機(jī)制

薪酬結(jié)構(gòu)包括內(nèi)在薪酬、外在薪酬，其中外在薪酬包含直接薪酬和間接薪酬。內(nèi)在薪酬主要指發(fā)揮工作本身的激勵作用，外在薪酬主要指基本工作，假期工作、績效工資以及福利工資?？梢詮囊韵聨追矫嫣岣咝匠甑募钚Ч?/p>

1）建立公平的績效薪酬。

2）實施彈性化福利制度，針對不同個體設(shè)定個性化福利套餐。

3）充分發(fā)揮內(nèi)在薪酬的激勵作用。內(nèi)在薪酬有利于增強(qiáng)高校教師的歸屬感和對工作本身的興趣，能更好的發(fā)揮高校教師的潛能，從而為地方高校創(chuàng)造更多的價值。

4.2 創(chuàng)新績效考核辦法

在地方高校激勵機(jī)制中，績效考核辦法過于單一，往往出現(xiàn)過于偏重科研的比重。地方高校要創(chuàng)新出一套適合自身實際需要的績效考核管理辦法。并不是最先進(jìn)的績效考核管理辦法就是最好，必須是最適合地方高校的才是最優(yōu)選擇。為此，地方高校首先要明確自身教師績效考核中的實際問題，對癥下藥，才能藥到病除：

1）增加學(xué)科建設(shè)和教學(xué)設(shè)計在績效考核中的比重，降低科研和項目承接的偏大比重。尤其是要避免科研在教師的績效考核中占據(jù)主導(dǎo)地位的局面，客觀的劃分績效考核機(jī)制的比重。

2）實現(xiàn)360度教師考核維度，多方面多層次的對教師進(jìn)行績效考核，實現(xiàn)考核方式的多元化。

3）設(shè)置有激勵性的內(nèi)部學(xué)科科研建設(shè)，不斷激勵地方高校教師的自我提高。

4）建立考核小組，科學(xué)、客觀的進(jìn)行教師的考核。

5）績效考核不走流程式，更多關(guān)注考核結(jié)果和考核的反饋，針對反饋更好的優(yōu)化激勵機(jī)制。針對每一次的考核結(jié)果和反饋意見，做出科學(xué)的分析，提出建設(shè)性的意見和建議，只有這樣才能不斷的從失敗中總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，獲取更大進(jìn)步。

6）考核要從定量向定性來轉(zhuǎn)化。關(guān)注地方高?？冃Э己酥卸ㄐ钥己说臉?biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，不充考核量和次數(shù)的面子工程。

7）投入更多資金培養(yǎng)地方高校優(yōu)秀教師，留住人才是培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)。

4.3 完善教師聘任機(jī)制

地方高校教師聘任機(jī)制的不足與偏失，使得高校公平競爭的制度環(huán)境得到了破壞。公平是人們精神方面獲得激勵的動力，如果公平的環(huán)境得到了破壞，那么將會極大地不利于激勵機(jī)制的運(yùn)行。為了更好完善地方高校教師聘任機(jī)制，創(chuàng)造公平的競爭制度環(huán)境，確保地方高校教師激勵機(jī)制能夠更好地進(jìn)行，可以從以下幾個方面進(jìn)行分析：

1）在聘任教師時，提出優(yōu)勝劣汰的選拔機(jī)制。本著公平、公正和公開的原則，為激勵機(jī)制的完善創(chuàng)造良好的環(huán)境和基礎(chǔ)，這是地方高校教師激勵機(jī)制的首要原則。

2）根據(jù)地方高校自身發(fā)展的實際需要，按照實際需求來定制教師崗位。并且合理的分配教師崗位的比例，避免部分學(xué)科出現(xiàn)冗員，而一些學(xué)科出現(xiàn)冷門的情況。尤其是對地方高校中的重點學(xué)科，特別要注重崗位的設(shè)置，不能因為是重點學(xué)科就忽視了在崗管理和建設(shè)。

3）根據(jù)崗位不同，設(shè)置不同的教師崗位激勵目標(biāo)。這樣做是為了更好的培養(yǎng)專業(yè)人才，為地方高校的教師隊伍培養(yǎng)更多骨干。激勵目標(biāo)的設(shè)定要從學(xué)科建設(shè)的重心出發(fā)，要遵循學(xué)科的專業(yè)特點來進(jìn)行，切不可一體化、規(guī)模化進(jìn)行。

4）根據(jù)地方高校的學(xué)科需求來確定是終身制還是階段制。對于優(yōu)秀的、資深的學(xué)科人士，可以采用終身制的聘用制度。這樣可以吸引人才加入地方高校建設(shè)。對于年輕化和一般化的人才可以采用階段制的聘用形式，更好的對人才進(jìn)行目標(biāo)激勵機(jī)制。

4.4 創(chuàng)設(shè)和諧的環(huán)境

環(huán)境對人一種潛移默化的影響，和諧的環(huán)境包括良好的組織文化和組織制度。良好的組織文化和制度環(huán)境能夠在無形中增強(qiáng)教師的凝聚力和向心力。建設(shè)和諧的環(huán)境是對地方高校教師進(jìn)行激勵的一種有效手段。地方高校應(yīng)根據(jù)教師個人的興趣特長和能力，為其提供適合個人發(fā)展的環(huán)境。一方面要引導(dǎo)教師提高對教書育人重要性的認(rèn)識，使其認(rèn)識到自己所從事的工作有重要的社會價值，產(chǎn)生強(qiáng)烈的自豪感和責(zé)任感，激發(fā)其潛能和工作熱情；另一方面要不斷完善社會大環(huán)境和地方高校小環(huán)境為教師的工作和學(xué)習(xí)創(chuàng)造寬松、和諧、競爭向上的環(huán)境和氛圍。

綜上所述，地方高校教師激勵機(jī)制在地方高校發(fā)展過程中起到至關(guān)重要的作用。因此，地方高校構(gòu)建合理的激勵機(jī)制，應(yīng)該使諸種機(jī)制相互結(jié)合、相輔相成、互相制約、相互促進(jìn)，形成統(tǒng)一的管理激勵機(jī)制系統(tǒng)，實現(xiàn)全方位、全過程的最佳激勵。

[1] 吳雪萍,蘇天思.和諧視野下的高校教師激勵機(jī)制[J]. 江西科技師范學(xué)院學(xué)報,2009(2):55-58

[2] 陳偉國.試論高校教師激勵機(jī)制創(chuàng)新[J].華東經(jīng)濟(jì)管理,2001(4)

[3] 崔玉平.高等教育制度創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[M]. 北京師范大學(xué)出版社,2002

[4] 胡志良.淺論高校教師激勵機(jī)制的構(gòu)建[J].教書育人(高教論壇) ,2008(6)

10.3969/j.issn.1001-8972.2012.12.184